Hướng dẫn 3636/HD-BHXH năm 2022 tổ chức, hoạt động khối, cụm thi đua ngành Bảo hiểm xã hội Việt Nam

HƯỚNG DẪN

TỔ CHỨC, HOẠT ĐỘNG KHỐI, CỤM THI ĐUA NGÀNH BẢO HIỂM XÃ HỘI VIỆT NAM

A. TỔ CHỨC, NHIỆM VỤ VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA KHỐI, CỤM THI ĐUA

I. TỔ CHỨC

1. Khối thi đua gồm các thành viên là các đơn vị trực thuộc BHXH Việt Nam. Khối thi đua do BHXH Việt Nam tổ chức trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ và mô hình tổ chức của các đơn vị trực thuộc BHXH Việt Nam ở Trung ương. Hoạt động của Khối thi đua do BHXH Việt Nam hướng dẫn và chỉ đạo. Khối thi đua có Khối trưởng, Khối phó là Thủ trưởng đơn vị thành viên trong Khối do các đơn vị trong Khối bầu chọn, giới thiệu luân phiên trong dịp tổng kết năm công tác của Khối; Khối trưởng, Khối phó tổ chức điều hành hoạt động của Khối ngay sau khi được bầu chọn.

2. Cụm thi đua cấp tỉnh gồm các thành viên là BHXH các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (BHXH tỉnh). Cụm thi đua cấp tỉnh do BHXH Việt Nam tổ chức trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ, điều kiện kinh tế - xã hội vùng miền và điều kiện địa lý của BHXH tỉnh. Hoạt động của Cụm thi đua cấp tỉnh do BHXH Việt Nam hướng dẫn và chỉ đạo. Cụm thi đua cấp tỉnh có Cụm trưởng, Cụm phó là Thủ trưởng đơn vị thành viên trong Cụm do các đơn vị trong Cụm bầu chọn, giới thiệu luân phiên trong dịp tổng kết năm công tác của Cụm; Cụm trưởng, Cụm phó tổ chức điều hành hoạt động của Cụm ngay sau khi được bầu chọn.

3. Cụm thi đua cấp huyện gồm các thành viên là BHXH các thành phố, quận, huyện, thị xã trực thuộc tỉnh (BHXH huyện). Cụm thi đua cấp huyện có Cụm trưởng, Cụm phó là Thủ trưởng đơn vị thành viên trong Cụm do các đơn vị trong Cụm bầu chọn, giới thiệu luân phiên trong dịp tổng kết năm công tác của Cụm; Cụm trưởng, Cụm phó tổ chức điều hành hoạt động của Cụm ngay sau khi được bầu chọn.

a) Tổ chức Cụm thi đua cấp huyện: Cụm thi đua cấp huyện do BHXH Việt Nam tổ chức trên cơ sở đề nghị của BHXH tỉnh theo nguyên tắc sau:

BHXH tỉnh có từ 09 BHXH huyện trở xuống được chia làm 01 Cụm thi đua cấp huyện.

BHXH tỉnh có từ 10 đến 14 BHXH huyện được chia làm 02 Cụm thi đua cấp huyện.

BHXH tỉnh có từ 15 đến 19 BHXH huyện được chia làm 03 Cụm thi đua cấp huyện.

BHXH tỉnh có từ 20 đến 24 BHXH huyện được chia làm 04 Cụm thi đua cấp huyện.

BHXH tỉnh có từ 25 BHXH huyện trở lên được chia làm 05 Cụm thi đua cấp huyện.

b) Hoạt động của Cụm thi đua cấp huyện; BHXH tỉnh căn cứ quy định của BHXH Việt Nam về công tác TĐKT, hướng dẫn hoạt động đối với Khối thi đua, Cụm thi đua cấp tỉnh để hướng dẫn, chỉ đạo hoạt động của Cụm thi đua cấp huyện thuộc BHXH tỉnh, trong đó cần xây dựng cụ thể các tiêu chí chấm điểm, lượng hóa tối đa bằng số liệu kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao và các tiêu chuẩn thi đua để làm căn cứ đánh giá kết quả và bình xét thi đua hằng năm.

4. Bộ phận làm công tác TĐKT của đơn vị Khối trưởng, Cụm trưởng là bộ phận Thường trực giúp việc Khối trưởng, Cụm trưởng.

5. Danh sách các Khối thi đua, Cụm thi đua cấp tỉnh và Cụm thi đua cấp huyện được ban hành kèm theo Hướng dẫn này.

II. NHIỆM VỤ CỦA KHỐI THI ĐUA, CỤM THI ĐUA CẤP TỈNH

1. Khối trưởng, Cụm trưởng

Khối trưởng, Cụm trưởng chịu trách nhiệm trước Hội đồng TĐKT ngành BHXH Việt Nam, Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam về hoạt động của Khối, Cụm thi đua và có nhiệm vụ:

1.1. Xây dựng Quy chế hoạt động của Khối, Cụm thi đua hoặc sửa đổi, bổ sung Quy chế cho phù hợp với các quy định và tình hình hoạt động thực tế (nếu cần), đảm bảo hoạt động hiệu quả.

