Báo cáo 262/BC-HĐND 2020 tình hình hoạt động của Thường trực Hội đồng huyện Cần Giờ Hồ Chí Minh

BÁO CÁO

TÌNH HÌNH HOẠT ĐỘNG NĂM 2020 VÀ CHƯƠNG TRÌNH HOẠT ĐỘNG NĂM 2021 CỦA THƯỜNG TRỰC HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN HUYỆN

I. TÌNH HÌNH HOẠT ĐỘNG NĂM 2020

1. Tổ chức kỳ họp, phiên họp

Trong năm, Hội đồng nhân dân huyện đã tổ chức 03 kỳ họp: 01 kỳ họp thường lệ thứ 11 vào đầu tháng 7, ban hành 13 nghị quyết, kỳ họp thứ 12 (giải quyết công việc phát sinh đột xuất) vào ngày 22 tháng 9 năm 2020 để thực hiện công tác nhân sự Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân huyện nhiệm kỳ 2016 - 2021, ban hành 10 nghị quyết; kỳ họp thứ 13 dự kiến thông qua 10 nghị quyết (phụ lục 1).

Thường trực Hội đồng nhân dân huyện duy trì thực hiện tốt chế độ họp định kỳ hàng tháng, đảm bảo đúng quy định; các phiên họp đạt yêu cầu, các nội dung trình tại phiên họp được chuẩn bị chu đáo, đạt chất lượng. Tại các phiên họp trong năm, Thường trực Hội đồng nhân dân huyện đã xem xét các báo cáo định kỳ tình hình hoạt động của Thường trực Hội đồng nhân dân huyện, các báo cáo kết quả giám sát, khảo sát và thảo luận cho ý kiến đối với các kế hoạch triển khai thực hiện các nhiệm vụ đề ra trong năm (phụ lục 2).

2. Công tác kiểm tra việc triển khai thực hiện Nghị quyết của Hội đồng nhân dân huyện

Thường trực Hội đồng nhân dân huyện thường xuyên quan tâm việc triển khai thực hiện các Nghị quyết của Hội đồng nhân dân huyện. Qua theo dõi nhận thấy Ủy ban nhân dân huyện đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo, đôn đốc các phòng ban chuyên môn, Ủy ban nhân dân các xã, thị trấn triển khai tổ chức thực hiện và báo cáo tiến độ, kết quả thực hiện các Nghị quyết của Hội đồng nhân dân huyện theo lĩnh vực phụ trách; quan tâm chỉ đạo thực hiện các thông báo kết luận của Chủ tịch Hội đồng nhân dân tại các phiên họp thường kỳ của Thường trực Hội đồng nhân dân huyện, các ý kiến, kiến nghị sau giám sát của Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban, Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân huyện và đại biểu Hội đồng nhân dân huyện.

3. Hoạt động giám sát, khảo sát

Trên cơ sở nghị quyết chương trình hoạt động giám sát năm 2020 của Hội đồng nhân dân huyện, Thường trực Hội đồng nhân dân huyện đã ban hành chương trình hoạt động giám sát năm 2020 để triển khai thực hiện. Kết quả trong năm 2020, Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban, Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân huyện đã tổ chức 08 cuộc giám sát và 07 cuộc khảo sát đối với 91 lượt cơ quan, đơn vị trên địa bàn huyện và các xã, thị trấn (phụ lục 3); tổ chức 01 phiên giải trình về công tác tiếp công dân, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo, phản ánh, kiến nghị của công dân trên địa bàn huyện; 01 phiên chất vấn tại phiên họp Thường trực Hội đồng nhân dân huyện về công tác phòng, chống dịch covid-19 trên địa bàn huyện.

Hoạt động giám sát, khảo sát của Thường trực và các Ban, Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân huyện được triển khai theo đúng kế hoạch đề ra, tập trung vào những vấn đề được cử tri và nhân dân quan tâm. Qua giám sát, khảo sát đã nêu được những hạn chế, nguyên nhân và kiến nghị đối với các cấp, các ngành, cơ quan, đơn vị liên quan để có biện pháp giải quyết và khắc phục trong thời gian tới.

