Chỉ thị 14/2012/CT-UBND về việc tăng cường công tác quản lý an toàn bức xạ và an ninh các nguồn phóng xạ trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận

1. Các Sở, ngành căn cứ chứng năng và nhiệm vụ của mình, quản lý các tổ chức, cá nhân có cơ sở bức xạ, nguồn phóng xạ, địa điểm cất giữ chất thải phóng xạ hoặc tiến hành các công việc bức xạ, có trách nhiệm phối hợp với Sở Khoa học và Công nghệ tăng cường kiểm tra, kiểm soát an toàn bức xạ trên địa bàn tỉnh, thực hiện tốt pháp luật về an toàn bức xạ và an ninh các nguồn phóng xạ.

2. Sở Khoa học và Công nghệ:

- Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến Luật Năng lượng nguyên tử, Nghị định 07/2010/NĐ-CP ngày 25/1/2010 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Năng lượng nguyên tử 2008 và các văn bản pháp quy có liên quan. Đẩy mạnh các hoạt động thanh tra, kiểm tra chuyên ngành về an toàn và kiểm soát bức xạ; xử lí kịp thời, kiên quyết các hành vi vi phạm trong lĩnh vực an toàn và kiểm soát bức xạ, đặc biệt chú trọng kiểm tra các biện pháp đảm bảo an ninh các nguồn phóng xạ tại các cơ sở bức xạ. Xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch kiểm soát an toàn bức xạ đối với các cơ sở bức xạ, các nguồn phóng xạ và địa điểm cất giữ chất thải phóng xạ; phối hợp với các ngành liên quan thực hiện ngay các biện pháp đảm bảo an toàn và an ninh trong các trường hợp nguồn phóng xạ nằm ngoài sự kiểm soát;

- Tổ chức thẩm định về an toàn bức xạ trước khi cấp giấy phép đối với địa điểm xây dựng cơ sở bức xạ, thiết kế xây dựng cơ sở bức xạ và cấp các loại giấy phép sử dụng thiết bị x-quang chẩn đoán trong y tế; hướng dẫn các cơ sở xử dụng nguồn phóng xạ làm hồ sơ, thủ tục đăng ký hoạt động hoặc lưu giữ nguồn phóng xạ theo quy định;

- Phối hợp với các sở, ngành liên quan, các cơ quan chuyên ngành có thẩm quyền, tổ chức đào tạo, tập huấn nghiệp vụ, tuyên truyền, giáo dục và phổ biến pháp luật, kiến thức về an toàn bức xạ cho cán bộ phụ trách an toàn bức xạ, nhân viên bức xạ tại các cơ sở bức xạ. Hướng dẫn lập kế hoạch phòng, chống, khắc phục hậu quả sự cố bức xạ xảy ra;

- Tăng cường tiềm lực cơ sở vật chất, kỹ thuật cho hoạt động quản lý an toàn và kiểm soát bức xạ.

3. Sở Y Tế

- Phối hợp với Sở Khoa học và Công nghệ triển khai các văn bản quy phạm pháp luật về an toàn bức xạ và an ninh các nguồn phóng xạ đến các cơ sở sử dụng thiết bị X-quang chẩn đoán trong y tế trên địa bàn tỉnh;

- Chỉ cấp giấy phép hoạt động khám chữa bệnh sau khi cơ sở bức xạ có đầy đủ điều kiện theo quy định. Tổ chức khám và theo dõi sức khỏe định kỳ đối với nhân viên bức xạ.

4. Công an tỉnh

- Phối hợp với Sở Khoa học và Công nghệ tổ chức thanh, kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về an toàn bức xạ và an ninh các nguồn phóng xạ; khi nhận được thông tin về nguồn phóng xạ nằm ngoài sự kiểm soát có trách nhiệm thông báo kịp thời cho Sở Khoa học và Công nghệ; tham gia thực hiện phương án khẩn cấp khi xảy ra hành vi xâm phạm tới nguồn phóng xạ;

- Chủ trì, phối hợp với Cục An toàn bức xạ và hạt nhân, Sở Khoa học và Công nghệ và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan xác minh thông tin, tham gia tìm kiếm và thực hiện các biện pháp bảo đảm trật tự, an ninh; phối hợp tiến hành điều tra xác định chủ sở hữu, tổ chức, cá nhân đã quản lý, sử dụng nguồn phóng xạ và các thiết bị hạt nhân để xử lý theo quy định của pháp luật.

- Chi cục Hải quan thực hiện việc kiểm tra, giám sát việc vận chuyển nguồn bức xạ qua địa bàn tỉnh. Cung cấp thông tin cho Sở Khoa học và Công nghệ về nguồn phóng xạ, hàng hóa chứa chất phóng xạ nhập khẩu của các doanh nghiệp đăng ký thủ tục Hải quan tại Chi cục Hải quan Ninh Thuận.

6. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phốphối hợp, tạo điều kiện đê các cơ quan chuyên môn thực hiện tốt nhiệm vụ kiểm soát an toàn bức xạ và an ninh các nguồn phóng xạ tại địa phương; cung cấp thông tin kịp thời cho Sở Khoa học và Công nghệ các cơ sở có lưu giữ, sử dụng, trao đổi, vận chuyển nguồn phóng xạ thuộc phạm vi và thẩm quyền quản lý.

7. Sở Lao động – Thương binh và Xã hộichủ trì, phối hợp với Sở Khoa học và Công nghệ và các cơ quan có liên quan tham mưu cơ quan có thẩm quyền quy định và hướng dẫn cụ thể về tiền lương, thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi, phụ cấp nghề nghiệp, chế độ đặc thù khác đói với nhân viên bức xạ và người làm việc trong môi trường có độc hại phóng xạ.

8. Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnhphối hợp với Sở Khoa học và Công nghệ tuyên truyền phổ biến các quy định của pháp luật về an toàn bức xạ và an ninh các nguồn phóng xạ đến các cơ quan, đơn vị, tổ chức và cá nahan trên địa bàn tỉnh.

9. Các cơ sở bức xạ

- Chịu trách nhiệm về an toàn, an ninh và thực hiện các quy định của Luật Năng lượng nguyên tử đổi với việc tiến hành công việc bức xạ; bố trí người phụ trách an toàn theo quy định của Bộ Khoa học và Công nghệ; quy định trách nhiệm và quyền hạn của người phụ trách an toàn bằng văn bàn; thực hiện đầy đủ các quy định trong giấy phép; xây dựng và tổ chức thực hiện nội quy, các chỉ dẫn về an toàn, an ninh; cung cấp đầy đủ các thông tin cần thiets khi cơ quan nhà nước có thẩm quyền yêu cầu; tổ chức kiểm xạ, kiểm soát chất thải phóng xạ, bảo đảm liều chiếu xạ không vượt quá liều giới hạn; xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch ứng phó sự cố cấp cơ sở, đặc biệt lưu ý đối với các cơ sở khai thác, chế biến khoáng snar mà sản phẩm phụ có chứa chất phóng xạ trên địa bàn tỉnh;

- Trong thời hạn 07 ngày làm việc kể từ ngày có chất phóng xạ, chất thải phóng xạ, thiết bị phóng xạ không thuộc diện được miễn trừ, tổ chức, cá nhân phải khai báo với Sở Khoa học và Công nghệ theo quy định tại Điều 8 Thông tư số 08/2010/TT-BKHCN ngày 22 tháng 7 năm 2010 của Bộ Khoa học và Công nghệ;

- Khi nâng cấp, mở rộng phạm vi, mục đích hoạt động ngoài quy định của giấy phép hoặc khi muốn nâng cấp các thiết bị bức xạ ngoài nội dung của giấy phép đăng ký, cơ sở bức xạ phải gửi hồ sơ về Sở Khoa học và Công nghệ đề nghị cấp giấy phép nâng câp, mở rộng phạm vi, mục đích hoạt động của cơ sở bức xạ hoặc nâng cấp các thiết bị bức xạ và được sự đồng ý của Sở Khoa học và Công nghệ;

- Đối với thiết bị x-quang chẩn đoán trong y tế với kết quả kiểm định máy không đảm bảo yêu cầu kỹ thuật, đơn vị tạm ngưng ngay hoạt động của các thiết bị này để tiến hành sửa chữa, bảo trì và nâng cấp sao cho các tiêu chí đánh giá đạt tiêu chuẩn theo quy định hiện hành;

- Sau khi hoàn thành việc nâng cấp, mở rộng phạm vi, mục đích hoạt động cảu cơ sở bức xạ hoặc nâng cấp các thiết bị bức xạ, cơ sở bức xạ phải làm thủ tục xin sửa đổi giấy phép hoặc làm hồ sơ xin cấp giấy phép mới;

- Hàng nắm, các cơ sở bức xạ gửi báo cáo về việc thực hiện coongtacs an toàn bức xạ và an ninh các nguồn phóng xạ về Sở Khoa học và Công nghệ trước ngày 15 tháng 12;

10. Tổ chức thực hiện

Chỉ thị này có hiệu lực thi hành sau 10 (mười) ngày kể từ ngày ký ban hành.

Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu Giam đốc các Sở, ngành cấp tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và các cơ sở bức xạ triển khai thực hiện nghiêm túc Chỉ thị này. Trong quá trình triển khai thực hiện Chỉ thị này nếu có vướng mắc, các cơ quan gửi ý kiến về Sở Khoa học và Công nghệ để tổng hợp, trình bày Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định./.

TM. UỶ BAN NHÂN DÂN

KT. CHỦ TÍCH

PHÓ CHỦ TỊCH

Võ Đại