1.2. Chủ trì, phối hợp với các đơn vị thành viên xây dựng nội dung phát động thi đua, giao ước thi đua gồm các chỉ tiêu thi đua cụ thể, bám sát nhiệm vụ được giao (chú trọng các chỉ tiêu nhiệm vụ công tác trọng tâm) mang tính định lượng, rõ ràng; tổ chức cho các đơn vị thành viên ký giao ước thi đua và đăng ký các chỉ tiêu thi đua (đối với các chỉ tiêu có định lượng đăng ký thi đua hằng quý và hằng năm).

1.3. Xây dựng chương trình, kế hoạch hoạt động của Khối, Cụm thi đua hằng năm; kế hoạch, tiến độ thực hiện các chỉ tiêu thi đua đã đề ra và kế hoạch kiểm tra, giám sát việc thực hiện giao ước thi đua của các đơn vị thành viên.

1.4. Chủ trì tổ chức các hoạt động chung để các thành viên trao đổi và học tập về nghiệp vụ, chia sẻ kinh nghiệm công tác và bàn các biện pháp tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong thực hiện nhiệm vụ được giao.

1.5. Chủ trì tổng hợp lựa chọn nhân tố mới, điển hình tiên tiến trong các lĩnh vực công tác (chú trọng công tác trọng tâm) do các đơn vị thành viên giới thiệu, đề xuất để phổ biến, nhân rộng tại hội nghị Khối, Cụm thi đua và giới thiệu lên BHXH Việt Nam.

1.6. Chủ trì thống nhất xây dựng nội dung phát động thi đua chuyên đề nhằm thúc đẩy hoàn thành đúng tiến độ các chỉ tiêu nhiệm vụ trọng tâm hoặc chỉ tiêu, nhiệm vụ khó thực hiện của các đơn vị thành viên. Kết thúc đợt thi đua tổng kết đánh giá kết quả, đề xuất khen thưởng cho các tập thể, cá nhân tiêu biểu xuất sắc.

1.7. Tổng hợp, đánh giá kết quả thi đua hằng năm của các đơn vị thành viên trình Hội đồng TĐKT ngành BHXH Việt Nam xem xét đề nghị Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam khen thưởng và đề nghị cấp trên khen thưởng theo quy định.

1.8. Cụm trưởng Cụm thi đua: Tổng hợp báo cáo kết quả thực hiện các chỉ tiêu thi đua có định lượng hằng quý, gửi báo cáo BHXH Việt Nam (Vụ TĐKT và các Vụ, Ban nghiệp vụ có liên quan) để theo dõi; Tổng hợp tính điểm thi đua bình quân do các đơn vị thành viên chấm điểm về công tác chỉ đạo, hướng dẫn nghiệp vụ cho các đơn vị trực thuộc BHXH Việt Nam gửi Thường trực Hội đồng TĐKT ngành BHXH Việt Nam (Vụ TĐKT) theo quy định.

1.9. Tổ chức sơ kết 6 tháng và tổng kết năm hoạt động của Khối, Cụm thi đua.

1.10. Thực hiện nhiệm vụ, trách nhiệm của đơn vị thành viên.

1.11. Thực hiện những nhiệm vụ khác do Hội đồng TĐKT ngành BHXH Việt Nam, Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam yêu cầu.

2. Khối phó, Cụm phó

2.1. Phối hợp với Khối trưởng, Cụm trưởng xây dựng chương trình, kế hoạch, quy chế hoạt động và điều hành hoạt động của Khối, Cụm thi đua theo sự phân công của Khối trưởng, Cụm trưởng.

2.2. Thay mặt Khối trưởng, Cụm trưởng giải quyết một số công việc khi được ủy quyền.

2.3. Thực hiện nhiệm vụ, trách nhiệm của đơn vị thành viên.

3. Các đơn vị thành viên

3.1. Đăng ký các nội dung, chỉ tiêu thi đua hằng năm gửi Khối trưởng, Cụm trưởng trong quý I hằng năm. Các thành viên thuộc Cụm thi đua cấp tỉnh đăng ký thêm chỉ tiêu thi đua có định lượng hằng quý gửi Cụm trưởng để tổng hợp theo dõi.

3.2. Tham gia xây dựng nội dung và các chỉ tiêu thi đua trong giao ước thi đua của Khối, Cụm thi đua. Tổ chức phát động, xây dựng kế hoạch triển khai các phong trào thi đua, thực hiện công tác khen thưởng gắn với thực hiện nhiệm vụ chính trị của từng đơn vị thành viên.

3.3. Phát hiện, phổ biến, giới thiệu, tuyên truyền, nhân rộng các mô hình, điển hình tiên tiến, cách làm mới, sáng tạo, có hiệu quả trong phong trào thi đua tại đơn vị để giới thiệu, đề xuất, phổ biến, nhân rộng tại Khối, Cụm thi đua.

3.4. Chuẩn bị tốt các nội dung và tham gia đầy đủ, đúng thành phần các hoạt động của Khối, Cụm thi đua.

3.5. Báo cáo kết quả thực hiện các chỉ tiêu thi đua có định lượng hàng quý cho Cụm trưởng để tổng hợp; Báo cáo kết quả thực hiện phong trào thi đua 6 tháng đầu năm và cả năm của đơn vị phục vụ công tác sơ kết, tổng kết Khối, Cụm thi đua. Căn cứ điều kiện, tiêu chuẩn khen thưởng, đánh giá kết quả thi đua và đề xuất khen thưởng của đơn vị.