4. Hoạt động tiếp xúc cử tri

Hoạt động tiếp xúc cử tri được Thường trực Hội đồng nhân dân huyện quan tâm chỉ đạo tổ chức thực hiện tốt, đúng quy định của pháp luật. Trong năm đã phối hợp tổ chức 28 buổi tiếp xúc cử tri của đại biểu Hội đồng nhân dân huyện, có 1.613 cử tri tham dự, ghi nhận 287 ý kiến, kiến nghị. Nhìn chung, các buổi tiếp xúc cử tri đều đạt kết quả tốt, đảm bảo an ninh trật tự, có đông đảo cử tri tham dự và phát biểu ý kiến. Sau các đợt tiếp xúc cử tri, Thường trực Hội đồng nhân dân huyện chỉ đạo rà soát, tổng hợp các ý kiến, kiến nghị của cử tri gửi Ủy ban nhân dân huyện xem xét, giải quyết và thông tin kết quả giải quyết cho cử tri hoặc trả lời bằng văn bản đến cử tri theo đúng quy định.

Bên cạnh đó, trong năm, Thường trực Hội đồng nhân dân huyện đã tổ chức 01 hội nghị tiếp xúc cử tri (theo giới) là hội viên Hội người cao tuổi trên địa bàn huyện, có 40 người tham dự, 16 người phát biểu với 20 ý kiến, kiến nghị. Tại hội nghị này, Thường trực Hội đồng nhân dân huyện đã trao tặng 40 phần quà cho 40 người cao tuổi tham dự; tổ chức 01 hội nghị tiếp xúc cử tri chuyên đề “việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 12/NQ-CP ngày 19 tháng 02 năm 2019 của Chính phủ về tăng cường bảo đảm trật tự an toàn giao thông và chống ùn tắc giao thông giai đoạn năm 2019 - 2021 trên địa bàn huyện”, có 50 cử tri tham dự, có 07 cử tri phát biểu với 14 ý kiến, kiến nghị; tổ chức 01 hội nghị tiếp xúc, đối thoại trực tiếp giữa đồng chí Chủ tịch Hội đồng nhân dân huyện với nhân dân trên địa bàn xã Bình Khánh có 45 cử tri tham dự, phát biểu 18 ý kiến liên quan đến lĩnh vực đất đai, môi trường, quy hoạch, bồi thường, giải phóng mặt bằng....

Bên cạnh đó, đại biểu Hội đồng nhân dân huyện đã tham dự tiếp xúc cử tri tại nơi cư trú (tạm trú) và nơi làm việc để lắng nghe ý kiến, tâm tư, nguyện vọng của cử tri và đề xuất các giải pháp giải quyết kịp thời cho cử tri.

5. Công tác tiếp công dân, xử lý đơn thư

Định kỳ 6 tháng/lần, Thường trực Hội đồng nhân dân huyện ban hành lịch tiếp công dân của Thường trực Hội đồng nhân dân và từng Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân huyện. Theo đó, Thường trực Hội đồng nhân dân luân phiên tiếp công dân tại địa bàn xã, thị trấn định kỳ 01 tháng/02 lần; tiếp dân tại trụ sở Ban Tiếp công dân huyện 01 tháng/lần; các Tổ đại biểu, đại biểu luân phiên mỗi tuần có 01 buổi tiếp công dân tại trụ sở Ban nhân dân các ấp, khu phố. Trong năm, Thường trực Hội đồng nhân dân huyện đã tiếp 22 công dân; Đa số công dân đến phản ánh và gửi đơn thư khiếu nại, yêu cầu xem xét, giải quyết một số vấn đề chủ yếu trên lĩnh vực đất đai, bồi thường, giải phóng mặt bằng, cung cấp nước sạch, chế độ chính sách... Thường trực Hội đồng nhân dân, đại biểu Hội đồng nhân dân huyện đã giải thích, hướng dẫn công dân và có ý kiến đề nghị cơ quan có thẩm quyền xem xét, giải quyết theo quy định.

Thường trực Hội đồng nhân dân huyện tiếp nhận và xử lý 26 đơn, kết quả đã giải quyết 22 đơn, đang xem xét giải quyết 04 đơn (phụ lục 4).

Bên cạnh đó, Thường trực Hội đồng nhân dân huyện đã tổ chức buổi làm việc với các cơ quan, đơn vị thực hiện rà soát việc giải quyết các ý kiến, kiến nghị của cử tri từ đầu nhiệm kỳ đến đầu tháng 3 năm 2020, đồng thời chỉ đạo Ban Pháp chế Hội đồng nhân dân huyện tăng cường theo dõi và tổ chức giám sát thường xuyên các ý kiến, kiến nghị, đơn thư của cử tri; chủ động tổ chức giám sát trực tiếp đối với các nội dung chậm giải quyết hoặc giải quyết chưa đạt yêu cầu.

6. Các hoạt động khác

- Tổ chức hội nghị triển khai Kế hoạch số 270/KH-HĐND ngày 13 tháng 12 năm 2019 của Thường trực Hội đồng nhân dân huyện về triển khai thực hiện Đề án nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động Hội đồng nhân dân huyện từ năm 2020 đến cuối nhiệm kỳ 2016 - 2021 và ban hành thông báo phân công tổ chức, cá nhân thực hiện.

