Chỉ thị 07/CT-UB về việc tăng cường công tác phòng chống lụt bão và tìm kiếm cứu nạn năm 2004

1. Tổ chức tổng kết, đánh giá, rút kinh nghiệm công tác phòng chống lụt bão và tìm kiếm cứu nạn năm 2003; xây dựng kế hoạch và các phương án phòng chống lụt bão, tìm kiếm cứu nạn cụ thể, chi tiết theo phương châm “4 tại chỗ” từ thành phố đến cơ sở, đặc biệt là các vùng trọng điểm kinh tế, dân cư tập trung và các tuyến đê, kè, cống xung yếu; tổ chức chỉ đạo, thực hiện kế hoạch và các phương án phòng chống lụt bão, tìm kiếm cứu nạn của ngành, địa phương, đơn vị mình, đảm bảo an toàn tính mạng về người và tài sản, hạn chế đến mức thấp nhất thiệt hại do thiên tai gây ra.

2. Kiện toàn tổ chức Ban chỉ huy phòng chống lụt bão và tìm kiếm cứu nạn các cấp, các ngành; kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện kế hoạch và các phương án phòng chống lụt bão, tìm kiếm cứu nạn: chuẩn bị lực lượng, phương tiện, vật tư, hậu cần, tập huấn lực lượng trực ban, xung kích hộ đê - tìm kiếm cứu nạn, tuần tra canh gác đê, các phương án hộ đê trọng điểm, hộ đê toàn tuyến; đánh giá, bổ sung hoàn thiện kế hoạch và các phương án theo thời gian quy định.

3. Tổ chức kiểm tra, đánh giá thực trạng chất lượng hệ thống đê điều; tập trung lực lượng, vật tư, phương tiện, tổ chức thực hiện hoàn thành kế hoạch tu bổ đê điều bảo đảm tiến độ, chất lượng công trình trước mùa lũ, bão. Tăng cường công tác tuyên truyền Pháp lệnh đê điều, Pháp lệnh phòng chống lụt bão, Nghị định số 171/NĐ-CP của Chính phủ; tăng cường việc ngăn chặn, xử lý các vụ vi phạm Pháp lệnh đê điều, Pháp lệnh Phòng chống lụt bão trên địa bàn quản lý.

4. Tổ chức mạng thông tin cảnh báo, dự báo lũ, báo, tai nạn hàng hải, hàng không… và mạng thông tin thông suốt trong mọi tình huống thiên tai; thực hiện nghiêm túc quy chế trực ban phòng chống lụt bão và tìm kiếm cứu nạn.

5. Một số nhiệm vụ cụ thể:

- Ban chỉ huy Phòng chống lụt bão và tìm kiếm cứu nạn thành phố xây dựng kế hoạch phòng chống lụt bão và tìm kiếm cứu nạn chung toàn thành phố; phương án tăng cường, chi viện lực lượng xung kích, phương tiện, vật tư, trang thiết bị cho các tình huống ứng cứu khẩn cấp hộ đê, tìm kiếm cứu nạn người, tài sản vùng thiên tai, tìm kiếm cứu nạn trên sông, biển; tham mưu giúp Uỷ ban nhân dân thành phố điều hành, xử lý đối với với thiên tai; đôn đốc các cấp, các ngành thực hiện công tác phòng chống lụt bão và tìm kiếm cứu nạn.

- Uỷ ban nhân dân các quận, huyện, thị xã, xã, phường, thị trấn, các cơ quan, đơn vị chủ động xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch, phương án phòng chống lụt bão và tìm kiếm cứu nạn của địa phương, đơn vị mình; chuẩn bị lực lượng, vật tư, phương tiện sẵn sàng ứng cứu hộ đê, phòng chống lụt bão và tìm kiếm cứu nạn trên địa bàn quản lý và chi viện cho địa phương khác khi có lệnh điều động của Uỷ ban nhân dân và Ban chỉ huy Phòng chống lụt bão và tìm kiếm cứu nạn thành phố. Uỷ ban nhân dân các địa phương ven biển phối hợp với các đồn biên phòng sở tại kiểm tra và lập phương án kiểm soát chặt chẽ phương tiện, dụng cụ cứu sinh, thiết bị theo dõi thời tiết, thiên tai đảm bảo an toàn về người và phương tiện hoạt động trên sông, biển Hải Phòng; thường xuyên kiểm tra và kịp thời xử lý các vụ vi phạm Pháp lệnh Đê điều và Pháp lệnh Phòng chống lụt bão.

- Đài Khí tượng thuỷ văn khu vực Đông bắc nâng cao chất lượng dự báo, cảnh báo, cung cấp kịp thời tình hình mưa, lũ, bão và nước biển dâng cho Uỷ ban nhân dân và Ban chỉ huy Phòng chống lụt bão và tìm kiếm cứu nạn thành phố và các ngành, các địa phương, đơn vị liên quan để chủ động đối phó kịp thời với mọi diễn biến của thiên tai.

- Bộ chỉ huy Quân sự thành phố xây dựng và tổ chức thực hiện phương án bố trí lực lượng, phương tiện xung kích của thành phố sẵn sàng tham gia công tác ứng cứu, hộ đê và xử lý các tình huống khẩn cấp lũ, bão, tìm kiếm cứu nạn; huấn luyện lực lượng và trực tiếp chỉ huy tìm kiếm cứu nạn trên sông, biển Hải Phòng; tổ chức trực ban, xử lý các tình huống tìm kiếm cứu nạn theo quy định.