3.6. Thực hiện các nhiệm vụ khác để phục vụ cho hoạt động của Khối, Cụm thi đua khi được Khối trưởng, Cụm trưởng phân công.

4. Bộ phận Thường trực giúp việc Khối trưởng, Cụm trưởng

4.1. Xây dựng Dự thảo kế hoạch, chuẩn bị nội dung và điều kiện, tổ chức các hoạt động của Khối, Cụm thi đua.

4.2. Phối hợp với Thường trực Hội đồng TĐKT của các đơn vị thành viên trong Khối, Cụm thi đua để đánh giá tình hình tổ chức thực hiện các phong trào thi đua; tiến độ kết quả thực hiện các chỉ tiêu thi đua để báo cáo Khối trưởng, Cụm trưởng.

4.3. Chuẩn bị nội dung hội nghị sơ kết, tổng kết công tác TĐKT của Khối, Cụm thi đua; tổng hợp kết quả họp sơ kết, tổng kết; rà soát danh sách đề nghị khen thưởng của các đơn vị thành viên và kết quả chấm điểm thi đua đối với các đơn vị trực thuộc BHXH Việt Nam.

4.4. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Khối trưởng, Cụm trưởng giao.

III. HOẠT ĐỘNG CỦA KHỐI THI ĐUA, CỤM THI ĐUA CẤP TỈNH

1. Nội dung hoạt động của Khối thi đua

1.1. Xây dựng các tiêu chí thi đua phù hợp với đặc điểm, tính chất hoạt động của Khối thi đua và các đơn vị thành viên.

1.2. Hưởng ứng và tổ chức thực hiện các phong trào thi đua do Chủ tịch nước, Thủ tướng Chính phủ và Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam phát động.

1.3. Đánh giá kết quả thực hiện phong trào thi đua và các chỉ tiêu thi đua đã giao ước thực hiện giữa các đơn vị thành viên; kết quả, tiến độ thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm, nhiệm vụ được giao trong Chương trình công tác và Thông báo kết luận các cuộc họp của Lãnh đạo ngành BHXH Việt Nam.

1.4. Trao đổi kinh nghiệm tổ chức phong trào thi đua hướng tới hoàn thành mục tiêu, nhiệm vụ được giao.

1.5. Theo dõi, đánh giá việc tổ chức thực hiện các lĩnh vực công tác của BHXH tỉnh (nhất là chỉ tiêu nhiệm vụ công tác trọng tâm của ngành BHXH Việt Nam, các chỉ tiêu thi đua có định lượng), phân tích tồn tại hạn chế, tìm ra nguyên nhân và tham mưu, đề xuất trình Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam các giải pháp giúp các địa phương tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong thực hiện nhiệm vụ.

1.6. Phối hợp, xây dựng nội dung phát động thi đua chuyên đề nhằm giải quyết những nhiệm vụ khó khăn, cấp bách của ngành BHXH Việt Nam trong từng giai đoạn; tổng kết đánh giá kết quả thực hiện và đề xuất khen thưởng.

1.7. Xem xét, lựa chọn các gương điển hình tiên tiến, các mô hình mới, giải pháp tốt trong các lĩnh vực công tác để giới thiệu cho các Khối, Cụm thi đua khác học tập và đề xuất nhân rộng trong toàn ngành BHXH Việt Nam.

1.8. Tổ chức hội nghị sơ kết, tổng kết công tác TĐKT của Khối thi đua; đề xuất khen thưởng thành tích xuất sắc trong thực hiện phong trào thi đua và tổ chức bình xét, bầu chọn đơn vị đề nghị xét tặng danh hiệu “Cờ thi đua của BHXH Việt Nam”, “Cờ thi đua của Chính phủ” và “Bằng khen của Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam”.

1.9. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam, Hội đồng TĐKT ngành BHXH Việt Nam yêu cầu.

2. Nội dung hoạt động của Cụm thi đua cấp tỉnh

2.1. Xây dựng các tiêu chí thi đua phù hợp với đặc điểm, tính chất hoạt động của Cụm thi đua và các đơn vị thành viên, nhất là các chỉ tiêu thi đua có định lượng.

2.2. Hưởng ứng và tổ chức thực hiện các phong trào thi đua do Chủ tịch nước, Thủ tướng Chính phủ và Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam phát động.

2.3. Đánh giá, theo dõi kết quả thực hiện phong trào thi đua và các chỉ tiêu thi đua đã giao ước thực hiện (nhất là việc thực hiện chỉ tiêu nhiệm vụ được giao trong các lĩnh vực công tác trọng tâm, các chỉ tiêu thi đua có định lượng) giữa các đơn vị thành viên.

