Công văn số 6341/CT-QLNT về chính sách hóa đơn do Cục Thuế ban hành

Bộ Tài chính nhận được Thông báo số 426/TB-VPCP ngày 15/8/2026 của Văn phòng Chính phủ về Kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Văn Thắng tại Buổi làm việc với các bộ, ngành, địa phương và doanh nghiệp để xử lý khó khăn, vướng mắc trong lĩnh vực thuế, hải quan. Thực hiện phân công của Bộ Tài chính, liên quan đến kiến nghị của đơn vị, Cục Thuế có ý kiến như sau:

Nội dung kiến nghị tại STT 1 Phụ lục 3: Nghị định quy định về hoá đơn, chứng từ điện tử hiện đang được Bộ Tài chính soạn thảo, sẽ rất khó để doanh nghiệp có thể tuân thủ các quy định về hoá đơn, chứng từ điện tử. Quy định rằng doanh nghiệp vận hành nền tảng phải xuất hoá đơn điện tử trong vòng 1 ngày kể từ thời điểm giao dịch đi ngược lại với thực tiễn mô hình kinh doanh, vận hành của các doanh nghiệp xuyên biên giới, có quy mô hoạt động trên toàn cầu. Do khối lượng thông tin giao dịch trên toàn cầu là khổng lồ, hệ thống phải đảm bảo vận hành đồng nhất, các doanh nghiệp chỉ có thể xuất hoá đơn điện tử trong vòng một vài ngày. Để thực hiện nghĩa vụ tại dự thảo Nghị định, các chủ quản hệ thống sẽ cần ít nhất 1 năm để điều chỉnh hệ thống và cơ sở dữ liệu, tiêu tốn nguồn lực của doanh nghiệp

Hội đồng Kinh doanh Hoa Kỳ - ASEAN (USABC): đề xuất Chính phủ và Bộ Tài chính xem xét, loại bỏ quy định rằng doanh nghiệp phải xuất hoá đơn điện tử trong vòng một ngày kể từ thời điểm giao dịch.

Về kiến nghị này, Cục Thuế có ý kiến như sau:

Ngày 30/6/2026, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 254/2026/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều và biện pháp để tổ chức, hướng dẫn thi hành Luật Quản lý thuế số 108/2025/QH15 về hóa đơn điện tử, chứng từ điện tử.

Tại Điều 2 Nghị định số 254/2026/NĐ-CP quy định về đối tượng áp dụng:

Điều 2. Đối tượng áp dụng

1. Tổ chức, cá nhân bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ (sau đây gọi là người bán) bao gồm:
...

đ) Tổ chức nước ngoài (bao gồm cả chủ quản nền tảng thương mại điện tử, nền tảng số ở nước ngoài) có hoạt động kinh doanh trên nền tảng thương mại điện tử và các dịch vụ khác có phát sinh doanh thu tính thuế tại Việt Nam (sau đây gọi là nhà cung cấp nước ngoài) đăng ký tự nguyện sử dụng hóa đơn điện tử theo quy định tại Nghị định này.;

2. Tổ chức, cá nhân mua hàng hóa, dịch vụ.”
Tại kiến nghị của Hội đồng Kinh doanh Hoa Kỳ không rõ doanh nghiệp vận hành nền tảng của các doanh nghiệp xuyên biên giới là tổ chức nước ngoài hay doanh nghiệp Việt Nam. Trường hợp là tổ chức nước ngoài thì không thuộc trường hợp bắt buộc phải sử dụng hóa đơn điện tử.
Cục Thuế trả lời để Hội đồng Kinh doanh Hoa Kỳ - ASEAN được biết./.