Chỉ thị 11/2004/CT-UB về công tác phòng, chống lụt, bão, giảm nhẹ thiên tai, tìm kiếm cứu nạn năm 2004

1. Tổ chức tổng kết, đánh giá rút kinh nghiệm đối với công tác phòng, chống và khắc phục hậu quả lụt, bão năm 2003 để làm cơ sở xây dựng kế hoạch, phương án phòng, chống lụt, bão, giảm nhẹ thiên tai năm 2004 thật cụ thể, phù hợp với đặc điểm từng ngành, từng địa phương trong thành phố, nhất là đối với các vùng xung yếu, thường xuyên bị thiên tai uy hiếp.

2. Thành lập Ban Chỉ huy Phòng, chống lụt, bão - Tìm kiếm cứu nạn (viết tắt là BCH PCLB-TKCN) ở các cấp và các ngành trong thành phố; phân công công việc và địa bàn cụ thể cho các thành viên trong Ban Chỉ huy để thực hiện công tác kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn thực hiện việc phòng, chống lụt bão và tìm kiếm cứu nạn theo kế hoạch và các phương án đề ra.

Quán triệt và thực hiện tốt phương châm “Bốn tại chỗ"(chỉ huy tại chỗ; lực lượng tại chỗ; vật tư, phương tiện và kinh phí tại chỗ; hậu cần tại chỗ); các Sở, ban, ngành và các địa phương phải có kế hoạch phối hợp chặt chẽ với các lực lượng nhằm chỉ đạo kịp thời, đồng bộ để phát huy sức mạnh tổng hợp, chủ động phòng tránh và đối phó với các tình huống bất lợi khi lũ, bão, thiên tai xảy ra, hạn chế đến mức thấp nhất thiệt hại về người và tài sản của Nhà nước và nhân dân. Trường hợp vượt quá khả năng xử lý của các địa phương, đơn vị phải thông tin, báo cáo ngay cho BCH PCLB-TKCN thành phố và UBND thành phố để chỉ đạo, xử lý kịp thời.

3. BCH PCLB-TKCN có trách nhiệm tham mưu cho UBND thành phố điều hành, xử lý kịp thời, có hiệu quả trong việc đối phó với lũ, bão, thiên tai; kiểm tra, đôn đốc các Sở, ban, ngành và các địa phương trong thành phố thực hiện công tác phòng, chống lụt, bão, tìm kiếm cứu nạn và khắc phục hậu quả; chỉ đạo phòng ngừa, đối phó các tình huống khẩn cấp về lũ, bão, thiên tai.

4. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, UBND các quận, huyện khẩn trương chỉ đạo gia cố, tu bổ các tuyến bờ bao ngăn lũ cho lúa, vườn cây ăn trái, ao hồ thủy sản, các cồn trên sông Hậu..., bố trí lịch thời vụ gieo trồng phù hợp bảo đảm thu hoạch trước lũ, đồng thời khuyến cáo bà con nông dân không làm lúa vụ 3 đối với những nơi bờ bao không bảo đảm chống lũ, chỉ đạo kiên quyết việc tháo dỡ chà, nò, vật cản trên kênh, rạch cho dòng chảy thông thoáng để tiêu thoát lũ nhanh. Đối với các vùng ngập sâu trong thành phố, nhất là ở các huyện đầu nguồn như Thốt Nốt, Vĩnh Thạnh, Cờ Đỏ, phải xây dựng kế hoạch, phương án và biện pháp đối phó có hiệu quả với lũ lớn và kéo dài trong nhiều ngày; chính quyền địa phương phải có phương án cụ thể sơ tán dân, kiểm tra việc chuẩn bị xuồng làm phương tiện tránh lũ và lưới, ngư cụ để đánh bắt thủy sản phục vụ đời sống khi bị ngập sâu và kéo dài trong nhiều ngày.

Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cần có kế hoạch dự trữ đủ cơ số thuốc dự phòng, tổ chức kiểm tra và bố trí lực lượng phòng, chống dịch bệnh cho gia súc, gia cầm và cây trồng ở các địa bàn xung yếu, những khu vực xảy ra thiên tai, nhằm kịp thời dập tắt các ổ dịch bệnh phát sinh.