2.4. Trao đổi kinh nghiệm tổ chức phong trào thi đua hướng tới hoàn thành mục tiêu, nhiệm vụ được giao.

2.5. Phân tích nguyên nhân tồn tại, hạn chế trong các lĩnh vực công tác chưa đạt kết quả theo kế hoạch (đơn vị tự đánh giá hoặc theo số liệu do các Vụ, Ban nghiệp vụ cung cấp) để bàn các giải pháp khắc phục, phấn đấu hoàn thành các chỉ tiêu thi đua đã đề ra.

2.6. Đối với các lĩnh vực công tác có nhiều đơn vị trong Cụm chưa đạt kế hoạch thực hiện theo tiến độ thì có thể tổ chức Hội nghị chuyên đề hoặc lồng ghép trong Hội nghị sơ kết, tổng kết để bàn giải pháp tháo gỡ, đồng thời phát động thi đua chuyên đề để tổ chức thực hiện (khi tổ chức Hội nghị, Cụm trưởng chủ động mời thành viên Hội đồng TĐKT ngành BHXH Việt Nam là Lãnh đạo các đơn vị nghiệp vụ dự, chỉ đạo và bàn giải pháp tháo gỡ khó khăn).

2.7. Tổ chức Hội nghị trao đổi, phổ biến những kinh nghiệm hay, cách làm đạt hiệu quả cao trong các lĩnh vực công tác trọng tâm như: Công tác phát triển đối tượng; giảm nợ BHXH, BHTN, BHYT; phòng chống lạm dụng trục lợi các quỹ BHXH, BHTN, BHYT; ứng dụng công nghệ thông tin trong thực hiện nhiệm vụ...

2.8. Phát hiện, lựa chọn và bồi dưỡng các điển hình tiên tiến, người tốt, việc tốt tiêu biểu, có giải pháp công tác xuất sắc để phổ biến, tuyên truyền và nhân rộng trong toàn Ngành.

2.9. Tổ chức giao lưu, học hỏi kinh nghiệm giữa các đơn vị thành viên và thống nhất nội dung các hoạt động khác của Cụm.

2.10. Tổ chức hội nghị sơ kết, tổng kết công tác TĐKT của Cụm; đề xuất khen thưởng thành tích xuất sắc trong thực hiện phong trào thi đua và bình xét, bầu chọn đơn vị đề nghị xét tặng danh hiệu “Cờ thi đua của BHXH Việt Nam”, “Cờ thi đua của Chính phủ” và “Bằng khen của Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam”.

2.11. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam, Hội đồng TĐKT ngành BHXH Việt Nam yêu cầu.

3. Hội nghị sơ kết tổng kết Khối thi đua, Cụm thi đua cấp tỉnh

3.1. Thành phần hội nghị

a. Lãnh đạo ngành BHXH Việt Nam.

b. Đại diện Lãnh đạo Vụ TĐKT BHXH Việt Nam và viên chức theo dõi Khối, Cụm thi đua.

c. Đại diện thành viên Hội đồng TĐKT ngành BHXH Việt Nam.

d. Khối trưởng, Khối phó, Cụm trưởng, Cụm phó và đại diện Lãnh đạo các đơn vị thành viên của Khối, Cụm thi đua (Hội nghị tổng kết mời Thủ trưởng các đơn vị thành viên).

đ. Thường trực Hội đồng TĐKT (hoặc đại diện Lãnh đạo Phòng Tổ chức cán bộ hoặc Phòng Tổng hợp) và viên chức theo dõi công tác TĐKT của các đơn vị trong Khối, Cụm thi đua.

e. Đại diện Lãnh đạo đơn vị nghiệp vụ được mời họp theo đề xuất của Cụm thi đua để trao đổi, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong tổ chức thực hiện nhiệm vụ.

g. Đại diện tập thể, cá nhân điển hình tiên tiến có mô hình mới, cách làm hay có báo cáo tham luận tại Hội nghị (trên cơ sở nội dung các báo cáo kinh nghiệm, điển hình tiên tiến, các đơn vị thành viên có thể bố trí thành phần dự họp phù hợp để lĩnh hội các kinh nghiệm hay, giải pháp công tác tốt có thể triển khai, áp dụng tại đơn vị).

h. Đại diện các tập thể và cá nhân được trao tặng danh hiệu thi đua và hình thức khen thưởng tại Hội nghị (nếu có).

3.2. Nội dung và thời gian thực hiện

a) Hội nghị sơ kết 6 tháng đầu năm

Hội nghị Sơ kết công tác TĐKT 6 tháng đầu năm của Khối, Cụm thi đua được tổ chức với các nội dung cơ bản sau:

- Đánh giá việc tổ chức thực hiện các nội dung hoạt động của Khối, Cụm thi đua trong 6 tháng đầu năm.

- Đánh giá kết quả, tiến độ thực hiện các chỉ tiêu, nhiệm vụ đã giao ước thi đua hằng quý và trong 6 tháng đầu năm; phân tích nguyên nhân tồn tại, hạn chế của những lĩnh vực công tác chưa đạt kế hoạch và đề ra các giải pháp khắc phục và triển khai thực hiện nhiệm vụ 6 tháng cuối năm.

- Phổ biến mô hình mới, cách làm hay, sáng tạo, các điển hình tiên tiến và giao lưu, học tập các điển hình tiên tiến trong tổ chức thực hiện các nghiệp vụ chuyên môn.

