Chỉ thị 28/2002/CT-UB v/v Tăng cường và nâng cao hiệu quả công tác thi hành án dân sự

V/ v Tăng cường và nâng cao hiệu quả công tác thi hành án dân sự

________________________

Trong những năm qua, với sự cố gắng nỗ lực của cơ quan thi hành án dân sự, công tác thi hành án dân sự trên địa bàn tỉnh ngày càng được củng cố, hoạt động có hiệu quả, làm giảm đáng kể số lượng án tồn đọng. Cùng với cơ quan thi hành án dân sự của tỉnh, các cấp, các ngành, các cơ quan Tư pháp có sự phối hợp trong triển khai thực hiện, góp phần giữ gìn kỷ cương, pháp luật của Nhà nước.

Tuy nhiên, trong thực tế công tác thi hành án dân sự còn gặp khó khăn, phức tạp liên quan trực tiếp đến quyền về tài sản của người phải thi hành án; về tổ chức thi hành án dân sự còn thiếu đội ngũ Chấp hành viên, một số cán bộ, công chức của cơ quan thi hành án dân sự trình độ còn thấp, chưa có kinh nghiệm trong công tác thi hành án dân sự; cơ sở vật chất, phương tiện làm việc còn thiếu, chưa đáp ứng được yêu cầu. Bên cạnh đó, sự phối hợp giữa các ngành, các cấp, các đoàn thể trong công tác thi hành án chưa nhịp nhàng, chưa phát huy hết sức mạnh của hệ thống chính trị; có những bản án; quyết định của Toà án tuyên không chặt chẽ, dẫn đến khó khăn khi thi hành án; tình trạng không tự nguyện thi hành án hay cố tình trốn tránh, gây khó khăn cho hoạt động thi hành án dân sự chưa được xử lý kịp thời, nghiêm minh.

Để triển khai thực hiện nghiêm Chỉ thị số 20/2001/CT-TTg ngày 11/9/2001 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường và nâng cao hiệu quả công tác thi hành án dân sự và khắc phục những yếu kém về công tác thi hành án dân sự trên địa bàn tỉnh, UBND tỉnh chỉ thị :

1. Chủ tịch UBND các huyện, thị xã :

a) Tổ chức triển khai thực hiện Chỉ thị số 20/2001/CT-TTg ngày 11/9/2001 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường và nâng cao hiệu quả công tác thi hành án dân sự. Căn cứ các văn bản có liên quan của Chính phủ, Bộ Tư pháp, UBND tỉnh để ban hành Quyết định thành lập Ban chỉ đạo thi hành án dân sự của huyện, thị xã, do Chủ tịch UBND huyện, thị xã làm Trưởng Ban chỉ đạo.

b) Chỉ đạo cơ quan thi hành án (Đội thi hành án huyện, thị) xây dựng kế hoạch tổ chức tập huấn cho Chủ tịch UBND, cán bộ Tư pháp các xã, phường, thị trấn để triển khai thực hiện Chỉ thị số 20/2001/CT-TTg ngày 11/9/2001 của Thủ tướng Chính phủ và các văn bản pháp luật hướng dẫn việc chuyển giao những vụ, việc có số tiền giá trị tài sản không quá 500.000 đồng cho UBND xã, phường, thị trấn trực tiếp đôn đốc thi hành án.

c) Chỉ đạo ubnd xã, phường, thị trấn chuẩn bị ngay các điều kiện cần thiết để kịp thời tiếp nhận hồ sơ, thực hiện trách nhiệm trực tiếp đôn đốc thi hành án (lập kế hoạch, phân công cán bộ, mở hồ sơ sổ sách, tạo điều kiện làm việc) và quản lý sử dụng kinh phí liên quan đến công tác thi hành án theo quy định tại Thông tư Liên tịch số 15/2002/TTLT-BTC-BTP ngày 08/02/2002 của Bộ Tài chính - Bộ Tư pháp.

2. Giám đốc Sở Tư pháp có trách nhiệm :

a) Chỉ đạo cơ quan thi hành án tỉnh chuẩn bị nội dung họp Ban chỉ đạo thi hành án dân sự tỉnh để lập kế hoạch thực hiện công tác thi hành án dân sự trong năm 2003. Chọn những vụ, việc lớn, phức tạp, khó khăn tồn đọng lâu năm để báo cáo Ban chỉ đạo thi hành án dân sự tỉnh cho ý kiến giải quyết.

b) Chỉ đạo Phòng thi hành án tỉnh in ấn đầy đủ các biểu mẫu để giao cho Đội thi hành án các huyện, thị xã và các xã, phường, thị trấn; thống kê báo cáo tổng số vụ việc không quá 500.000 đồng để bàn giao cho UBND xã, phường, thị trấn. Mỗi Đội thi hành án chọn 2 đến 4 xã làm thí điểm trước, từ đó rút kinh nghiệm để triển khai đại trà trên toàn tỉnh.

c) Tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về thi hành án dân sự với nhiều hình thức phong phú, đặc biệt chú ý tới đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa; phối hợp với Báo Bình Phước, Đài Phát thanh - Truyền hình, Sở Văn hoá – Thông tin tổ chức tuyên truyền pháp luật sâu rộng trong nhân dân.

3. Giám đốc Sở Tài chính - Vật giá có trách nhiệm :

a) Thực hiện cơ chế quản lý tài chính đối với công tác thi hành án dân sự theo quy định tại Thông tư liên tịch số 15/2002/TTLT-BTC-BTP ngày 08/02/2002 của Bộ Tài chính - Bộ Tư pháp.

b) Triển khai cho các cơ quan tài chính cấp huyện, thị xã và cấp xã, phường, thị trấn thực hiện Thông tư liên tịch số 15/2002/TTLT-BTC-BTP ngày 08/02/2002 của Bộ Tài chính - Bộ Tư pháp.

c) Phối hợp với Sở Tư pháp tham mưu trình UBND tỉnh cấp kinh phí hoạt động cho Ban chỉ đạo thi hành án dân sự của tỉnh.

4. Thủ trưởng các Sở, ban, ngành, đoàn thể :Theo chức năng, nhiệm vụ có trách nhiệm trong việc hỗ trợ, phối hợp chặt chẽ với cơ quan thi hành án dân sự cấp tỉnh thực hiện tốt công tác thi hành án trên địa bàn tỉnh.

5. Cơ quan thông tin đại chúng thường xuyên tuyên truyền, phổ biến pháp luật về thi hành án dân sự, góp phần nâng cao ý thức chấp hành pháp luật về thi hành án dân sự, ý thức chấp hành pháp luật của công dân trong việc thi hành nghiêm chỉnh các bản án, quyết định của Toà án đã có hiệu lực pháp luật.

6. Giám đốc Sở Tư pháp, Thủ trưởng các Sở, ban, ngành, các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh và Chủ tịch UBND các huyện, thị xã có trách nhiệm tổ chức thực hiện tốt nội dung Chỉ thị này. Hàng quý, 06 tháng, năm Sở Tư pháp tổng hợp tình hình, báo cáo UBND tỉnh xem xét chỉ đạo.

Chỉ thị này được công bố rộng rãi trên các phương tiện thông tin đại chúng và có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.