Kế hoạch 127/KH-UBND 2020 thực hiện Quyết định 521/QĐ-TTg toàn dân bảo vệ an ninh Hà Nội

KẾ HOẠCH

SƠ KẾT THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 521/QĐ-TTG NGÀY 13/6/2005 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ “NGÀY HỘI TOÀN DÂN BẢO VỆ AN NINH TỔ QUỐC” GIAI ĐOẠN 2015 - 2020

Thực hiện Kế hoạch số 160/KH-BCA-V05 ngày 08/4/2020 của Bộ Công an, Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội ban hành Kế hoạch sơ kết thực hiện Quyết định số 521/QĐ-TTg ngày 13/6/2005 của Thủ tướng Chính phủ về “Ngày hội toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc” giai đoạn 2015 - 2020 (gọi tắt là Quyết định số 521/QĐ-TTg) trên địa bàn Thành phố, cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Đánh giá kết quả tổ chức thực hiện Quyết định số 521/QĐ-TTg giai đoạn 2015 - 2020; trên cơ sở đó rút ra những ưu điểm, khuyết điểm, nguyên nhân và bài học kinh nghiệm; đề ra phương hướng, nhiệm vụ tiếp tục tổ chức thực hiện có hiệu quả Quyết định số 521/QĐ-TTg giai đoạn 2020-2025.

2. Qua sơ kết, lựa chọn những mô hình, tập thể, cá nhân xuất sắc, điển hình tiêu biểu trong xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc (ANTQ) và tổ chức thực hiện “Ngày hội toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc” để biểu dương, khen thưởng, nhân rộng trên địa bàn Thành phố. Đồng thời tạo khí thế thi đua sôi nổi trong các tầng lớp nhân dân nhằm đưa phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ phát triển sâu rộng, vững chắc với chất lượng, hiệu quả cao, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ bảo vệ an ninh, trật tự trong tình hình mới.

3. Việc sơ kết thực hiện Quyết định số 521/QĐ-TTg phải đảm bảo thiết thực, hiệu quả, tiết kiệm, tránh hình thức.

II. NỘI DUNG SƠ KẾT

1. Đánh giá việc lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền địa phương, các cơ quan, ban, ngành, đoàn thể, đơn vị; công tác tham mưu với Ban Chỉ đạo 138 Thành phố, Ban Chỉ đạo 138 các cấp; công tác phối hợp của lực lượng Công an với Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị-xã hội, các cơ quan, ban, ngành, đoàn thể trong công tác tham mưu chỉ đạo, tổ chức thực hiện Quyết định số 521/QĐ-TTg.

2. Đánh giá khái quát kết quả xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ (các hoạt động tiến tới “Ngày hội toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc”) tại đơn vị, địa phương:

- Công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao tinh thần cảnh giác, ý thức trách nhiệm, năng lực bảo vệ an ninh, trật tự (ANTT) của các tầng lớp nhân dân đối với công tác phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội, đảm bảo ANTT.

- Công tác tổ chức, xây dựng, nhân rộng mô hình, điển hình tiên tiến trong phòng chống tội phạm, tệ nạn xã hội, đảm bảo ANTT ở đơn vị, địa phương.

- Việc gắn kết phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ với các phong trào thi đua, các cuộc vận động cách mạng ở địa phương, đơn vị (Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới; phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”...).

- Kết quả tổ chức các hoạt động thăm hỏi, tặng quà đối tượng chính sách, tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ.

- Công tác xây dựng lực lượng chuyên trách xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ, lực lượng bảo vệ an ninh, trật tự cơ sở.

- Việc đầu tư ngân sách, cơ sở vật chất, phương tiện và các điều kiện đảm bảo phục vụ công tác xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ (theo Nghị định 165/2016/NĐ-CP).

- Công tác sơ kết, tổng kết, thi đua khen thưởng phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ.

3. Nội dung, hình thức, phương pháp, kết quả tổ chức “Ngày hội toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc” ở đơn vị, địa phương.