- Tôn vinh các tập thể và cá nhân được khen thưởng (nếu có).

* Thời gian tổ chức Hội nghị không quá 01 ngày và hoàn thành trước ngày 31/7 hằng năm.

b) Hội nghị tổng kết hoạt động Khối, Cụm thi đua

Hội nghị tổng kết công tác TĐKT hàng năm của Khối, Cụm thi đua được tổ chức với các nội dung cơ bản sau:

- Đánh giá việc tổ chức thực hiện các nội dung hoạt động của Khối, Cụm thi đua trong năm; kết quả thực hiện các chỉ tiêu, nhiệm vụ trong giao ước thi đua và phương hướng triển khai công tác TĐKT năm tiếp theo.

- Phổ biến mô hình mới, cách làm hay và giao lưu học tập các điển hình tiên tiến.

- Tổ chức bình xét, bầu chọn đơn vị đề nghị xét tặng danh hiệu “Cờ thi đua của BHXH Việt Nam”, “Cờ thi đua của Chính phủ” và “Bằng khen của Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam”.

- Giới thiệu, bầu Khối trưởng, Khối phó, Cụm trưởng, Cụm phó năm tiếp theo.

- Phát động thi đua và ký giao ước thi đua (ký giao ước thi đua phải do Thủ trưởng hoặc Chủ tịch Hội đồng TĐKT của các đơn vị thành viên trong Khối, Cụm ký).

* Trước khi tiến hành hội nghị tổng kết Khối, Cụm thi đua cần tổ chức họp trù bị để thống nhất các nội dung nêu trên.

* Thời gian tổ chức Hội nghị không quá 01 ngày, hoàn thành và gửi kết quả họp Khối, Cụm thi đua về BHXH Việt Nam (qua Vụ TĐKT) trước ngày 25/01 hằng năm.

4. Khối, Cụm thi đua chỉ tổ chức sơ kết, tổng kết hoạt động hằng năm sau khi đã thống nhất về nội dung và thời gian với đơn vị Thường trực Hội đồng TĐKT ngành BHXH Việt Nam (Vụ TĐKT).

5. Thực hiện chế độ thông tin, báo cáo sơ kết 6 tháng và tổng kết năm hoặc khi kết thúc phong trào thi đua theo đợt, theo chuyên đề với Hội đồng TĐKT ngành BHXH Việt Nam (qua Vụ TĐKT).

B. BÌNH XÉT THI ĐUA

I. QUY ĐỊNH CHUNG

1. "Cờ thi đua của BHXH Việt Nam", "Cờ thi đua của Chính phủ" và "Bằng khen của Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam" được bình chọn tại Hội nghị tổng kết hoạt động Khối, Cụm thi đua hằng năm và được thực hiện bằng hình thức bỏ phiếu kín. Đơn vị được bình chọn là đơn vị có số phiếu đồng ý cao (tính từ trên xuống) và có trên 50% số đơn vị thành viên trong Khối, Cụm thi đua đồng ý đề nghị xét tặng.

2. Không xét thi đua đối với những đơn vị không ký giao ước thi đua hằng năm tại Khối, Cụm thi đua; đơn vị có vi phạm một trong các nội dung hạ bậc đánh giá, xếp loại chất lượng theo quy định tại khoản 4 Điều 13 Quyết định số 1779/QĐ-BHXH ngày 31/12/2021 của Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam quy định về đánh giá và xếp loại, thực hiện chi tiền thưởng, chi bổ sung thu nhập đối với đơn vị, công chức, viên chức, người lao động thuộc hệ thống BHXH Việt Nam; đơn vị có các vụ việc tiêu cực, tham nhũng, sai phạm nghiêm trọng trong việc thực hiện chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước và nội quy, quy chế của Ngành.

3. Chưa xét thi đua đối với các đơn vị đang trong thời gian cơ quan có thẩm quyền đang xem xét thi hành kỷ luật hoặc điều tra, thanh tra, kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm hoặc có đơn thư khiếu nại, tố cáo đang được xác minh, làm rõ.

II. TIÊU CHUẨN

1. Danh hiệu “Cờ thi đua của BHXH Việt Nam”

Đơn vị đạt các tiêu chuẩn theo quy định tại khoản 1, Điều 15 Quy chế TĐKT của BHXH Việt Nam ban hành theo Quyết định số 2418/QĐ-BHXH ngày 24/12/2020 của Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam, cụ thể:

“Cờ thi đua của BHXH Việt Nam” được xét tặng cho tập thể tiêu biểu xuất sắc, dẫn đầu được bầu chọn trong số những tập thể đã được xét tặng danh hiệu “Tập thể Lao động xuất sắc” và đạt các tiêu chuẩn sau:

a) Hoàn thành vượt mức các chỉ tiêu thi đua và nhiệm vụ được giao trong năm; là tập thể tiêu biểu xuất sắc của Ngành.

b) Có nhân tố mới, mô hình mới để các tập thể khác trong Ngành học tập.

c) Nội bộ đoàn kết, tích cực thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, chống tham nhũng và các tệ nạn xã hội khác.