- Công an thành phố xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch, phương án đảm bảo an ninh, trật tự, an toàn xã hội khi thiên tai xảy ra; huy động lực lượng, phương tiện phối hợp với các lực lượng khác tham gia tìm kiếm, cứu nạn; chỉ đạo, hướng dẫn lực lượng công an lập và thực hiện việc kiểm tra, ngăn chặn và xử lý nghiêm các vụ vi phạm Pháp lệnh Đê điều theo Nghị định số 171/NĐ-CP của chính phủ và các vụ vi phạm khai thác cát trên sông gây nguy hại cho đê điều.

- Bưu điện thành phố xây dựng và tổ chức thực hiện phương án đảm bảo thông tin thông suốt tới các cấp, các ngành trong mọi tình huống lũ, bão và tìm kiếm cứu nạn; chuẩn bị sẵn sàng phương án tăng cường đảm bảo thông tin cho các vùng xảy ra thiên tai.

- Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Thường trực Ban chỉ huy Phòng chống lụt bão và tìm kiếm cứu nạn thành phố xây dựng và tổ chức thực hiện phương án bảo vệ các trọng điểm đê điều xung yếu cấp thành phố; tổ chức tập huấn lực lượng trực ban, lực lượng kỹ thuật; huy động lực lượng kỹ thuật, vật tư phương tiện thi công chuyên ngành tham gia hộ đê, phòng chống lụt bão. Chỉ đạo các hệ thống thuỷ nông kịp thời tiêu nước khi có ngập úng; chuẩn bị giống, cây, con để khắc phục hậu quả, phục hồi sản xuất sau lụt, bão.

- Sở Thuỷ sản có trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc bảo đảm an toàn cho người, phương tiện hoạt động trên sông, biển; công tác bảo vệ phương tiện tàu, thuyền tại nơi tránh, trú bão; công tác bảo vệ sản xuất và các phương tiện nuôi trồng thuỷ sản; xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch, phương án, bố trí lực lượng, vật tư, phương tiện, phối hợp với các lực lượng tìm kiếm cứu nạn và Trung tâm tìm kiếm cứu nạn hàng hải khu vực I sẵn sàng tìm kiếm cứu nạn trên sông, biển Hải Phòng.

- Sở Giao thông Công chính xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch, phương án đảm bảo giao thông thông suốt trong mọi tình huống lũ, bão; chuẩn bị sẵn sàng lực lượng, phương tiện, vật tư tham gia xử lý các tình huống khẩn cấp hộ đê, phòng chống lụt bão và tìm kiếm cứu nạn.

- Sở Thương mại, Sở Y tế, Chi cục dự trữ Đông Bắc xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch, phương án dự trữ các mặt hàng thiết yếu, thuốc phòng chữa bệnh, dịch; chuẩn bị sẵn sàng lực lượng, phương tiện phục vụ công tác tìm kiếm cứu nạn, khắc phục hậu quả cho các vùng thiên tai.

- Sở Xây dựng hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc tu bổ, sửa chữa nhà cửa xung yếu; xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch, phương án phòng chống thiên tai cho các công trình xây dựng công cộng và dân dụng, phương án phòng chống và cứu sập nhà cửa đảm bảo an toàn khi có bão, lũ.

- Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính có trách nhiệm kiểm tra, đôn đốc và ưu tiên bố trí vốn cho công tác tu bổ đê điều, phòng chống lụt bão và tìm kiếm cứu nạn, công tác tuyên truyền, dự báo, cảnh báo lũ, bão và khắc phục hậu quả thiên tai.

- Công ty Điện lực Hải Phòng xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch, phương án đảm bảo an toàn mạng lưới điện khi có bão, mưa lớn và lũ; cấp điện đầy đủ, kịp thời cho các trụ sở Đảng, chính quyền, Ban chỉ huy PCLB và TKCN thành phố, các huyện, quận, thị xã và các ngành; các trạm bơm, các cống đầu mối bảo đảm chỉ đạo, chỉ huy công tác phòng chống lụt bão - tìm kiếm cứu nạn và nhiệm vụ chống lụt, tiêu úng cho lúa và hoa màu.

- Báo Hải Phòng, Đài Phát thanh và Truyền hình Hải Phòng, Báo An ninh Hải Phòng phối hợp với Thường trực Ban chỉ huy phòng chống lụt bão thành phố và Uỷ ban nhân dân các huyện, quận, thị xã tổ chức việc tuyên truyền giáo dục sâu rộng trong cộng đồng dân cư những kiến thức cơ bản về thiên tai, bão, lụt; thông tin kịp thời, chính xác các bản tin dự bảo, cảnh báo bão, lũ, các văn bản chỉ đạo về công tác đê, phòng chống lụt bão và tìm kiếm cứu nạn đến các cấp, các ngành và nhân dân để chủ động đối phó với mọi tình huống thiên tai xảy ra.

Yêu cầu các ngành, các cấp, cơ quan, đơn vị tổ chức thực hiện nghiêm túc Chỉ thị này. Thường trực Ban chỉ huy Phòng chống lụt bão và tìm kiếm cứu nạn thành phố có trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc tình hình thực hiện các nhiệm vụ trên và thường xuyên báo cáo kết quả về Uỷ ban nhân dân thành phố./.

TM. UBND THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG

KT.CHỦ TỊCH

PHÓ CHỦ TỊCH

(Đã ký)

Vũ Chí Thanh