- Ngày hội toàn dân bảo vệ ANTQ được tổ chức gồm những nội dung nào.

- Hình thức tổ chức Ngày hội ở địa phương, đơn vị được tổ chức gồm những phần nào; cách làm hay, sống tạo của địa phương.

- Phạm vi địa bàn tổ chức, thành phần tham dự “Ngày hội toàn dân bảo vệ ANTQ” ở địa phương thực hiện hàng năm như thế nào.

- Phương pháp tổ chức “Ngày hội toàn dân bảo vệ ANTQ” tại đơn vị, địa phương (chỉ đạo, phân công, phối hợp lực lượng, các bước tiến hành..).

- Nêu những dẫn chứng cụ thể về tập thể, cá nhân điển hình, có thành tích xuất sắc trong chỉ đạo, tổ chức Ngày hội toàn dân bảo vệ ANTQ.

4. Đánh giá, rút ra những ưu điểm, hạn chế, bất cập, nguyên nhân và bài học kinh nghiệm, kiến nghị, đề xuất.

5. Đề ra phương hướng, nhiệm vụ thực hiện Quyết định số 521/QĐ-TTg giai đoạn 2020 - 202

(Có đề cương báo cáo Sơ kết thực hiện Quyết định số 521/QĐ-TTg ngày 13/6/2005 của Thủ tướng Chính phủ về “Ngày hội toàn dân bảo vệ ANTQ” giai đoạn 2015 - 2020 gửi kèm theo)

III. PHƯƠNG PHÁP SƠ KẾT

Việc tổ chức sơ kết thực hiện Quyết định số 521/QĐ-TTg giai đoạn 2015- 2020 được tiến hành từ cấp cơ sở đến cấp Thành phố, cụ thể:

1. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Thành phố, các tổ chức đoàn thể chính trị xã hội Thành phố, các sở, ban, ngành thành viên Ban Chỉ đạo 138/TP chỉ đạo tổ chức sơ kết việc thực hiện Quyết định số 521/QĐ-TTg giai đoạn 2015-2020 trong sở, ban, ngành, tổ chức mình bằng văn bản; lựa chọn các tập thể, cá nhân điển hình tiên tiến để xây dựng báo cáo điển hình phục vụ tuyên truyền, thi đua khen thưởng (theo hướng dẫn của các đơn vị nghiệp vụ an ninh trực thuộc Công an Thành phố).

2. Ủy ban nhân dân các quận, huyện, thị xã chỉ đạo, hướng dẫn các ban, ngành, đoàn thể, xã, phường, thị trấn sơ kết từ cơ sở. Căn cứ đặc điểm, tình hình thực tế của địa phương để có hình thức sơ kết phù hợp; lựa chọn các tập thể, cá nhân điển hình tiên tiến để xây dựng báo cáo điển hình phục vụ tuyên truyền, thi đua khen thưởng.

3. Giao Công an Thành phố: (1) Tổ chức Hội nghị gặp mặt, tuyên dương các điển hình tiên tiến trong phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ; trao thưởng cho các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong thực hiện Quyết định số 521/TTg của Thủ tướng Chính phủ về “Ngày hội toàn dân bảo vệ ANTQ” giai đoạn 2015-2020 (có Kế hoạch riêng). (2) Chỉ đạo Công an các quận, huyện, thị xã tham mưu, phục vụ cấp ủy, chính quyền chỉ đạo tổ chức các hoạt động kỷ niệm 15 năm Ngày hội toàn dân bảo vệ ANTQ gắn với các hoạt động kỷ niệm 75 năm ngày truyền thống CAND phù hợp với đặc điểm, điều kiện của địa phương.

IV. KHEN THƯỞNG

1. Đối tượng khen thưởng

- Các tập thể, cá nhân trong lực lượng Công an nhân dân: thuộc các đơn vị Phòng Tham mưu, Phòng An ninh chính trị nội bộ, Phòng An ninh kinh tế, Phòng Xây dựng phong trào bảo vệ ANTQ thuộc CATP; Công an các quận, huyện, thị xã có thành tích trong tham mưu tổ chức thực hiện Quyết định số 521/QĐ-TTg.