2. Danh hiệu “Cờ thi đua của Chính phủ”

Đơn vị đạt các tiêu chuẩn theo quy định tại khoản 1, Điều 16 Quy chế TĐKT của BHXH Việt Nam ban hành theo Quyết định số 2418/QĐ-BHXH ngày 24/12/2020 của Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam, cụ thể:

“Cờ thi đua của Chính phủ” được xét tặng cho tập thể tiêu biểu, xuất sắc nhất trong số những tập thể đạt tiêu chuẩn tặng “Cờ thi đua của BHXH Việt Nam” và đạt các tiêu chuẩn sau:

a) Hoàn thành vượt mức các chỉ tiêu thi đua và nhiệm vụ được giao trong năm.

b) Là tập thể tiêu biểu, xuất sắc nhất trong phong trào thi đua của Ngành; có nhân tố mới, mô hình mới để các tập thể khác trong Ngành học tập.

c) Nội bộ đoàn kết, đi đầu trong việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, chống tham nhũng và các tệ nạn xã hội khác.

3. “Bằng khen của Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam”

"Bằng khen của Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam" do Khối, Cụm thi đua bình xét, lựa chọn và đề nghị xét tặng trong dịp tổng kết Khối, Cụm thi đua hằng năm. “Bằng khen của Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam” để tặng cho tập thể xếp thứ nhì Khối, Cụm thi đua hoặc tập thể có thành tích tiêu biểu, xuất sắc trong từng lĩnh vực công tác trọng tâm.

III. QUY TRÌNH BÌNH XÉT

Hằng năm, các Khối, Cụm thi đua tiến hành bình xét thi đua và lựa chọn tập thể dẫn đầu Khối. Cụm thi đua để đề nghị Hội đồng Thi đua - Khen thưởng ngành BHXH Việt Nam bình xét, lựa chọn đề nghị Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam tặng “Cờ thi đua của BHXH Việt Nam”, “Bằng khen của Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam” và trình Thủ tướng Chính phủ tặng “Cờ thi đua của Chính phủ”, cụ thể các bước như sau:

1. Đối với Cụm thi đua cấp huyện

Bước 1: Cụm thi đua cấp huyện họp, bình xét, lựa chọn tập thể dẫn đầu đạt tiêu chuẩn, đề nghị xét tặng “Cờ thi đua của BHXH Việt Nam”; nếu tập thể dẫn đầu đủ điều kiện, tiêu chuẩn thì thực hiện bình xét để đề nghị xét tặng “Cờ thi đua của Chính phủ”. Tập thể xếp thứ nhì Cụm thi đua hoặc tập thể có thành tích tiêu biểu, xuất sắc, dẫn đầu một số lĩnh vực công tác trọng tâm có thể bình xét, lựa chọn đề nghị xét tặng “Bằng khen của Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam”.

Bước 2: Cụm thi đua cấp huyện lập hồ sơ đề nghị xét tặng "Cờ thi đua của BHXH Việt Nam", "Cờ thi đua của Chính phủ" và "Bằng khen của Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam", gửi hồ sơ lên Hội đồng TĐKT BHXH tỉnh.

2. Đối với Hội đồng TĐKT BHXH tỉnh

Bước 1: Hội đồng TĐKT BHXH tỉnh tổng hợp, thẩm định hồ sơ khen thưởng do Cụm thi đua cấp huyện bình xét, lựa chọn.

Bước 2: Hội đồng TĐKT BHXH tỉnh bình xét, lựa chọn các tập thể tiêu biểu, xuất sắc, dẫn đầu các Cụm thi đua cấp huyện thuộc BHXH tỉnh để đề nghị Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam tặng "Cờ thi đua của BHXH Việt Nam" và "Bằng khen của Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam" (Bằng khen do Cụm thi đua cấp huyện đề nghị xét tặng đối với tập thể xếp thứ nhì Cụm thi đua cấp huyện hoặc tập thể có thành tích tiêu biểu, xuất sắc, dẫn đầu một số lĩnh vực công tác trọng tâm).

Bước 3: Trên cơ sở tổng số tập thể được bình xét, lựa chọn đề nghị xét tặng "Cờ thi đua của BHXH Việt Nam" và đề nghị xét tặng “Cờ thi đua của Chính phủ” của các Cụm thi đua cấp huyện thuộc BHXH tỉnh, Hội đồng TĐKT BHXH tỉnh bình xét, lựa chọn tập thể tiêu biểu, xuất sắc nhất đề nghị Hội đồng TĐKT ngành BHXH Việt Nam xét đề nghị tặng “Cờ thi đua của Chính phủ”, số lượng tập thể đề nghị tặng “Cờ thi đua của Chính phủ” không quá 20% tổng số tập thể được bình xét, lựa chọn đề nghị tặng "Cờ thi đua của BHXH Việt Nam".

Bước 4: BHXH tỉnh lập hồ sơ đề nghị xét tặng "Cờ thi đua của BHXH Việt Nam", "Cờ thi đua của Chính phủ" và "Bằng khen của Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam", gửi hồ sơ lên Hội đồng TĐKT ngành BHXH Việt Nam (Vụ TĐKT).

