Kế hoạch 20/KH-UBND năm 2026 phát triển dịch vụ logistics thành phố Đà Nẵng thời kỳ 2026-2035, tầm nhìn đến 2050

KẾ HOẠCH

PHÁT TRIỂN DỊCH VỤ LOGISTICS THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG THỜI KỲ 2026 - 2035, TẦM NHÌN ĐẾN 2050

Triển khai Quyết định số 2229/QĐ-TTg ngày 09/10/2025 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược phát triển dịch vụ logistics Việt Nam thời kỳ 2025 - 2035, tầm nhìn đến 2050; Quyết định số 940/QĐ-UBND ngày 09/5/2023 của Chủ tịch UBND thành phố Đà Nẵng về Đề án “Phát triển dịch vụ logistics thành phố Đà Nẵng kết nối hiệu quả với Vùng kinh tế trọng điểm miền Trung và Hành lang kinh tế Đông - Tây giai đoạn 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050” và Quyết định số 2599/QĐ-UBND ngày 14/8/2019 của UBND tỉnh Quảng Nam ban hành Kế hoạch cải thiện Chỉ số Hiệu quả logistics trên địa bàn tỉnh Quảng Nam; Chủ tịch UBND thành phố Đà Nẵng ban hành Kế hoạch phát triển dịch vụ logistics thành phố Đà Nẵng thời kỳ 2026 - 2035, tầm nhìn đến 2050 như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

Nhằm cụ thể hoá và tổ chức triển khai thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp phát triển dịch vụ logistics tại Chiến lược phát triển dịch vụ logistics Việt Nam thời kỳ 2026 - 2035, tầm nhìn đến 2050 trên địa bàn thành phố Đà Nẵng, đảm bảo tính liên kết đồng bộ, thống nhất và hiệu quả sau khi sáp nhập đơn vị hành chính; góp phần hoàn thành các định hướng, mục tiêu phát triển ngành logistics của thành phố Đà Nẵng.

2. Yêu cầu

a) Xác định nội dung công việc cụ thể gắn với trách nhiệm và phát huy vai trò chủ động, tích cực của các thành viên Ban Chỉ đạo phát triển ngành logistics thành phố Đà Nẵng và các sở, ban, ngành, đơn vị liên quan trên địa bàn thành phố, đảm bảo tổ chức triển khai, thực hiện có hiệu quả Kế hoạch này.

b) Trong quá trình thực hiện phải thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn và kịp thời tháo gỡ những vướng mắc, khó khăn, đảm bảo chất lượng, tiết kiệm và tiến độ hoàn thành công việc.

II. NHIỆM VỤ CHỦ YẾU

1. Hoàn thiện thể chế pháp luật, tăng cường quản lý nhà nước và nâng cao hiệu lực, hiệu quả thực thi pháp luật đối với dịch vụ logistics

- Nghiên cứu xây dựng, áp dụng có hiệu quả các chính sách, quy định về phát triển dịch vụ logistics; thực hiện có hiệu quả công tác kiểm soát thủ tục hành chính, rà soát loại bỏ các thủ tục hành chính không cần thiết, cản trở việc phát triển dịch vụ logistics trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế ngày càng sâu rộng.

- Tăng cường triển khai, thực hiện các giải pháp hỗ trợ phát triển dịch vụ logistics trên địa bàn thành phố, góp phần tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp logistics phát triển.

- Phối hợp với các Bộ, ngành rà soát, đề xuất sửa đổi, bổ sung các văn bản pháp luật có liên quan nhằm hoàn thiện hệ thống pháp luật, tạo cơ sở pháp lý thống nhất, đồng bộ đảm bảo thúc đẩy phát triển các dịch vụ logistics,... gắn với việc thực hiện chuyển đổi số, chuyển đổi xanh, phát triển nền sản xuất và hệ thống lưu thông phân phối trong nước và quốc tế xanh, sạch, bền vững.

2. Đầu tư hạ tầng logistics đồng bộ, hiện đại

- Tập trung rà soát, điều chỉnh quy hoạch trung tâm logistics gắn với các quy hoạch quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch đô thị và nông thôn cũng như quy hoạch phát triển ngành, lĩnh vực.