- Các tập thể, cá nhân ngoài lực lượng Công an nhân dân: Tập thể nhân dân và cán bộ xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp, nhà trường, bệnh viện cấp cơ sở và cá nhân có thành tích xuất sắc trong tham mưu tổ chức thực hiện Quyết định số 521/QĐ-TTg.

2. Hình thức khen thưởng

- Bằng khen của Bộ Công an;

- Bằng khen của UBND thành phố Hà Nội;

- Giấy khen của Giám đốc Công an thành phố Hà Nội;

- Ngoài 3 hình thức khen thưởng trên, Công an các quận, huyện, thị xã tham mưu đề xuất với Ủy ban nhân dân cùng cấp khen thưởng cho các tập thể, cá nhân có thành tích trong tổ chức, thực hiện Quyết định số 512/QĐ-TTg giai đoạn 2015 - 2020 theo thẩm quyền.

3. Tiêu chuẩn khen thưởng

a) Đối với tập thể:

- Đối với tập thể trong Công an Thành phố:

+ Có thành tích xuất sắc trong tham mưu triển khai, thực hiện Quyết định số 521/QĐ-TTg;

+ Phối hợp tốt với các đơn vị trong Công an Thành phố, các ban, ngành, đoàn thể các cấp tổ chức thực hiện có hiệu quả Quyết định số 521/QĐ-TTg;

+ Nội bộ đoàn kết; thực hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ sở; tổ chức tốt các phong trào thi đua;

+ Từ năm 2015 đến 2019: đạt danh hiệu thi đua “Đơn vị tiên tiến” trở lên;

Đối với đề nghị tặng Bằng khen của Bộ Công an và Bằng khen của UBND thành phố Hà Nội phải có ít nhất 02 năm đạt danh hiệu thi đua từ “Đơn vị Quyết thắng” trở lên (đối với đơn vị là đầu mối xét danh hiệu thi đua), 01 lần được tặng Giấy khen trở lên do có thành tích xuất sắc trong công tác thuộc chức năng, nhiệm vụ của đơn vị.

- Đối với các tập thể ngoài lực lượng Công an nhân dân:

+ Hoàn thành toàn diện các chỉ tiêu thi đua, các chương trình, kế hoạch đấu tranh phòng, chống tội phạm, đảm bảo ANTT; là đơn vị tiêu biểu về phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ; lực lượng nòng cốt làm nhiệm vụ bảo đảm ANTT vững mạnh, đạt danh hiệu từ “Đơn vị tiên tiến” trở lên (đối với đơn vị là đầu mối xét danh hiệu thi đua);

+ Thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị của cơ quan, doanh nghiệp, nhà trường, hoàn thành các kế hoạch sản xuất, kinh doanh; hoàn thành các nghĩa vụ đối với Nhà nước; có năng suất, chất lượng, hiệu quả kinh tế, hiệu suất công tác cao;

+ Tổ chức Đảng, đoàn thể trong sạch vững mạnh, nội bộ đoàn kết, thực hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ sở; tổ chức tốt các phong trào thi đua, thực hành tiết kiệm, chống tham nhũng, lãng phí, chống buôn lậu và các tệ nạn xã hội có hiệu quả thiết thực;

+ Tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả Quyết định số 521/QĐ-TTg.