3. Đối với Khối Thi đua, Cụm thi đua cấp tỉnh

Bước 1: Khối Thi đua, Cụm Thi đua cấp tỉnh họp bình xét và lựa chọn tập thể dẫn đầu đạt tiêu chuẩn đề đề nghị xét tặng “Cờ thi đua của BHXH Việt Nam”; nếu tập thể dẫn đầu đủ điều kiện, tiêu chuẩn thì thực hiện bình xét để đề nghị xét tặng “Cờ thi đua của Chính phủ”. Tập thể xếp thứ nhì Khối Thi đua, Cụm Thi đua cấp tỉnh hoặc tập thể có thành tích tiêu biểu, xuất sắc, dẫn đầu một số lĩnh vực công tác trọng tâm có thể bình xét, lựa chọn đề nghị xét tặng “Bằng khen của Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam”.

Bước 2: Khối thi đua, Cụm thi đua cấp tỉnh lập hồ sơ đề nghị xét tặng "Cờ thi đua của BHXH Việt Nam", "Cờ thi đua của Chính phủ" và "Bằng khen của Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam" gửi Hội đồng TĐKT ngành BHXH Việt Nam (Vụ TĐKT).

4. Đối với Thường trực Hội đồng TĐKT ngành BHXH Việt Nam

Thường trực Hội đồng TĐKT ngành BHXH Việt Nam (Vụ TĐKT) căn cứ thành tích của các đơn vị; điều kiện, tiêu chuẩn và đề nghị của các Khối, Cụm thi đua, tổng hợp, thẩm định hồ sơ đề nghị khen thưởng và báo cáo Hội đồng TĐKT ngành BHXH Việt Nam.

5. Đối với Hội đồng TĐKT ngành BHXH Việt Nam

Bước 1: Hội đồng TĐKT ngành BHXH Việt Nam bình xét, lựa chọn các đơn vị tiêu biểu, xuất sắc, dẫn đầu các Khối thi đua, Cụm thi đua cấp tỉnh và Cụm thi đua cấp huyện để đề nghị Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam tặng "Cờ Thi đua của BHXH Việt Nam" và "Bằng khen của Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam" (Bằng khen do Khối, Cụm thi đua đề nghị xét tặng đối với tập thể xếp thứ nhì Khối, Cụm thi đua hoặc tập thể có thành tích tiêu biểu, xuất sắc, dẫn đầu một số lĩnh vực công tác trọng tâm).

Bước 2: Trên cơ sở tổng số tập thể được bình xét, lựa chọn đề nghị xét tặng "Cờ thi đua của BHXH Việt Nam" và đề nghị xét tặng “Cờ thi đua của Chính phủ” của các Khối thi đua, Cụm thi đua cấp tỉnh và Cụm thi đua cấp huyện, Hội đồng TĐKT ngành BHXH Việt Nam bình xét, lựa chọn các tập thể tiêu biểu, xuất sắc nhất trong toàn Ngành đề nghị Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam trình Thủ tướng Chính phủ tặng “Cờ thi đua của Chính phủ”, số lượng tập thể đề nghị tặng “Cờ thi đua của Chính phủ” không quá 20% tổng số lượng tập thể đạt tiêu chuẩn tặng "Cờ thi đua của BHXH Việt Nam".

IV. HỒ SƠ ĐỀ NGHỊ KHEN THƯỞNG

1. Đối với hồ sơ do Cụm thi đua cấp huyện đề nghị: Biên bản họp Hội đồng TĐKT BHXH tỉnh, Tờ trình của BHXH tỉnh; Báo cáo thành tích tập thể đề nghị khen thưởng (gửi kèm Biên bản họp Cụm thi đua cấp huyện và Tờ trình của Cụm thi đua cấp huyện).

2. Đối với hồ sơ do Khối thi đua và Cụm thi đua cấp tỉnh đề nghị: Biên bản họp Khối thi đua, Cụm thi đua cấp tỉnh; Tờ trình của Khối thi đua, Cụm thi đua cấp tỉnh; Báo cáo thành tích tập thể đề nghị khen thưởng.

* Lưu ý về Báo cáo thành tích

- Báo cáo thành tích đề nghị tặng thưởng “Cờ thi đua của Chính phủ” "Cờ thi đua của BHXH Việt Nam": Thực hiện theo quy định Mẫu báo cáo số 01, Phụ lục 01 Quy chế TĐKT của BHXH Việt Nam ban hành kèm theo Quyết định số 2418/QĐ-BHXH , trong đó, Báo cáo phải thể hiện rõ thành tích xuất sắc trong thực hiện các chỉ tiêu (nhiệm vụ) được giao trong năm đề nghị khen thưởng, so sánh kết quả thành tích với năm trước liền kề; có mô hình mới, nhân tố mới để các tập thể khác trong ngành BHXH Việt Nam học tập; các phong trào thi đua tiêu biểu, điển hình đã áp dụng trong thực tiễn sản xuất, công tác...

- Báo cáo thành tích đề nghị xét tặng "Bằng khen của Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam": Thực hiện theo quy định Mẫu báo cáo số 01 (Báo cáo nêu rõ thành tích của năm đề nghị khen thưởng), Phụ lục 01 Quy chế TĐKT ban hành kèm theo Quyết định số 2418/QĐ-BHXH của BHXH Việt Nam, trong đó cần nêu rõ thành tích tiêu biểu, xuất sắc trong thực hiện phong trào thi đua hoặc lĩnh vực công tác tiêu biểu, xuất sắc, dẫn đầu.

