Chỉ thị 20/CT-UBND về một số nhiệm vụ trọng tâm năm học 2011 - 2012

1. Nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động giáo dục

1.1. Nhiệm vụ chung của các cấp học

- Toàn ngành tập trung triển khai Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI và Nghị quyết Đại hội tỉnh Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII- nhiệm kỳ 2010-2015.

- Tiếp tục triển khai có hiệu quả cuộc vận động "Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh" gắn với cuộc vận động "Mỗi thầy giáo, cô giáo là tấm gương đạo đức, tự học và sáng tạo"; Đẩy mạnh phong trào thi đua "Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực".

- Xây dựng đề án đổi mới toàn diện, nâng cao chất lượng giáo dục- đào tạo giai đoạn 2011- 2020 theo Nghị quyết số 02-NQ/TU của Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh xây dựng và triển khai thực hiện Kế hoạch "Nâng cao chất lượng giáo dục miền núi".

- Tăng cường công tác quản lý học sinh, sinh viên; giáo dục an toàn giao thông, đảm bảo an ninh trật tự trường học; phòng chống tội phạm, tệ nạn xã hội, bạo lực học đường, dịch bệnh, tai nạn thương tích đối với học sinh, sinh viên.

- Tiếp tục tăng cường các giải pháp để khắc phục hiện tượng học sinh ngồi sai lớp, giảm tỷ lệ học sinh yếu kém và học sinh bỏ học, tăng tỷ lệ học sinh khá, giỏi; quan tâm giúp đỡ học sinh đối tượng chính sách, học sinh có hoàn cảnh khó khăn.

- Duy trì sĩ số và huy động trẻ em trong độ tuổi đi học đạt tỷ lệ cao; Củng cố, duy trì vững chắc kết quả nâng cao chất lượng phổ cập GDTH-CMC, phổ cập Giáo dục tiểu học đúng độ tuổi, phổ cập giáo dục THCS.

- Tập trung nâng cao chất lượng các hoạt động giáo dục của trường phổ thông dân tộc nội trú, phổ thông dân tộc bán trú; quan tâm đặc biệt đối với học sinh dân tộc rất ít người, củng cố duy trì vững chắc và nâng cao chất lượng trường đạt chuẩn quốc gia các cấp học, ngành học.

- Triển khai thực hiện "Quy hoạch phát triển giáo dục Thanh Hoá giai đoạn 2011 - 2020". Phối hợp với Hội Khuyến học, Hội Cựu giáo chức và các phương tiện truyền thông để tuyên truyền, phát huy truyền thống hiếu học, lao động sáng tạo của học sinh, sinh viên. Biểu dương và nhân rộng các điển hình tiên tiến trong đội ngũ nhà giáo, cán bộ quản lý giáo dục và học sinh, sinh viên.

- Xây dựng kế hoạch đào tạo bồi dưỡng nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục đến năm 2015; triển khai và thực hiện có hiệu quả các nội dung, loại hình bồi dưỡng, nhằm nâng cao trình độ về nghiệp vụ sư phạm và năng lực chuyên môn cho đội ngũ nhà giáo và cán bộ QLGD. Thực hiện tốt công tác xây dựng Đảng và phát triển đảng viên trong trường học.

1.2. Giáo dục mầm non

Triển khai thực hiện Đề án phổ cập giáo dục mầm non 5 tuổi giai đoạn 2010-2015; Đề án chuyển đổi các trường mầm non bán công sang loại hình công lập, tư thục và dân lập theo Quyết định phê duyệt của UBND tỉnh; tiếp tục triển khai, thực hiện Chương trình giáo dục mầm non mới.

Tăng cường quản lý các cơ sở giáo dục mầm non tư thục, phổ biến kiến thức nuôi dạy trẻ cho cộng đồng. Tăng tỷ lệ huy động trẻ đến trường đối với trẻ mẫu giáo. Tăng tỷ lệ trẻ học 2 buổi/ngày; nâng cao chất lượng chăm sóc giáo dục trẻ, giảm tỷ lệ trẻ suy dinh dưỡng và trẻ em béo phì. Huy động 100% trẻ 5 tuổi đến trường mầm non; có ít nhất 346 xã đạt chuẩn phổ cập GDMN cho trẻ em 5 tuổi.

Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, công tác xã hội hoá giáo dục để huy động các nguồn lực, sự tham gia của cha mẹ chăm lo cho giáo dục mầm non.

1.3. Đối với giáo dục phổ thông

Thực hiện có hiệu quả việc đổi mới phương pháp dạy học và kiểm tra đánh giá; triển khai dạy học theo chuẩn kiến thức, kỹ năng phù hợp với từng đối tượng học sinh; tổ chức triển khai tự đánh giá các trường tiểu học, THCS, THPT; mở rộng và nâng cao chất lượng dạy học 2 buổi/ngày ở những nơi có điều kiện, nhất là cấp tiểu học. Xây dựng kế hoạch củng cố, nâng cao chất lượng công tác phổ cập giáo dục ở vùng miền núi và vùng khó khăn.

Triển khai thực hiện Kế hoạch dạy và học tiếng Anh cấp tiểu học giai đoạn 2011-2020; Triển khai thực hiện Đề án phát triển Trường THPT chuyên Lam Sơn giai đoạn 2010-2015. Tạo bước chuyển biến trong công tác phát hiện, bồi dưỡng năng khiếu trong giáo dục phổ thông; tiếp tục giáo dục cho học sinh những kiến thức về Biển đảo, bảo vệ môi trường, sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả, ứng phó biến đổi khí hậu trong các cơ sở giáo dục thông qua các môn học và hoạt động giáo dục ngoài nhà trường.

Tập trung chỉ đạo, tổ chức tốt HKPĐ cấp huyện, cấp tỉnh; chủ động tích cực chuẩn bị tham gia HKPĐ toàn quốc lần thứ VIII tại thành phố Cần Thơ đạt kết quả cao, đồng thời tích cực phối hợp với sở VH-TT-DL và các sở/ngành có liên quan chuẩn bị Đề án đăng cai tổ chức HKPĐ toàn quốc lần thứ IX tại Thanh Hoá vào năm 2016.

Tiếp tục thực hiện chủ trương "Mỗi giáo viên, cán bộ quản lý giáo dục thực hiện một đổi mới trong PPDH và quản lý. Mỗi trường có một kế hoạch cụ thể về đổi mới PPDH. Mỗi huyện có một chương trình đổi mới PPDH" đối với từng cấp học.

1.4. Đối với giáo dục thường xuyên

Nâng cao nhận thức cho mọi người về học tập suốt đời và xây dựng xã hội học tập; thực hiện có hiệu quả việc xây dựng XHHT từ cơ sở; tập trung củng cố mô hình hoạt động của các trung tâm GDTX, trung tâm HTCĐ theo hướng cơ sở thực hiện nhiều nhiệm vụ; tăng cường đầu tư xây dựng cơ sở vật chất, thiết bị dạy học và phát triển đội ngũ cán bộ, giáo viên cho các cơ sở GDTX; đa dạng hóa nội dung chương trình và hình thức học tập nhằm đáp ứng nhu cầu học tập thường xuyên, học tập suốt đời của mọi người.

Tăng cường các biện pháp nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của các trung tâm GDTX, trung tâm học tập cộng đồng; củng cố vững chắc kết quả chống mù chữ- phổ cập giáo dục tiểu học; tập trung nâng cao tỷ lệ người biết chữ trong độ tuổi và mở rộng xóa mù chữ cho những người từ 35 tuổi trở lên.

1.5. Giáo dục chuyên nghiệp

- Tập trung xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện Quy hoạch phát triển nhân lực tỉnh Thanh Hoá giai đoạn 2011-2020; Chương trình phát triển nguồn nhân lực giai đoạn 2011-2015; rà soát điều chỉnh quy hoạch mạng lưới các trường đại học, cao đẳng, trung cấp chuyên nghiệp, dạy nghề giai đoạn 2011-2020.

