Kế hoạch 108/KH-UBND 2017 đặt tên đổi tên đường và công trình công cộng Cà Mau

KẾ HOẠCH

ĐẶT TÊN, ĐỔI TÊN ĐƯỜNG VÀ CÔNG TRÌNH CÔNG CỘNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CÀ MAU, GIAI ĐOẠN 2017 - 2020

I. ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG

Thời gian qua, hệ thống đường và công trình công cộng trên địa bàn tỉnh Cà Mau đã từng bước được đầu tư xây dựng, các dự án quy hoạch phát triển đô thị, hạ tầng giao thông tại các huyện, thành phố Cà Mau đã được xây dựng và phê duyệt, góp phần tạo thuận lợi cho việc đi lại, giao thương, phát triển kinh tế - xã hội; các tuyến đường, công trình công cộng đã hình thành đưa vào sử dụng ổn định, đa số đều được đặt tên, góp phần đáp ứng yêu cầu quản lý đô thị, quản lý hành chính; tạo thuận lợi cho tổ chức, cá nhân trong các hoạt động giao dịch kinh tế, văn hóa xã hội; góp phần giáo dục truyền thống lịch sử văn hóa dân tộc, nâng cao tình yêu quê hương, đất nước, lòng tự hào dân tộc; tên đường và công trình công cộng được đặt và sử dụng ngày càng quen thuộc, ăn sâu vào tiềm thức, tình cảm của các tầng lớp nhân dân Cà Mau.

Tuy nhiên, việc đặt tên đường và công trình công cộng thời gian qua chưa theo kịp với tốc độ đô thị hóa và phát triển của hệ thống giao thông. Nhiều tuyến đường, công trình công cộng được xây dựng hoàn chỉnh, cũng như đã có quy hoạch xây dựng nhưng chưa được đặt tên hoặc dự kiến đặt tên; một số tên không còn tương xứng với quy mô của đường hoặc bất hợp lý về độ dài, ngắn, nhưng chậm được sửa đổi; việc sử dụng các địa danh, sự kiện lịch sử, danh nhân, anh hùng... tại chỗ để đặt tên đường và công trình công cộng cho địa phương còn ít.

Tồn tại trên có nhiều nguyên nhân, nhưng chủ yếu là do các địa phương chậm xây dựng kế hoạch đặt tên, đổi tên đường và công trình công cộng, gắn với xây dựng Ngân hàng tên đường; chưa đưa việc đặt tên, đổi tên đường trở thành việc làm thường xuyên, nề nếp, khoa học, chưa đáp ứng kịp thời tiến trình đô thị hóa.

II. KẾT QUẢ THỰC HIỆN

1. Tính đến cuối năm 2016, toàn tỉnh Cà Mau có 201 tuyến đường tại các phường, thị trấn của 08 huyện và thành phố Cà Mau được đặt tên, trong đó nhiều nhất là thành phố Cà Mau (có 127 tuyến đường), ít nhất là huyện Trần Văn Thời và huyện Ngọc Hiển. Các tuyến đường được đặt tên đều do cấp thẩm quyền của tỉnh quyết định (trước năm 2005 do UBND tỉnh quyết định; từ năm 2007 đến nay do HĐND tỉnh ban hành Nghị quyết); riêng huyện Đầm Dơi do UBND huyện quyết định đặt tên 26 tuyến đường (năm 2007), hiện đang lập hồ sơ đề nghị tỉnh đặt lại tên (giữ nguyên theo tên đã đặt).

2. Đối với công trình công cộng như cầu giao thông, trường học, chợ, công viên... hầu hết đều do cấp huyện đặt tên theo cách gọi quen thuộc của nhân dân hoặc gắn với địa danh, lịch sử, sự kiện, nhân vật tiêu biểu. Riêng thành phố Cà Mau có 03 công trình cầu giao thông, 01 công viên do UBND tỉnh quyết định đặt tên (năm 1999), 01 công viên được Nghị quyết HĐND tỉnh đặt tên (năm 2007).

3. UBND tỉnh đã có 03 quyết định phê duyệt danh mục ngân hàng tên đường (năm 2012, 2014, 2015) với tổng số 248 tên gọi các danh nhân, nhân vật tiêu biểu, sự kiện, địa danh lịch sử.