+ Từ năm 2015 đến 2019: đạt danh hiệu “Tập thể lao động tiên tiến” trở lên;

Đối với đề nghị tặng Bằng khen của Bộ Công an và Bằng khen của UBND thành phố Hà Nội phải có 01 năm đạt danh hiệu “Tập thể lao động xuất sắc” trở lên (đối với đơn vị là đầu mối xét danh hiệu thi đua); 01 lần được Bộ Công an, UBND Thành phố tặng Bằng khen trở lên trong tổng kết phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ.

b) Đối với cá nhân:

- Đối với cá nhân trong lực lượng Công an nhân dân:

+ Trực tiếp tham mưu, lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện Quyết định số 521/QĐ-TTg;

+ Có phẩm chất đạo đức tốt; đoàn kết, gương mẫu chấp hành nghiêm túc chủ trương, đường lối của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước;

+ Từ năm 2015 đến 2019: đạt danh hiệu “Chiến sĩ tiên tiến” trở lên;

Đối với đề nghị tặng Bằng khen của Bộ Công an và Bằng khen của UBND thành phố Hà Nội phải có ít nhất 02 năm đạt danh hiệu “Chiến sĩ thi đua cơ sở”, 01 lần được tặng Giấy khen trở lên do có thành tích xuất sắc trong thực hiện nhiệm vụ được giao.

- Đối với cá nhân ngoài lực lượng Công an nhân dân:

+ Có phẩm chất đạo đức tốt, đoàn kết, gương mẫu chấp hành tốt chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước;

+ Tích cực tham gia phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội và phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ; Trực tiếp lãnh đạo, chỉ đạo và tham mưu tổ chức thực hiện có hiệu quả Quyết định số 521/QĐ-TTg tại cơ quan, đơn vị;

+ Từ năm 2015 đến 2019: đạt danh hiệu “Lao động tiên tiến”;

Đối với đề nghị tặng Bằng khen của Bộ Công an và Bằng khen của UBND thành phố Hà Nội phải có 01 năm đạt danh hiệu “Lao động xuất sắc” trở lên (đối với cá nhân thuộc diện xét danh hiệu thi đua); 01 lần được tặng Giấy khen trở lên do có thành tích xuất sắc trong phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội và phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ.

4. Số lượng khen thưởng

a) Bằng khen của Bộ Công an:

- Các đơn vị, địa phương lựa chọn tối đa 01 tập thể hoặc 01 cá nhân (thuộc lực lượng Công an chính quy hoặc ngoài lực lượng công an chính quy, nếu có) để đề nghị Bộ Công an tặng bằng khen.

- Giao Công an Thành phố căn cứ đề nghị của các đơn vị và báo cáo thành tích của các tập thể, cá nhân được đề nghị khen thưởng, thẩm định, lựa chọn 01 tập thể hoặc 01 cá nhân (thuộc Công an thành phố Hà Nội) và 01 tập thể, 01 cá nhân (không thuộc lực lượng Công an nhân dân) trên địa bàn toàn Thành phố để báo cáo Bộ Công an xét, khen thưởng theo quy định.

b) Bằng khen của UBND thành phố Hà Nội:

- Đối với tập thể, cá nhân thuộc Công an Thành phố: Các đơn vị Phòng Tham mưu, Phòng An ninh chính trị nội bộ. Phòng An ninh kinh tế, Phòng Xây dựng phong trào bảo vệ ANTQ, Công an các quận, huyện, thị xã mỗi đơn vị lựa chọn 01 tập thể và 01 cá nhân để đề nghị khen thưởng.

+ Đối với tập thể, cá nhân không thuộc lực lượng Công an nhân dân:

Mỗi quận, huyện, thị xã lựa chọn 01 tập thể và 01 cá nhân thuộc địa phương để đề nghị khen thưởng;

Các đơn vị: Phòng An ninh chính trị nội bộ, Phòng An ninh kinh tế thuộc Công an Thành phố: mỗi đơn vị lựa chọn 02 tập thể và 02 cá nhân thuộc khối cơ quan, doanh nghiệp, nhà trường, bệnh viện do đơn vị mình phụ trách để đề nghị khen thưởng.

c) Giấy khen của Công an thành phố Hà Nội

- Đối với tập thể, cá nhân thuộc Công an Thành phố: Các đơn vị Phòng Tham mưu, Phòng An ninh chính trị nội bộ, Phòng An ninh kinh tế, Phòng Xây dựng phong trào bảo vệ ANTQ, Công an các quận, huyện, thị xã mỗi đơn vị lựa chọn 01 tập thể và 03 cá nhân để đề nghị khen thưởng.