- Tổ chức hội nghị sơ kết việc thực hiện Kế hoạch số 06/KH-HĐND ngày 07 tháng 01 năm 2019 của Thường trực Hội đồng nhân dân huyện về triển khai và giám sát “Công tác bảo vệ môi trường đô thị, khu dân cư và quản lý chất thải trên địa bàn thành phố”; Kế hoạch số 189/KHPH-HĐND-UBMTTQ ngày 10 tháng 9 năm 2019 về hưởng ứng Cuộc vận động “Người dân thành phố Hồ Chí Minh không xả rác ra đường và kênh rạch vì Thành phố sạch và giảm ngập nước”.

- Tổ chức hội nghị sơ kết thực hiện quy chế phối hợp giữa Thường trực Hội đồng nhân dân, Thường trực Ủy ban nhân dân và Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam huyện, quy chế tiếp xúc cử tri và quy chế phối hợp công tác giữa Thường trực Hội đồng nhân dân huyện với Thường trực Hội đồng nhân dân các xã, thị trấn.

-Tổ chức 01 cuộc giao ban chuyên đề giữa Thường trực Hội đồng nhân dân huyện với Thường trực Hội đồng nhân dân các xã, thị trấn về “cách làm, kinh nghiệm trong giám sát việc giải quyết các ý kiến, kiến nghị của cử tri”.

- Tổ chức nhận xét, đánh giá chất lượng hoạt động đối với đại biểu Hội đồng nhân dân và các tổ chức của Hội đồng nhân dân huyện, theo đó đề xuất Ủy ban nhân dân huyện khen thưởng 09 tập thể và 17 cá nhân đạt thành tích xuất sắc trong năm 2019.

- Tổ chức Đoàn công tác giao lưu, học tập kinh nghiệm hoạt động Hội đồng nhân dân tại huyện Việt Yên, tỉnh Bắc Giang với chuyên đề “Công tác tiếp xúc cử tri, tiếp công dân, đối thoại trực tiếp với nhân dân”. Bên cạnh đó, Đoàn tổ chức các hoạt động như: Viếng Lăng Chủ tịch Hồ Chí Minh; tham quan các mô hình làng nghề truyền thống tỉnh Bắc Giang; trao tặng 01 căn nhà tình thương cho 01 hộ nghèo, trị giá 70 triệu đồng; 30 suất học bổng cho học sinh nghèo tại huyện Việt Yên, tỉnh Bắc Giang, trị giá 01 triệu đồng/suất. Thông qua các hoạt động giao lưu, trao đổi kinh nghiệm đã tạo điều kiện cho đại biểu Hội đồng nhân dân huyện, xã, thị trấn đúc kết được những kinh nghiệm, cách làm mới, hiệu quả để áp dụng tại địa phương, đơn vị.

- Thường trực Hội đồng nhân dân huyện cùng Đoàn đại biểu huyện tham dự các hoạt động mừng Đảng, mừng Xuân năm 2020; thăm, chúc Tết các hộ gia đình chính sách tiêu biểu, hộ vượt nghèo tiêu biểu, người cao tuổi trên 100 tuổi, các cơ sở tôn giáo, cơ sở bảo trợ xã hội, các cơ quan, đơn vị, lực lượng vũ trang trên địa bàn huyện; thăm và tặng quà cho thiếu nhi nhân dịp ngày Quốc tế thiếu nhi (01/6) và chúc thọ, mừng thọ Người cao tuổi nhân kỷ niệm ngày Người cao tuổi Việt Nam; thăm và tặng quà cho cán bộ làm công tác dân vận có hoàn cảnh khó khăn; tặng quà cho 12 nữ đại biểu Hội đồng nhân dân huyện nhân ngày Quốc tế Phụ nữ 08/3.

- Phối hợp Đài Truyền thanh huyện thực hiện 11 chuyên mục “Người đại biểu Hội đồng nhân dân” và “ý kiến người dân” trên Đài Truyền thanh và Bản tin Cần Giờ1. Bên cạnh đó, Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân huyện thực hiện việc đăng tải hoạt động của Hội đồng nhân dân huyện trên Cổng thông tin điện tử của huyện.

- Chỉ đạo, điều hòa hoạt động của các Ban Hội đồng nhân dân huyện; tham gia các hoạt động khảo sát, giám sát của Hội đồng nhân dân thành phố và các cuộc họp, hội nghị, hoạt động theo chương trình chung của huyện.