- Chỉ đạo các trường TCCN xây dựng và công bố chuẩn đầu ra cho từng ngành đào tạo, trình độ đào tạo. Tiếp tục triển khai các nhiệm vụ nâng cao chất lượng giáo dục; tập trung đổi mới phương pháp dạy học để sinh viên có thể đạt chuẩn đầu ra khi tốt nghiệp; triển khai Đề án đào tạo theo nhu cầu xã hội giai đoạn 2011-2015 và tổ chức sơ kết 3 năm đào tạo theo nhu cầu xã hội.

- Đa dạng hóa các ngành nghề đào tạo, các hình thức đào tạo, các hệ đào tạo và loại hình trường TCCN. Triển khai Đề án tăng cường năng lực đào tạo trung cấp chuyên nghiệp.

- Đẩy nhanh tiến độ công tác tự đánh giá chất lượng giáo dục các cơ sở giáo dục TCCN; tiếp tục triển khai các hoạt động đánh giá ngoài; giám sát, kiểm tra có hiệu quả các cơ sở giáo dục TCCN trong việc thực hiện kế hoạch cải tiến chất lượng giáo dục. Tăng cường các biện pháp quản lý, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động liên kết đào tạo trên địa bàn tỉnh.

1.6. Giáo dục miền núi và dân tộc

- Ổn định và phát triển mạng lưới trường lớp, tham mưu cho UBND tỉnh tích cực chuẩn bị các điều kiện để thành lập mới các trường THPT Quan hoá 2, Thường Xuân 3, Như Thanh 3; xây dựng và thực hiện đề án thành lập trường phổ thông dân tộc bán trú, trường THPT DTNT (tại đô thị miền Tây Thanh Hoá); phát triển và nâng cao chất lượng hoạt động giáo dục toàn diện, phát huy vai trò nòng cốt, đi đầu của các trường phổ thông DTNT, huyện, tỉnh trong việc xây dựng và phát triển giáo dục miền núi và dân tộc trên địa bàn tỉnh.

- Toàn ngành tập trung xây dựng và triển khai kế hoạch "Nâng cao chất lượng giáo dục miền núi". Mỗi huyện, mỗi đơn vị trường học có kế hoạch để nâng cao chất lượng giáo dục.

- Thực hiện đầy đủ chế độ chính sách cho cán bộ, giáo viên, học sinh miền núi. Tổ chức thực hiện quy trình xét chọn học sinh cử tuyển theo đúng quy định.

2. Tiếp tục đổi mới công tác quản lý giáo dục

- Triển khai thực hiện Nghị định số: 115/2010/NĐ-CP ngày 24/12/2010 của Chính phủ; thực hiện nghiêm túc Thông tư số 35, Thông tư 07/2009/TTLT-BGDĐT- BNV về hướng dẫn thực hiện quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế đối với đơn vị sự nghiệp công lập;

- Tiếp tục chỉ đạo kiểm tra, giám sát việc thực hiện Thông tư số 09/2009/TT-BGDĐT ngày 07/5/2009 của Bộ Giáo dục và Đào tạo về quy chế thực hiện công khai đối với cơ sở giáo dục của hệ thống giáo dục quốc dân. Chấn chỉnh công tác quản lý thu chi trong các cơ sở giáo dục ngay từ đầu năm học 2011-2012 nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách nhà nước và nguồn lực của xã hội đầu tư cho giáo dục. Phối hợp với các sở/ngành có liên quan xây dựng và đề xuất cơ chế chính sách đối với giáo viên mầm non gắn kết với việc chuyển đổi loại hình trường mầm non bán công sang các loại hình công lập, dân lập, tư thục.

- Tổng kết công tác xã hội hóa giáo dục giai đoạn 2006-2010 và xây dựng Đề án xã hội hóa giáo dục giai đoạn 2011-2015. Triển khai thực hiện có hiệu quả Kế hoạch thực hiện các đề án đã được Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt.

- Tiếp tục triển khai đổi mới công tác thi đua khen thưởng theo hướng thiết thực, hiệu quả và tránh hình thức.