- Đối với tập thể, cá nhân không thuộc lực lượng Công an nhân dân:

Mỗi quận, huyện, thị xã lựa chọn 03 tập thể và 05 cá nhân thuộc địa phương để đề nghị khen thưởng;

Các đơn vị: Phòng An ninh chính trị nội bộ, Phòng An ninh kinh tế thuộc Công an Thành phố, mỗi đơn vị lựa chọn 03 tập thể và 05 cá nhân thuộc khối cơ quan, doanh nghiệp, nhà trường, bệnh viện do đơn vị mình phụ trách để đề nghị khen thưởng.

5. Hồ sơ đề nghị khen thưởng

- Tờ trình và Biên bản họp của Hội đồng Thi đua, khen thưởng cấp đề nghị khen thưởng;

- Báo cáo thành tích của các tập thể, cá nhân đề nghị khen thưởng có xác nhận (ký tên, đóng dấu) của cấp trên trực tiếp và Thủ trưởng đơn vị cấp đề nghị khen thưởng.

- Bản trích ngang thành tích của các tập thể, cá nhân đề nghị khen thưởng có xác nhận (ký tên, đóng dấu) của Thủ trưởng đơn vị cấp đề nghị khen thưởng.

Hồ sơ đề nghị tặng Bằng khen của Bộ trưởng Bộ Công an lập thành 03 bộ bản chính; Hồ sơ đề nghị tặng Bằng khen của Chủ tịch UBND Thành phố lập thành 02 bộ bản chính; Hồ sơ đề nghị tặng Giấy khen của Giám đốc Công an Thành phố lập thành 01 bộ bản chính gửi về Công an Thành phố (Qua Phòng xây dựng Phong trào bảo vệ ANTQ) trước ngày 15/7/2020.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Các sở, ban, ngành, thành viên Ban Chỉ đạo 138/TP, UBND các quận, huyện, thị xã căn cứ nội dung, nhiệm vụ được phân công tổ chức sơ kết thực hiện Quyết định số 521/QĐ-TTg giai đoạn 2015-2020; xây dựng báo cáo sơ kết gửi về Công an Thành phố (Qua Phòng Xây dựng phong trào bảo vệ ANTQ) để tổng hợp báo cáo UBND Thành phố, Bộ Công an theo quy định.

Thời gian báo cáo sơ kết thực hiện theo hai mốc:

- Báo cáo sơ kết gửi trước ngày 15/7/2020 (số liệu tính từ tháng 01/2015 đến tháng 6/2020);

- Báo cáo bổ sung các số liệu và các hoạt động (số liệu tính từ ngày 10/6/2020 đến ngày 31/8/2020) gửi trước ngày 04/9/2020.

2. Giao Công an Thành phố là Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo 138/TP có trách nhiệm giúp UBND Thành phố theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện Kế hoạch này; tập hợp tình hình, kết quả thực hiện, báo cáo UBND Thành phố, Bộ Công an theo quy định. Phối hợp với Ban Thi đua khen thưởng Thành phố đề xuất khen thưởng các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong việc thực hiện Quyết định số 521/QĐ-TTg giai đoạn 2015-2020 theo quy định./.

Nơi nhận:

- Bộ Công an: V01, V05;

- Thường trực Thành ủy;

- Thường trực HĐND Thành phố;

- Chủ tịch UBND Thành phố;

- PCT UBND TP Lê Hồng Sơn;

- VP Thành ủy; Ban Nội chính Thành ủy;

- Thành viên BCĐ 138 Thành phố:

- UBND các quận, huyện, thị xã;

- VP UBNDTP: CVP, các PCVP, NC, TKBT;

- Lưu: VT, NC(Q). | TM. ỦY BAN NHÂN DÂN

KT. CHỦ TỊCH

PHÓ CHỦ TỊCH

Lê Hồng Sơn