5. Trung tâm Dự báo khí tượng - thủy văn Cần Thơ có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với BCH PCLB-TKCN các cấp trong công tác dự báo, cảnh báo tình hình khí tượng, thủy văn, nhất là việc dự báo sớm khả năng xuất hiện và diễn biến các tình huống phức tạp của lũ, bão, thiên tai; thông báo kịp thời, chính xác và cung cấp đầy đủ các số liệu, các phân tích về dòng chảy, mưa lũ, bão và các loại thiên tai khác cho BCH PCLB-TKCN thành phố, các ngành, các địa phương và nhân dân trong thành phố biết để chủ động ứng phó với mọi tình huống.

6. Bộ Chỉ huy Quân sự thành phố chủ động phối hợp chặt chẽ với Quân khu 9 xây dựng phương án cứu hộ, cứu nạn theo hướng dẫn của ủy ban Quốc gia tìm kiếm cứu nạn trong mùa lũ, bão năm 2004; có kế hoạch huy động phương tiện và lực lượng vũ trang thuộc quyền quản lý các cấp sẵn sàng ứng cứu khi có thiên tai theo lệnh điều động của BCH PCLB -TKCN thành phố và UBND thành phố.

7. Công an thành phố xây dựng kế hoạch, phương án phòng, chống lụt, bão, tìm kiếm cứu nạn của ngành trong mùa mưa lũ, bão năm 2004; tổ chức phương tiện, lực lượng, có kế hoạch hướng dẫn các lực lượng thuộc quyền quản lý và bố trí lực lượng thường trực các cấp trong ngành để bảo vệ an ninh trật tự, an toàn xã hội và sẵn sàng ứng cứu khi có thiên tai theo lệnh điều động của BCH PCLB-TKCN thành phố vàứ UBND thành phố.

8. Điện lực Cần Thơ, Bưu điện Cần Thơ chỉ đạo việc kiểm tra thường xuyên và kịp thời tu sửa các tuyến đường dây, bảo đảm có điện liên tục và thông tin liên lạc thông suốt trong mọi tình huống, kể cả khi lũ, bão đang xảy ra.

9. Sở Giao thông Công chính xây dựng kế hoạch của ngành về bố trí lực lượng, vật tư, phương tiện ứng cứu và thay thế khi cầu, đường trong thành phố có hư hỏng, nhằm bảo đảm thông suốt các tuyến giao thông và tham gia ứng cứu, di dời dân khỏi vùng lũ khi cần thiết.

10. Sở Thương mại phối hợp với UBND các quận, huyện có kế hoạch chuẩn bị các mặt hàng thiết yếu cung ứng cho nhân dân, nhất là ở các vùng sâu, vùng xa, vùng thường xuyên bị ngập sâu và kéo dài, thực hiện việc dự phòng tại chỗ từ tháng 7 đến tháng 11 ở mỗi hộ gia đình, mỗi ấp, xã và mỗi huyện phải có lượng dự trữ lương thực, thực phẩm và nhu yếu phẩm cần thiết để sử dụng cho thời gian tối thiểu là 02 tuần lễ.

11. Sở Văn hoá - Thông tin, Đài Phát thanh - Truyền hình thành phố, Báo Cần Thơ phối hợp với ủy ban Mặt trận tổ quốc thành phố, Hội Chữ thập đỏ, Đoàn Thanh niên, các tổ chức xã hội bằng các phương tiện thông tin đại chúng đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến cho nhân dân những kiến thức cơ bản về phòng, chống lụt, bão và giảm nhẹ thiệt hại do thiên tai gây ra, kịp thời thông báo tình hình khí tượng, thủy văn, các chủ trương, chỉ thị, mệnh lệnh về công tác phòng, chống, khắc phục hậu quả lũ, bão, thiên tai và các kinh nghiệm, các điển hình trong công tác phòng, chống lụt, bão, tìm kiếm cứu nạn để công tác phòng, chống thiên tai đạt hiệu quả cao; đồng thời, vận động nhân dân nhanh chóng triển khai công tác khắc phục hậu quả khi có thiên tai, tích cực hưởng ứng các đợt vận động cứu trợ khi có chủ trương của thành phố.