- Đẩy mạnh thu hút đầu tư phát triển hạ tầng logistics, nhất là hạ tầng giao thông vận tải, hạ tầng kho bãi và ứng dụng công nghệ quản lý hạ tầng logistics thông minh; hướng đến hình thành trung tâm logistics cấp vùng. Ưu tiên đầu tư hạ tầng logistics gắn với các đầu mối quan trọng như Khu bến Liên Chiểu, Cảng hàng không quốc tế Đà Nẵng, Ga hàng hóa Kim Liên, Cảng biển Chu Lai - Kỳ Hà, Cảng hàng không quốc tế Chu Lai, Khu kinh tế cửa khẩu quốc tế Nam Giang, các khu công nghiệp, khu công nghệ cao, cảng cạn...

- Hình thành các khu chức năng sản xuất - logistics trong Khu thương mại tự do Đà Nẵng; xây dựng các trung tâm logistics gắn liền với hoạt động và phát triển của khu công nghệ cao, các khu công nghiệp, khu kinh tế trên địa bàn thành phố; đồng thời, nghiên cứu và mở rộng ranh giới Khu thương mại tự do gắn với Cảng biển, Cảng hàng không quốc tế, Khu kinh tế cửa khẩu.

- Hoàn thiện hạ tầng giao thông kết nối đồng bộ giữa Đà Nẵng với các tỉnh, thành phố trong cùng vùng kinh tế, vùng Tây Nguyên và các tỉnh của Lào, Thái Lan trên Hành lang kinh tế Đông - Tây.

- Ưu tiên đầu tư hạ tầng số: hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu logistics, internet tốc độ cao, nền tảng quản lý giao nhận hiện đại nhằm đáp ứng yêu cầu và nhu cầu phát triển của hoạt động logistics cả chất và lượng.

- Tập trung hoàn thiện các cơ sở hạ tầng và môi trường kinh doanh tạo thuận lợi cho logistics phục vụ thương mại điện tử, bao gồm thương mại điện tử xuyên biên giới. Hình thành các trung tâm đầu mối phân loại, chia chọn hàng thương mại điện tử, xử lý đơn hàng trên cơ sở ứng dụng công nghệ hiện đại, đảm bảo giải quyết nhanh, khối lượng lớn hàng hóa một cách thông suốt, an toàn.

3. Thúc đẩy liên kết vùng trong phát triển dịch vụ logistics

- Phát triển thành phố Đà Nẵng trở thành trung tâm dịch vụ logistics ngang tầm quốc tế; là cực tăng trưởng logistics của khu vực miền Trung.

- Đẩy mạnh kết nối hạ tầng giao thông, dịch vụ vận tải đa phương thức; ưu tiên phát triển dịch vụ logistics, trung tâm logistics gắn với hành lang Quảng Trị - Huế - Đà Nẵng nối với Lào, Thái Lan, Myanmar.

4. Xây dựng nguồn hàng, phát triển thị trường dịch vụ logistics

- Thu hút đầu tư, kêu gọi các công ty sản xuất toàn cầu, có khả năng dẫn dắt thị trường đầu tư phát triển nhà máy sản xuất tại Đà Nẵng; đầu tư các dự án dịch vụ logistics quy mô lớn, công nghệ hiện đại, có khả năng tham gia vào chuỗi cung ứng toàn cầu; khuyến khích các chủ hàng đặt trụ sở trên địa bàn; đẩy mạnh ứng dụng thương mại điện tử; duy trì nguồn hàng truyền thống từ các tỉnh lân cận và Hành lang kinh tế Đông - Tây, mở rộng phạm vi thu hút đối với thị trường khu vực Tây Nguyên và Hành lang kinh tế Đông - Tây 2; đề xuất ban hành các quy định, chính sách để thúc đẩy hoạt động trung chuyển hàng hoá, dần đưa Đà Nẵng trở thành trung tâm trung chuyển hàng hoá quốc tế... góp phần xây dựng nguồn hàng phong phú, ổn định, thúc đẩy dịch vụ logistics phát triển.

- Tăng cường các hoạt động xúc tiến thương mại, khảo sát thị trường, kết nối giao thương; chủ động đăng cai tổ chức các sự kiện, hội nghị, hội thảo, hội chợ, triển lãm quốc tế trong lĩnh vực logistics nhằm phát triển, mở rộng thị trường trong nước và quốc tế.