3. Thời hạn gửi hồ sơ đề nghị khen thưởng

Hồ sơ đề nghị khen thưởng: Tờ trình, Biên bản và các tài liệu liên quan gửi bằng văn bản điện tử trên phần mềm quản lý văn bản của BHXH Việt Nam; riêng Báo cáo thành tích đề nghị khen thưởng gửi đồng bộ văn bản giấy và văn bản điện tử trên phần mềm quản lý văn bản của BHXH Việt Nam, cụ thể:

3.1. Hồ sơ đề nghị xét tặng “Cờ thi đua của BHXH Việt Nam” “Cờ Thi đua của Chính phủ” và “Bằng khen của Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam”: Khối thi đua gửi BHXH Việt Nam (Vụ TĐKT) trước ngày 15 tháng 01 năm sau liền kề, Cụm thi đua cấp tỉnh và BHXH tỉnh gửi BHXH Việt Nam (Vụ TĐKT) trước ngày 25 tháng 01 năm sau liền kề.

3.2. Hồ sơ đề nghị xét tặng “Cờ thi đua của BHXH Việt Nam” “Cờ Thi đua của Chính phủ” và “Bằng khen của Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam” của Cụm thi đua cấp huyện gửi BHXH tỉnh do BHXH tỉnh căn cứ tình hình thực tiễn tại địa phương để hướng dẫn, chỉ đạo thực hiện.

C. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Các đơn vị trực thuộc BHXH Việt Nam

Cung cấp số liệu, thông tin và tài liệu liên quan (nếu có) về kết quả hoạt động lĩnh vực công tác hằng năm của BHXH tỉnh cho Thường trực Hội đồng TĐKT ngành BHXH Việt Nam (Vụ TĐKT) trước ngày 10 tháng 01 năm sau liền kề để tổng hợp, tham mưu Hội đồng TĐKT ngành BHXH Việt Nam đánh giá, bình xét, lựa chọn tập thể tiêu biểu, xuất sắc nhất đề nghị khen thưởng.

2. BHXH tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương

2.1. Hướng dẫn, chỉ đạo hoạt động của Cụm thi đua cấp huyện thuộc BHXH tỉnh.

2.2. Tổng hợp, bình xét và lựa chọn tập thể tiêu biểu, xuất sắc theo đề nghị của Cụm thi đua cấp huyện để đề nghị xét tặng “Cờ Thi đua của BHXH Việt Nam” “Cờ Thi đua của Chính phủ” và “Bằng khen của Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam”.

3. Các Khối thi đua, Cụm thi đua cấp tỉnh

Khối trưởng, Cụm trưởng xây dựng kế hoạch để tổ chức cho các thành viên trong Khối, Cụm thi đua hoạt động theo các nội dung của Hướng dẫn này.

4. Thường trực Hội đồng TĐKT ngành BHXH Việt Nam (Vụ TĐKT)

4.1. Vụ TĐKT theo dõi và hướng dẫn các Khối thi đua, Cụm thi đua cấp tỉnh và Cụm thi đua cấp huyện tổ chức thực hiện hoạt động Khối, Cụm thi đua theo Hướng dẫn này.

4.2. Phối hợp với các đơn vị trực thuộc BHXH Việt Nam tổng hợp kết quả thực hiện các lĩnh vực công tác, đánh giá và tham mưu Hội đồng TĐKT ngành BHXH Việt Nam tiêu chí để bình xét, lựa chọn tập thể tiêu biểu, xuất sắc nhất đề nghị xét tặng “Cờ Thi đua của BHXH Việt Nam” “Cờ Thi đua của Chính phủ” và “Bằng khen của Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam do các Khối, Cụm thi đua đề nghị.

4.3. Tổng hợp danh sách các tập thể do Khối, Cụm thi đua đề nghị xét tặng “Cờ Thi đua của BHXH Việt Nam” “Cờ Thi đua của Chính phủ” và “Bằng khen của Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam”, báo cáo Hội đồng TĐKT ngành BHXH Việt Nam.

Hướng dẫn này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký, thay thế Hướng dẫn số 4268/BHXH-TĐKT ngày 22 tháng 12 năm 2021 của Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam về hướng dẫn hoạt động Khối, Cụm thi đua trong ngành BHXH Việt Nam. Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc các đơn vị trực thuộc và BHXH các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phản ánh kịp thời về BHXH Việt Nam (Vụ TĐKT) để được hướng dẫn./.

Nơi nhận:

- Ban TĐKT Trung ương (để b/c);

- Tổng Giám đốc;

- Các Phó Tổng Giám đốc;

- Các đơn vị trực thuộc BHXH Việt Nam;

- BHXH các tỉnh, thành phố trực thuộc TW;

- Các VP; ĐUCQ, HĐQL, BCSĐ;

- Lưu: VT, TĐKT. | TỔNG GIÁM ĐỐC

Nguyễn Thế Mạnh