12. Sở Y tế có kế hoạch dự trữ đủ cơ số thuốc dự phòng, tổ chức kiểm tra và bố trí lực lượng hoạt động khám chữa bệnh, cấp cứu nạn nhân khi có thiên tai xảy ra, chủ động phòng chống dịch bệnh cho người ở các địa bàn xung yếu, những khu vực xảy ra thiên tai, nhằm không để xảy ra dịch bệnh và kịp thời dập tắt các ổ dịch bệnh phát sinh.

13. Sở Giáo dục - Đào tạo có kế hoạch tổ chức khai giảng năm học 2004 - 2005 cho các điểm trường trong vùng thường xuyên bị ảnh hưởng lũ lụt vào thời gian thích hợp để bảo đảm chương trình học tập cho học sinh, có kế hoạch tôn cao nền trường, chằng chống mái trường để chủ động ứng phó với lốc xoáy, ngập lụt.

14. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội thường xuyên theo dõi công tác phòng, chống lụt, bão, giảm nhẹ thiên tai và công tác khắc phục hậu quả lũ, lụt, phối hợp chặt chẽ với BCH PCLB-TKCN thành phố, Ban vận động cứu trợ lũ lụt thành phố để tham mưu cho UBND thành phố các biện pháp hỗ trợ kịp thời về tài chính, vật chất cho các địa phương, các ngành và các đối tượng chính sách để khắc phục hậu quả lũ lụt, ổn định sản xuất và đời sống dân cư .

15. Sở Xây dựng phối hợp với các địa phương khẩn trương thực hiện kế hoạch xây dựng hoàn chỉnh, đồng bộ về cơ sở hạ tầng các cụm, tuyến dân cư vượt lũ, sớm bố trí dân vào ở trước khi lũ tràn về, bảo đảm đời sống ổn định lâu dài.

16. ủy ban Dân số, Gia đình và Trẻ em sớm củng cố và tổ chức mới các điểm giữ trẻ trong mùa lũ để bảo đảm việc chăm sóc và an toàn tính mạng trẻ em, nhất là ở các vùng thường xuyên bị ngập lụt; phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo đưa các điểm giữ trẻ vào hệ thống giáo dục mầm non ở các địa phương.

17. Sở Tài chính có trách nhiệm tham mưu kịp thời cho UBND thành phố trong việc bố trí, giải quyết kinh phí phục vụ công tác phòng, chống lụt, bão, tìm kiếm cứu nạn và khắc phục hậu quả.

18. Các Giám đốc Sở; Thủ trưởng cơ quan Ban, ngành thành phố, các BCH PCLB-TKCN quận, huyện theo chức năng, nhiệm vụ có trách nhiệm tăng cường công tác chỉ đạo, xây dựng kế hoạch, phương án tổ chức thực hiện nhiệm vụ phòng, tránh lụt bão của cơ quan, đơn vị và địa phương; đồng thời, phải chuẩn bị sẵn sàng phương tiện, lực lượng, vật tư và kinh phí để chủ động tham gia phòng chống và khắc phục hậu quả thiên tai theo sự điều động BCH PCLB-TKCN thành phố và UBND thành phố.

ủy ban nhân dân quận, huyện, xã, phường, thị trấn có trách nhiệm phối hợp với các cơ quan, Ban, ngành, đoàn thể, tổ chức xã hội...; đồng thời, chỉ đạo BCH PCLB-TKCN các cấp, các ngành thuộc địa bàn quản lý tổ chức triển khai các biện pháp phòng, chống, cũng như kịp thời có các biện pháp khắc phục, giúp đỡ nhân dân khi có thiên tai, lụt, bão xảy ra.

Giao Thường trực Ban Chỉ huy Phòng, chống lụt, bão - Tìm kiếm cứu nạn thành phố kiểm tra, đôn đốc việc triển khai thực hiện Chỉ thị này ở các ngành, các địa phương và thường xuyên báo cáo về UBND thành phố để chỉ đạo kịp thời./.

TM. UBND THÀNH PHỐ CẦN THƠ

CHỦ TỊCH

Võ Thanh Tòng