II. ĐÁNH GIÁ CHUNG

1. Mặt được

Trong năm 2020, Thường trực Hội đồng nhân dân huyện đã chủ động ban hành nhiều văn bản triển khai thực hiện các nhiệm vụ nhằm khắc phục những tồn tại, hạn chế trong năm 2019, góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động Hội đồng nhân dân huyện trong năm 2020; tổ chức thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định của pháp luật và các nhiệm vụ theo chương trình hoạt động đề ra; kịp thời tiếp nhận và tổng hợp các ý kiến, kiến nghị của cử tri, chuyển các cơ quan có thẩm quyền giải quyết theo quy định.

2. Mặt hạn chế

Bên cạnh những kết quả đạt được, trong năm 2020, hoạt động Thường trực Hội đồng nhân dân huyện cũng còn một số hạn chế như:

- Các cơ quan, tổ chức chịu sự giám sát chậm tổ chức thực hiện các kiến nghị, kết luận giám sát của Thường trực Hội đồng nhân dân huyện và các Ban Hội đồng nhân dân huyện.

- Một số hoạt động không đảm bảo tiến độ theo kế hoạch đề ra, do phải tạm hoãn vì tình hình dịch bệnh Covid-19 diễn biến phức tạp trong tháng 3 năm 2020.

III. CHƯƠNG TRÌNH HOẠT ĐỘNG TRỌNG TÂM NĂM 2021

1. Tổ chức tổng kết nhiệm kỳ Hội đồng nhân dân huyện khóa X, nhiệm kỳ 2016 - 202 Phát hành Kỷ yếu Hội đồng nhân dân huyện khóa X, nhiệm kỳ 2016 - 202

2. Tổ chức bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân huyện khóa XI, nhiệm kỳ 2021 -2026.

3. Tổ chức kỳ họp thứ nhất Hội đồng nhân dân huyện khóa XI, nhiệm kỳ 2021 - 2026 và các kỳ họp thường lệ trong năm 2021.

4. Ban hành nội quy, quy chế hoạt động Hội đồng nhân dân huyện khóa XI, nhiệm kỳ 2021 - 2026. Phân công cụ thể trách nhiệm Chủ tịch, Phó Chủ tịch, Trưởng Ban, Phó Trưởng ban, Tổ trưởng Tổ đại biểu và trách nhiệm của đại biểu Hội đồng nhân dân huyện.

5. Ban hành kế hoạch tiếp xúc cử tri năm 2021; tiếp tục nâng cao chất lượng hoạt động tiếp xúc cử tri của các đại biểu Hội đồng nhân dân huyện; tổ chức các cuộc tiếp xúc cử tri tại nơi làm việc, theo chuyên đề, theo giới. Chỉ đạo tổng hợp ý kiến, kiến nghị cử tri; theo dõi, đôn đốc, giám sát kịp thời, hiệu quả việc giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri.

6. Ban hành lịch tiếp công dân của Thường trực Hội đồng nhân dân và Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân huyện định kỳ 6 tháng và thực hiện tiếp công dân theo lịch đăng ký. Thường xuyên đôn đốc Ủy ban nhân dân huyện và các cơ quan chuyên môn giải quyết kịp thời, chất lượng việc khiếu nại, tố cáo của nhân dân, nhất là những vụ việc cấp bách, tồn đọng nhiều năm mà chưa được giải quyết triệt để.

7. Tiếp tục tổ chức hội nghị tiếp xúc, đối thoại trực tiếp giữa đồng chí Chủ tịch Hội đồng nhân dân huyện với nhân dân; hội nghị giao ban chuyên đề giữa Thường trực Hội đồng nhân dân huyện với Thường trực Hội đồng nhân dân các xã, thị trấn.

8. Tổ chức Đoàn công tác học tập kinh nghiệm hoạt động Hội đồng nhân dân huyện năm 2021.

9. Duy trì việc thực hiện chuyên mục “Người đại biểu Hội đồng nhân dân” trên Đài Truyền thanh huyện và Bản tin Cần Giờ.

Trên đây là báo cáo tình hình hoạt động năm 2020 và chương trình hoạt động năm 2021 của Thường trực Hội đồng nhân dân huyện.

Nơi nhận:

- Thường trực HĐND thành phố,

- Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội và HĐND thành phố,

- Thường trực Huyện ủy;

- Thường trực HĐND huyện;

- Thường trực UBND huyện,

- Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam huyện;

- Đại biểu HĐND huyện,

- VP. CVP, PVP/TH;

- Lưu. VT, H. | TM. THƯỜNG TRỰC HĐND

KT. CHỦ TỊCH

PHÓ CHỦ TỊCH

Nguyễn Văn Nho