Kế hoạch 32/KH-UBND năm 2026 thực hiện Nghị quyết 193/NQ-CP và Kế hoạch 20-KH/TU thực hiện Quy định 189-QĐ/TW về kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong quản lý, sử dụng tài chính, tài sản công trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 193/NQ-CP NGÀY 27/6/2025 CỦA CHÍNH PHỦ VÀ KẾ HOẠCH 20-KH/TU NGÀY 29/10/2025 CỦA BAN THƯỜNG VỤ TỈNH ỦY VỀ THỰC HIỆN QUY ĐỊNH SỐ 189-QĐ/TW NGÀY 08/10/2024 CỦA BỘ CHÍNH TRỊ VỀ KIỂM SOÁT QUYỀN LỰC, PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG, TIÊU CỰC TRONG QUẢN LÝ, SỬ DỤNG TÀI CHÍNH, TÀI SẢN CÔNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TUYÊN QUANG

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

a) Quán triệt sâu sắc, tổ chức thực hiện đầy đủ, hiệu quả các nội dung, nhiệm vụ tại Quy định số 189-QĐ/TW ngày 08/10/2024 của Bộ Chính trị về kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong quản lý, sử dụng tài chính, tài sản công (sau đây gọi là Quy định số 189-QĐ/TW) theo chức năng, nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị, tổ chức, doanh nghiệp nhà nước thuộc tỉnh quản lý, Ủy ban nhân dân xã, phường nhằm kiểm soát việc thực hiện quyền lực nhà nước, tăng cường nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước, nhằm ngăn ngừa, hạn chế nguy cơ tiêu cực, tham nhũng trong quản lý, sử dụng tài chính, tài sản công.

b) Xác định nhiệm vụ cụ thể, trách nhiệm của cơ quan, đơn vị, tổ chức, doanh nghiệp nhà nước thuộc tỉnh quản lý, Ủy ban nhân dân xã, phường có liên quan trong thực hiện nhiệm vụ được giao theo Quy định số 189-QĐ/TW.

2. Yêu cầu

a) Các nhiệm vụ triển khai thực hiện bám sát Quy định số 189-QĐ/TW, Nghị quyết số 193/NQ-CP ngày 27/6/2025 của Chính phủ, Kế hoạch số 20-KH/TU ngày 29/10/2025 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy và các chủ trương, quy định khác có liên quan của Đảng bảo đảm thiết thực, khả thi, hiệu quả.

b) Xác định đầy đủ, chính xác các nội dung, nhiệm vụ; phân công trách nhiệm các cơ quan, đơn vị, tổ chức, doanh nghiệp nhà nước thuộc tỉnh quản lý, Ủy ban nhân dân xã, phường thực hiện nhiệm vụ được giao trong Kế hoạch bảo đảm thời gian, tiến độ hoàn thành; sự phối hợp chặt chẽ, hiệu quả giữa các cơ quan, đơn vị, tổ chức, doanh nghiệp nhà nước thuộc tỉnh quản lý, Ủy ban nhân dân xã, phường trong quá trình thực hiện.

c) Thường xuyên kiểm tra, giám sát việc thực hiện Quy định số 189-QĐ/TW để kịp thời phát hiện, ngăn chặn và xử lý nghiêm minh hành vi lợi dụng, lạm dụng chức vụ, quyền hạn, tham nhũng, tiêu cực trong quản lý, sử dụng tài chính, tài sản công.

d) Đảm bảo đầy đủ nguồn lực để thực hiện Kế hoạch.

II. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP TRỌNG TÂM

1. Quán triệt, phổ biến Quy định số 189-QĐ/TW, các văn bản của Chính phủ, của tỉnh; nâng cao nhận thức, trách nhiệm về kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong quản lý, sử dụng tài chính, tài sản công và hoạt động khác có liên quan

a) Quán triệt, phổ biến đầy đủ các nguyên tắc, nội dung, phương thức, trách nhiệm kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong quản lý, sử dụng tài chính, tài sản công và hoạt động khác có liên quan; những hành vi lợi dụng, lạm dụng chức vụ, quyền hạn, lạm quyền, tham nhũng, tiêu cực trong quản lý, sử dụng tài chính, tài sản công trong thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn theo Quy định số 189-QĐ/TW; Nghị quyết số 193/NQ-CP ngày 27/6/2025 của Chính phủ, Kế hoạch số 20-KH/TU ngày 29/10/2025 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy và các quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước có liên quan.

b) Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, thành viên tập thể lãnh đạo, người có thẩm quyền trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, quản lý, điều hành nhằm thực hiện kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong quản lý, sử dụng tài chính, tài sản công.

2. Tập trung xây dựng, hoàn thiện cơ chế, chính sách, pháp luật và tổ chức thực hiện nghiêm các quy định pháp luật về công tác quản lý, sử dụng tài chính, tài sản công; rà soát, sửa đổi, bổ sung quy chế làm việc, quy định, quy trình nghiệp vụ, chuẩn mực đạo đức, quy tắc ứng xử trong quản lý, sử dụng tài chính, tài sản công.

a) Rà soát, kiến nghị sửa đổi, bổ sung, ban hành các văn bản pháp luật liên quan đến quản lý, sử dụng tài chính, tài sản công bảo đảm chặt chẽ, đồng bộ, thống nhất với Quy định số 189-QĐ/TW và các quy định có liên quan của Đảng, không để sơ hở để bị lợi dụng, lạm dụng chức vụ, quyền hạn, lạm quyền, tham nhũng, tiêu cực.

b) Tiếp tục xây dựng, ban hành và nâng cao hiệu lực của các quy định pháp luật về tổ chức, hoạt động, nhiệm vụ, quyền hạn của các cơ quan, tổ chức, người có thẩm quyền trong quản lý, sử dụng tài chính, tài sản công và hoạt động khác có liên quan bảo đảm chặt chẽ, đồng bộ, thống nhất với Quy định số 189-QĐ/TW, các chủ trương, quy định của Đảng và pháp luật có liên quan.

Tổ chức thực hiện nghiêm các quy định pháp luật về công tác quản lý, sử dụng tài chính, tài sản công, mọi quyền lực được kiểm soát, giám sát chặt chẽ bằng cơ chế, được ràng buộc bằng trách nhiệm, quyền hạn đến đâu trách nhiệm đến đó, quyền hạn càng cao trách nhiệm càng lớn.

c) Rà soát, sửa đổi, bổ sung quy chế làm việc, quy định, quy trình nghiệp vụ, chuẩn mực đạo đức, quy tắc ứng xử bảo đảm tuân thủ pháp luật, công khai, minh bạch gắn với quyền tiếp cận thông tin của người dân theo pháp luật, tính độc lập, khách quan.

3. Thực hiện đúng trách nhiệm kiểm soát chặt chẽ việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan, tổ chức, chính quyền địa phương, người có thẩm quyền trong quản lý, sử dụng tài chính, tài sản công

a) Tổ chức thực hiện đúng, đầy đủ nhiệm vụ, quyền hạn, hoạt động của các cơ quan, đơn vị, tổ chức, doanh nghiệp nhà nước thuộc tỉnh quản lý, Ủy ban nhân dân xã, phường trong quản lý, sử dụng tài chính, tài sản công theo quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước, Kế hoạch số 20-KH/TU ngày 29/10/2025 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy và các văn bản chỉ đạo có liên quan.

b) Tăng cường thực hiện trách nhiệm nêu gương của người đứng đầu, tập thể lãnh đạo, công khai, minh bạch, trách nhiệm giải trình, thường xuyên thực hiện công tác tự phê bình và phê bình theo quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước, Kế hoạch số 20-KH/TU ngày 29/10/2025 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy và các văn bản chỉ đạo có liên quan.

c) Nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát, thanh tra việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn; việc chấp hành chủ trương, quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước, quy chế làm việc, quy định, quy trình nghiệp vụ, chuẩn mực đạo đức, quy tắc ứng xử, trong đó, tăng cường kiểm tra, giám sát, thanh tra nội bộ theo chuyên đề, chuyên ngành. Tăng cường tự kiểm tra, tự đánh giá nhằm ngăn chặn, phát hiện, xử lý các sai phạm trong nội bộ; đảm bảo tiết kiệm, hiệu quả công tác quản lý, sử dụng tài chính, tài sản công.