- Khuyến khích sự liên doanh, liên kết, hợp tác giữa các doanh nghiệp trên địa bàn thành phố và các tỉnh lận cận trên cơ sở khai thác lợi thế, tận dụng điều kiện sẵn có của từng doanh nghiệp để nâng cao hiệu quả dịch vụ logistics, giảm chi phí vận tải, tăng tỷ lệ vận tải hàng hóa hai chiều.

5. Nâng cao năng lực cạnh tranh và chất lượng dịch vụ của doanh nghiệp

- Hỗ trợ xây dựng và phát triển các loại hình doanh nghiệp dịch vụ logistics có khả năng cạnh tranh quốc tế; đa dạng hoá các dịch vụ logistics, tiến hành cung ứng các dịch vụ logistics tích hợp, dịch vụ logistics có giá trị gia tăng cao; nâng cao khả năng đáp ứng đơn hàng thực hiện hợp đồng, xử lý tranh chấp liên quan đến hoạt động logistics quốc tế;

- Hỗ trợ doanh nghiệp trong một số ngành chủ lực, công nghiệp trọng điểm của thành phố áp dụng mô hình quản trị chuỗi cung ứng tiên tiến như: công nghiệp phụ trợ, ô tô, điện tử, dệt may, chế tạo máy, thủy sản v.v... Đồng thời, gắn dịch vụ logistics với phát triển sản xuất hàng hóa, xuất nhập khẩu và thương mại trong nước, phát triển hạ tầng giao thông vận tải và công nghệ thông tin,… phục vụ hàng hóa xuất nhập khẩu. Từng bước tích hợp sâu dịch vụ logistics với các ngành sản xuất công nghiệp, hoạt động xuất nhập khẩu, trung chuyển hàng hóa, nâng cao tỷ lệ thuê ngoài dịch vụ logistics trên địa bàn thành phố.

- Đẩy mạnh năng lực hiện đại hóa, tự động hóa các dây chuyền sản xuất, kho bãi lưu trữ hàng hóa, quy trình vận hành, quản lý.

- Có chính sách khuyến khích và tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp tham gia xây dựng các chuẩn phát triển bền vững bao gồm các chuẩn thân thiện môi trường (xanh/ sinh thái), tự động hóa, số hóa doanh nghiệp.

- Tăng cường cung cấp thông tin về các quy định, chính sách, yêu cầu, nhu cầu và cơ hội thị trường logistics trong và ngoài nước cho doanh nghiệp; hỗ trợ kết nối, liên kết, hợp tác giữa doanh nghiệp logistics trong nước và quốc tế, hướng tới đầu tư ra nước ngoài và xuất khẩu dịch vụ logistics.

6. Đẩy mạnh nghiên cứu, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và chuyển đổi xanh trong lĩnh vực dịch vụ logistics

- Phối hợp hiệu quả với các Bộ, ngành hình thành và phát triển thị trường công nghệ dịch vụ logistics, phát triển mạng lưới các tổ chức trung gian của thị trường khoa học và công nghệ.

- Đẩy mạnh hiện đại hóa hệ thống hải quan, minh bạch hóa các thủ tục hải quan trên cơ sở nền tảng công nghệ số nhằm tạo thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu, kinh doanh dịch vụ logistics.

- Thông tin, hỗ trợ doanh nghiệp dịch vụ logistics áp dụng và đạt chứng chỉ về tăng trưởng xanh, tăng trưởng bền vững, phù hợp với tiêu chuẩn quốc gia, tiêu chuẩn quốc tế, đảm bảo trung hoà các-bon thông qua việc giảm phát thải hoặc trao đổi, bù trừ tín chỉ các-bon.

7. Đào tạo, nâng cao nhận thức và chất lượng nguồn nhân lực

- Đa dạng hoá các hình thức đào tạo nguồn nhân lực logistics chất lượng cao ở các trình độ: sơ cấp, trung cấp, đại học và sau đại học đáp ứng nhu cầu hội nhập quốc tế. Đẩy mạnh triển khai các đề án hỗ trợ đào tạo nguồn nhân lực logistics chất lượng cao.

- Xây dựng mối quan hệ gắn kết giữa các cơ sở đào tạo trong lĩnh vực logistics và các doanh nghiệp nhằm nâng cao hiệu quả công tác đào tạo, đồng thời phát triển nguồn nhân lực và sử dụng có hiệu quả nguồn nhân lực đã được đào tạo.