III. NỘI DUNG KẾ HOẠCH ĐẶT TÊN, ĐỔI TÊN ĐƯỜNG, CÔNG TRÌNH CÔNG CỘNG GIAI ĐOẠN 2017 - 2020

1. Mục đích, yêu cầu

- Nhằm thực hiện đúng Quyết định số 44/2015/QĐ-UBND ngày 16 tháng 12 năm 2015 của Ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau ban hành Quy định về đặt tên, đổi tên đường và công trình công cộng tại các đô thị trên địa bàn tỉnh Cà Mau; góp phần thực hiện tốt công tác quản lý đô thị, quản lý hành chính, tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức, cá nhân địa phương thuận lợi trong các hoạt động giao dịch kinh tế, văn hóa - xã hội; đồng thời góp phần giáo dục truyền thống lịch sử - văn hóa dân tộc, nâng cao tình yêu quê hương, đất nước, lòng tự hào dân tộc.

- Tạo cơ sở khoa học, logic và sự chủ động định hướng sát thực tiễn trong tham mưu trình HĐND tỉnh ban hành các Nghị quyết đặt tên, đổi tên đường và công trình công cộng trên địa bàn tỉnh Cà Mau giai đoạn 2017 - 2020.

- Công tác đặt, đổi tên đường phải được tiến hành đồng bộ, đảm bảo tính khoa học, lịch sử, văn hóa, ổn định lâu dài; nhân vật được chọn đặt, đổi tên đường phải thật sự tiêu biểu, rõ ràng, tương xứng với quy mô tuyến đường, công trình công cộng và tiến hành đúng quy trình, đúng tiến độ, thẩm quyền.

- Xác định rõ số lượng tên đường và công trình công cộng đủ điều kiện đặt tên trên từng địa bàn đô thị của các huyện, thành phố trong tỉnh; tăng cường sự phối hợp chặt chẽ giữa các sở, ngành tỉnh có liên quan với UBND các huyện, thành phố Cà Mau trong tổ chức thực hiện.

2. Nội dung thực hiện

Từ thực trạng và kết quả nêu trên, để thực hiện theo đúng các quy định hiện hành, trên cơ sở kế hoạch dự kiến của các huyện, thành phố Cà Mau, giai đoạn 2017 - 2020, kế hoạch tập trung các nội dung chủ yếu như sau:

2.1. Rà soát, bổ sung danh mục ngân hàng tên đường trên địa bàn tỉnh

Rà soát, nghiên cứu tiểu sử các danh nhân, anh hùng dân tộc, các nhà hoạt động cách mạng, các anh hùng liệt sỹ, Mẹ Việt Nam Anh hùng, Anh hùng lực lượng vũ trang nhân dân, các sự kiện chính trị, lịch sử... tiêu biểu, có nhiều công lao trong sự nghiệp dựng nước, bảo vệ và xây dựng đất nước; các địa danh tiêu biểu, có ý nghĩa về lịch sử, gắn bó với nhân dân để bổ sung vào danh mục ngân hàng tên đường và công trình công cộng của tỉnh, nâng số lượng từ 350 đến 400 tên gọi.

- Thời gian thực hiện: Từ năm 2017 đến năm 2020.

- Đơn vị thực hiện:

+ UBND các huyện, thành phố Cà Mau đề xuất trình Hội đồng tư vấn đặt tên, đổi tên đường và công trình công cộng cấp tỉnh (gọi tắt là Hội đồng tư vấn cấp tỉnh).

+ Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch (Thường trực Hội đồng tư vấn cấp tỉnh): Tổng hợp, tham mưu trình UBND tỉnh phê duyệt và triển khai thực hiện.

2.2. Kiện toàn Hội đồng tư vấn và Tổ chuyên viên giúp việc cấp tỉnh, cấp huyện

Rà soát, thay đổi, bổ sung, kiện toàn các thành viên Hội đồng tư vấn đặt, đổi tên đường và công trình công cộng và cấp tỉnh, cấp huyện và Tổ chuyên viên giúp việc để tham mưu theo đúng quy định.

- Thời gian thực hiện: năm 2017 và các năm tiếp theo (nếu có thay đổi).

- Đơn vị thực hiện:

+ Cấp tỉnh: Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì phối hợp với các sở, ngành cấp tỉnh tham mưu thực hiện.