Thực hiện hiệu quả công tác giải quyết kiến nghị, phản ánh, khiếu nại, tố cáo trong quản lý, sử dụng tài chính, tài sản công; thực hiện các biện pháp phòng ngừa, ngăn chặn, xử lý các hành vi vi phạm, lợi dụng, lạm dụng chức vụ, quyền hạn, lạm quyền, tham nhũng, tiêu cực trong quản lý, sử dụng tài chính, tài sản công theo quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước.

d) Xây dựng, kiện toàn tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động có trình độ, chuyên môn, nghiệp vụ phù hợp và có phẩm chất cần kiệm liêm chính, chí công vô tư, tinh thần vì nhân dân phục vụ trong các cơ quan, đơn vị, tổ chức, doanh nghiệp nhà nước thuộc tỉnh quản lý, Ủy ban nhân dân xã, phường.

đ) Thường xuyên thực hiện luân chuyển, điều động, chuyển đổi vị trí công tác đối với cán bộ, công chức, viên chức và người có thẩm quyền, người được giao nhiệm vụ tham mưu, đề xuất trong cấp phát, quản lý, sử dụng tài chính, tài sản công, bảo đảm chặt chẽ, dân chủ, khách quan, công khai, minh bạch, công bằng để phòng ngừa, giảm thiểu nguy cơ tham nhũng, tiêu cực, đồng thời tạo điều kiện để đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ và tích lũy kinh nghiệm thực tế ở những vị trí công tác khác nhau.

e) Chỉ đạo xử lý, yêu cầu kiểm tra, thanh tra, xem xét lại các quyết định của cơ quan, tổ chức, người có thẩm quyền trong quản lý, sử dụng tài chính, tài sản công khi có thông tin phản ánh, yêu cầu, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo có căn cứ theo quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước.

Tổ chức thực hiện nghiêm yêu cầu, kiến nghị, kết luận của các đoàn kiểm tra, kiểm sát, giám sát, thanh tra, kiểm toán; kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm những tập thể, cá nhân có hành vi vi phạm, lợi dụng, lạm dụng chức vụ, quyền hạn, lạm quyền, tham nhũng, tiêu cực được quy định tại Điều 8 và Điều 9, Quy định số 189-QĐ/TW và các quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước.

g) Bảo vệ kịp thời người phát hiện, phản ánh, báo cáo, tố cáo, tố giác, báo tin, cung cấp thông tin về những hành vi vi phạm, lợi dụng, lạm dụng chức vụ, quyền hạn, lạm quyền, tham nhũng, tiêu cực trong quản lý, sử dụng tài chính, tài sản công; xử lý nghiêm những trường hợp lợi dụng việc phản ánh, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo vu khống, xuyên tạc, xúc phạm uy tín của cơ quan, tổ chức, cá nhân và các biện pháp khác kiểm soát quyền lực, phòng ngừa vi phạm, tham nhũng, tiêu cực.

4. Phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị, tổ chức, doanh nghiệp nhà nước thuộc tỉnh quản lý, Ủy ban nhân dân xã, phường với Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, cấp ủy, chính quyền địa phương, các tổ chức chính trị - xã hội, cơ quan, đại biểu dân cử để thực hiện kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, nâng cao hiệu quả cơ chế kiểm tra, giám sát đối với công tác quản lý, sử dụng tài chính, tài sản công.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Trách nhiệm thực hiện

a) Căn cứ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao và các nhiệm vụ chủ yếu được xác định trong Kế hoạch này, các cơ quan, đơn vị, tổ chức, doanh nghiệp nhà nước thuộc tỉnh quản lý, Ủy ban nhân dân xã, phường có trách nhiệm xây dựng, ban hành kế hoạch công tác thực hiện nhiệm vụ, công việc được giao tại Kế hoạch và Phụ lục phân công nhiệm vụ kèm theo.

b) Các cơ quan, đơn vị, tổ chức, doanh nghiệp nhà nước thuộc tỉnh quản lý, Ủy ban nhân dân xã, phường căn cứ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn tiến hành sơ kết, tổng kết, báo cáo tình hình thực hiện Quy định số 189-QĐ/TW ngày 08/10/2024 của Bộ Chính trị, Nghị quyết số 193/NQ-CP ngày 27/6/2025 của Chính phủ và Kế hoạch này. Định kỳ (trước ngày 31 tháng 12) hoặc đột xuất, các cơ quan, đơn vị, tổ chức thực hiện quản lý, sử dụng tài chính, tài sản công báo cáo kết quả thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn với cấp ủy, tổ chức đảng để xem xét, cho ý kiến lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện những nhiệm vụ quan trọng, cấp bách.

c) Giao Sở Tài chính theo dõi việc thực hiện Kế hoạch này và tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh sơ kết, tổng kết theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền.

2. Kinh phí thực hiện

Căn cứ Nghị quyết số 193/NQ-CP ngày 27/6/2025 của Chính phủ, Kế hoạch số 20-KH/TU ngày 29/10/2025 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy và Kế hoạch này, các cơ quan, đơn vị, tổ chức, doanh nghiệp nhà nước, Ủy ban nhân dân xã, phường sử dụng kinh phí chi hoạt động thường xuyên hàng năm để thực hiện nhiệm vụ được giao trong Kế hoạch này theo quy định pháp luật và theo phân cấp ngân sách nhà nước.

Trong quá trình tổ chức thực hiện Kế hoạch này, nếu thấy cần sửa đổi, bổ sung những nội dung cụ thể, các các cơ quan, đơn vị, tổ chức, doanh nghiệp nhà nước, Ủy ban nhân dân xã, phường chủ động đề xuất, gửi Sở Tài chính để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định./.

Nơi nhận:

- Bộ Tài chính; (Báo cáo)

- Thường trực Tỉnh ủy; (Báo cáo)

- Thường trực HĐND tỉnh; (Báo cáo)

- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;

- Ủy ban MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh;

- Các sở, ban, ngành, đơn vị thuộc tỉnh;

- UBND các xã, phường;

- Doanh nghiệp nhà nước thuộc tỉnh quản lý;

- VP UBND tỉnh: LĐVP, các phòng, ban, đơn vị;

- Lưu: VT, KTTH. | TM. ỦY BAN NHÂN DÂN

CHỦ TỊCH

Phan Huy Ngọc

PHỤ LỤC

CÁC NHIỆM VỤ TRIỂN KHAI KẾ HOẠCH CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 193/NQ-CP NGÀY 27/6/2025 CỦA CHÍNH PHỦ VÀ KẾ HOẠCH SỐ 20-KH/TU NGÀY 29/10/2025 CỦA BAN THƯỜNG VỤ TỈNH ỦY THỰC HIỆN QUY ĐỊNH SỐ 189-QĐ/TW NGÀY 08/10/2024 CỦA BỘ CHÍNH TRỊ VỀ KIỂM SOÁT QUYỀN LỰC, PHÒNG CHỐNG THAM NHŨNG, TIÊU CỰC TRONG QUẢN LÝ, SỬ DỤNG TÀI CHÍNH, TÀI SẢN CÔNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TUYÊN QUANG (Kèm theo Kế hoạch số 32/KH-UBND ngày 03/02/2026 của UBND tỉnh)