- Nâng cao hiệu quả về công tác pháp chế, công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cho cán bộ, công chức và người học trong toàn ngành; đẩy mạnh công tác cải cách hành chính.

- Các cấp quản lý giáo dục thực hiện đổi mới công tác thông tin tuyên truyền; thực hiện nghiêm túc chế độ báo cáo theo quyết định số 2206/QĐ-UBND ngày 11/7/2011 của Chủ tịch UBND tỉnh về việc ban hành Kế hoạch thời gian năm học 2011-2012 của giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông, giáo dục thường xuyên.

3. Chăm lo, đầu tư phát triển đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục

- Tiếp tục rà soát định mức biên chế giáo viên và cán bộ quản lý giáo dục ở các trường phổ thông, mầm non và các trường chuyên biệt; thực hiện tốt quy định chuẩn nghề nghiệp giáo viên mầm non, giáo viên phổ thông; chuẩn hiệu trưởng trường mầm non, phổ thông và giám đốc trung tâm giáo dục thường xuyên. Đảm bảo 100% hiệu trưởng các trường phổ thông được bồi dưỡng năng lực, kỹ năng quản lý giáo dục mới.

- Thực hiện tốt công tác quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ nhà giáo và cán bộ QLGD hướng dẫn số 22-HD/BTCTW ngày 21/10/2008 của Ban tổ chức Trung ương về thực hiện Nghị quyết số 42-NQ/TW của Bộ Chính trị trong công tác quy hoạch cán bộ thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá đất nước; thực hiện tốt công tác đánh giá xếp loại cán bộ giáo viên hàng năm theo quy định.

- Các đơn vị, cơ sở giáo dục- đào tạo thực hiện tốt công tác xây dựng quy hoạch đội ngũ giáo viên giai đoạn 2011-2015, tầm nhìn đến năm 2020, đảm bảo về số lượng, đồng bộ về cơ cấu bộ môn; thực hiện tốt công tác tuyển dụng, quản lý, sử dụng đội ngũ giáo viên và nhân viên trường học.

4. Phát triển mạng lưới trường, lớp và tăng cường cơ sở vật chất, thiết bị giáo dục.

- Thực hiện có hiệu quả các chương trình mục tiêu Quốc gia. Đẩy nhanh tiến độ triển khai Chương trình kiên cố hoá trường, lớp học và nhà công vụ cho giáo viên giai đoạn 2008-2012 theo Quyết định số 20/2008/TTg của Thủ tướng Chính phủ; triển khai Đề án phát triển giáo dục ở 7 huyện nghèo trong tỉnh.

- Tiếp tục đầu tư, xây dụng các trường mầm non, phổ thông đạt chuẩn quốc gia; thực hiện xã hội hoá giáo dục, huy động mọi nguồn lực trong xã hội, tăng cường xây dựng cơ sở vật chất, thiết bị giáo dục để tạo điều kiện cho con em các dân tộc trong tỉnh được hưởng thụ điều kiện học tập tốt hơn.

- Triển khai có hiệu quả các Dự án ODA về giáo dục và đào tạo, thu hút các nguồn tài trợ, các dự án vay vốn nước ngoài để phát triển cơ sở vật chất, thiết bị dạy học đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục phổ thông.

- Thực hiện kiểm tra, đánh giá về chất lượng và hiệu quả khai thác sử dụng thiết bị dạy học tại các đơn vị, trường học. Đẩy mạnh phong trào làm và sử dụng thiết bị dạy học, đồ chơi trẻ em.

Năm học 2011 - 2011 có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, năm học đầu tiên thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng các cấp, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu các cấp uỷ Đảng, Chính quyền, các Sở/Ban/Ngành/Đoàn thể/Hội từ tỉnh đến cơ sở và cán bộ, giáo viên, học sinh, sinh viên thực hiện nghiêm túc các nhiệm vụ trọng tâm nêu trên, góp phần cùng Ngành Giáo dục hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ năm học 2011-2012, đáp ứng yêu cầu phục vụ mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh trong kỳ kế hoạch 2011 - 2015./.