+ Cấp huyện: Phòng Văn hóa và Thông tin chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị cấp huyện tham mưu thực hiện.

2.3. Tổ chức tổng kiểm kê, rà soát các tuyến đường, công trình công cộng trên địa bàn toàn tỉnh

Tiến hành tổ chức kiểm kê, rà soát tất cả các tuyến đường, công trình công cộng đã được đặt tên, chưa được đặt tên, cần phải đổi tên trên địa bàn từng huyện, thành phố Cà Mau; trên cơ sở đó đề xuất giải pháp, phương án để đặt tên hoặc thay đổi tên gọi cho phù hợp.

- Thời gian thực hiện: Năm 2017 và 2018.

- Đơn vị chủ trì: Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch phối hợp với Sở Giao thông vận tải.

- Đơn vị thực hiện: Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Cà Mau.

2.4. Thiết lập phần mềm quản lý ngân hàng tên đường, hệ thống tên đường, công trình công cộng trên địa bàn tỉnh Cà Mau

Đề xuất thiết lập phần mềm cơ sở dữ liệu quản lý danh mục ngân hàng tên đường, hệ thống tên đường, công trình công cộng đã được đặt tên trên địa bàn tỉnh Cà Mau, phục vụ cho việc tra cứu, tìm hiểu thông tin có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Năm 2018.

- Đơn vị thực hiện: Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì, phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông, UBND các huyện, thành phố Cà Mau.

2.5. Thực hiện quy trình đặt, đổi tên đường và công trình công cộng

Rà soát, xác định điều kiện đặt tên đường, công trình công cộng trên địa bàn các huyện, thành phố Cà Mau; tiến hành thực hiện theo quy trình, thủ tục, hồ sơ đề nghị đặt tên, đổi tên đường và công trình công cộng trên từng địa bàn các huyện, thành phố Cà Mau theo Quyết định số 44/2015/QĐ-UBND ngày 16 tháng 12 năm 2015 của Ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau và các quy định về ban hành văn bản quy phạm pháp luật của HĐND tỉnh, UBND tỉnh.

- Thời gian thực hiện:

+ Tháng 3 và tháng 7 hàng năm tiếp nhận hồ sơ đề nghị.

+ Tháng 5 và tháng 10 hàng năm trình thủ tục, hồ sơ đến UBND tỉnh, HĐND tỉnh.

- Đơn vị thực hiện:

+ Cấp huyện: UBND các huyện, thành phố chỉ đạo thực hiện theo quy định và gửi hồ sơ về Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch.

+ Cấp tỉnh: Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tham mưu hướng dẫn thủ tục, quy trình thực hiện; tiếp nhận hồ sơ và tiến hành thực hiện quy trình, thủ tục theo quy định.

2.6. Dự kiến đặt tên, đổi tên đường và công trình công cộng và phân kỳ thực hiện

Theo kế hoạch dự kiến của các huyện, thành phố Cà Mau, giai đoạn 2017 - 2020 sẽ có 155 tuyến đường, 24 công trình công cộng đề nghị đặt tên (kèm theo phụ lục danh sách):

2.6. - Đối với các công trình công cộng, căn cứ theo Quyết định số 44/2015/QĐ-UBND ngày 16 tháng 12 năm 2015 của Ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau ban hành Quy định về đặt tên, đổi tên đường và công trình công cộng tại các đô thị trên địa bàn tỉnh Cà Mau, UBND các huyện, thành phố Cà Mau xem xét về quy mô, ý nghĩa... đề nghị đến Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch để hướng dẫn việc phân cấp đặt tên theo quy định.

- Tiếp tục xem xét đặt tên các tuyến đường, công trình công cộng còn lại và các tuyến đường dự kiến quy hoạch đầu tư xây dựng tại các huyện, thành phố Cà Mau. Trong quá trình thực hiện, sẽ xem xét để điều chỉnh cho phù hợp theo thực tế.

IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN

1. Cấp tỉnh: Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch (Thường trực Hội đồng tư vấn cấp tỉnh) xây dựng dự toán kinh phí thực hiện công tác đặt tên, đổi tên đường và công trình công cộng trên địa bàn toàn tỉnh, tổng hợp chung vào dự toán ngân sách hàng năm theo quy định về quản lý ngân sách Nhà nước hiện hành.