- Nghiên cứu ban hành và triển khai chính sách hỗ trợ các doanh nghiệp tăng cường đào tạo đội ngũ nhân lực quản lý, khai thác trong lĩnh vực logistics; đặc biệt là nguồn nhân lực có trình độ cao, có khả năng ứng dụng khoa học công nghệ mới, hiện đại trong lĩnh vực logistics.

- Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực lĩnh vực logistics nhằm đáp ứng nhu cầu trong quản lý điều hành hoạt động của doanh nghiệp và hội nhập với chuỗi cung ứng dịch vụ logistics quốc tế.

8. Nâng cao vai trò Hiệp hội Logistics thành phố Đà Nẵng và các doanh nghiệp tiên phong trong lĩnh vực dịch vụ logistics

- Thúc đẩy vai trò và hoạt động của Hiệp hội Logistics thành phố Đà Nẵng trở thành cầu nối hiệu quả giữa cơ quan quản lý nhà nước và doanh nghiệp; nắm bắt khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp logistics thành phố, kịp thời gửi phản ánh, đề xuất, kiến nghị đến cơ quan quản lý nhà nước liên quan để hỗ trợ tháo gỡ, giải quyết; nâng cao hiệu quả hoạt động đối thoại hai chiều, góp phần thúc đẩy sự phát triển của ngành logistics thành phố Đà Nẵng.

- Khuyến khích, vận động các doanh nghiệp tiên phong có năng lực cạnh tranh cao hợp tác, hỗ trợ doanh nghiệp khác trong ngành cùng phát triển.

IV. PHÂN CÔNG THỰC HIỆN

Chi tiết tại Phụ lục đính kèm

III. KINH PHÍ THỰC HIỆN

1. Kinh phí triển khai thực hiện các nhiệm vụ bao gồm:

- Nguồn từ Ngân sách Nhà nước được cơ quan có thẩm quyền bố trí giao trong dự toán chi ngân sách thường xuyên hàng năm cho các Sở, ban, ngành, địa phương, đơn vị liên quan theo tiêu chuẩn định mức và phù hợp với khả năng cân đối ngân sách.

- Nguồn xã hội hóa của các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân và nguồn huy động hợp pháp khác.

2. Việc quản lý và sử dụng kinh phí phải đảm bảo có hiệu quả, tiết kiệm và thực hiện đúng các quy định hiện hành.

VI. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Căn cứ nội dung, nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch này, các Sở, ban, ngành, đơn vị có liên quan có trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện đạt hiệu quả, đảm bảo tiến độ; báo cáo tình hình, kết quả thực hiện Kế hoạch, đề xuất, kiến nghị gửi về Sở Công Thương trước ngày 30/11 hằng năm hoặc đột xuất theo yêu cầu.

2. Giao Sở Công Thương chủ trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành, các cơ quan, đơn vị liên quan tổng hợp tình hình triển khai thực hiện Kế hoạch, báo cáo UBND thành phố trước ngày 10/12 hằng năm để gửi Bộ Công Thương tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.

Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu có phát sinh khó khăn, vướng mắc hoặc cần sửa đổi, bổ sung nội dung cụ thể của Kế hoạch, các cơ quan, đơn vị chủ động phản ánh về Sở Công Thương để tổng hợp, báo cáo UBND thành phố xem xét, quyết định./.

Nơi nhận:

- Cục XNK - BCT;

- CT, các PCT UBND TP;

- Các Sở, ban, ngành;

- Đại học Đà Nẵng;

- Trường Đại học Kinh tế ĐN;

- Chi cục Hải quan khu vực XII;

- Cảng vụ Hàng hải Đà Nẵng;

- Cảng vụ Hàng không miền Trung;

- Các hội, hiệp hội doanh nghiệp TP;

- Hiệp hội Logistics TP.Đà Nẵng;

- Trung tâm Hỗ trợ XTĐT ĐN;

- Công ty CP Cảng Đà Nẵng;

- Lưu: VT, KT, SCT. | KT. CHỦ TỊCH

PHÓ CHỦ TỊCH

Trần Chí Cường

PHỤ LỤC

MỘT SỐ NHIỆM VỤ CỤ THỂ VÀ PHÂN CÔNG THỰC HIỆN (Kèm theo Kế hoạch số 30/KH-UBND ngày 20/01/2026 của Chủ tịch UBND thành phố Đà Nẵng)