2. Cấp huyện: Phòng Văn hóa và Thông tin (Thường trực Hội đồng tư vấn cấp huyện) xây dựng dự toán kinh phí thực hiện công tác đặt tên, đổi tên đường và công trình công cộng trên địa huyện, tổng hợp chung vào dự toán ngân sách hàng năm theo quy định về quản lý ngân sách Nhà nước hiện hành.

3. Nguồn kinh phí thực hiện: Ngân sách nhà nước theo phân cấp ngân sách hiện hành và các nguồn vận động hợp pháp khác.

4. Nội dung chi

- Họp dân, họp Hội đồng tư vấn các cấp.

- Công tác khảo sát thực tế (công tác phí).

- Các hoạt động về chuyên môn kỹ thuật (lập sơ đồ, bản vẽ; xây dựng cơ sở dữ liệu; văn phòng phẩm...).

- Công tác thông tin, tuyên truyền.

VI. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch

Chủ trì, phối hợp triển khai thực hiện kế hoạch; tổ chức hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc đặt tên, đổi tên đường và và công trình công cộng trên địa bàn tỉnh Cà Mau; chủ trì tiếp nhận và phối hợp thẩm định hồ sơ dự kiến đặt tên, đổi tên đường và và công trình công cộng của cấp huyện. Tham mưu kiện toàn và tổ chức các cuộc họp Hội đồng tư vấn cấp tỉnh. Thiết lập, quản lý vận hành chương trình phần mềm cơ sở dữ liệu quản lý hệ thống tên đường, công trình cộng cộng và ngân hàng tên đường trên địa bàn tỉnh Cà Mau.

2. Sở Giao thông vận tải

Phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch trong việc rà soát, góp ý, thẩm tra về danh mục dự kiến các tuyến đường đề nghị đặt, đổi tên của cấp huyện. Cung cấp các thông tin về quy hoạch hệ thống giao thông tại các đô thị trên địa bàn tỉnh để Hội đồng tư vấn của tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện đưa vào danh sách tên đường đề nghị đặt tên. Hướng dẫn, kiểm tra việc gắn biển tên đường trên địa bàn tỉnh.

3. Sở Xây dựng

Phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch trong việc rà soát, góp ý, thẩm tra về danh mục dự kiến các tuyến đường, công trình công cộng đề nghị đặt, đổi tên của cấp huyện. Cung cấp các thông tin về quy hoạch phát triển đô thị trên địa bàn tỉnh để UBND cấp huyện có cơ sở thực hiện.

4. Sở Tư pháp

Phối hợp trong công tác hướng dẫn, thẩm tra về thủ tục, quy trình quy định xây dựng văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh theo chức năng, nhiệm vụ.

5. Sở Thông tin và Truyền thông

Phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch đề xuất thiết lập chương trình phần mềm cơ sở dữ liệu quản lý hệ thống tên đường, công trình công cộng và ngân hàng tên đường trên địa bàn tỉnh Cà Mau.

6. Sở Tài chính

Tham mưu thẩm định và đề xuất kinh phí thực hiện các nội dung theo Kế hoạch, hướng dẫn sử dụng và thanh quyết toán nguồn kinh phí được chi cấp.

7. Ủy ban nhân dân huyện, thành phố

Tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch đặt tên, đổi tên đường và công trình công cộng trên địa bàn tỉnh Cà Mau, giai đoạn 2017 - 2020 của tỉnh. Chủ động thực hiện quy trình, quy định về công tác đặt, đổi tên đường và công trình cộng trên địa bàn. Phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch hoàn thành các thủ tục, hồ sơ theo quy định.

Trên đây là Kế hoạch đặt tên, đổi tên đường và công trình công cộng trên địa bàn tỉnh Cà Mau, giai đoạn 2017 - 2020 trên địa bàn tỉnh Cà Mau. Đề nghị Thủ trưởng các sở, ban, ngành cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Cà Mau triển khai thực hiện./.

Nơi nhận:

- Các đ/vị phần IV;

- Cổng TTĐT tỉnh;

- VXT54;

- Lưu: VT,Tu91. | TM. ỦY BAN NHÂN DÂN

KT. CHỦ TỊCH

PHÓ CHỦ TỊCH

Trần Hồng Quân