Kế hoạch 349/KH-UBND 2025 công tác quản lý hoạt động hóa chất Hà Nội 2026 2030

KẾ HOẠCH

CÔNG TÁC QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG HÓA CHẤT TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI GIAI ĐOẠN 2026-2030

Triển khai thực hiện Luật Hóa chất và các văn bản hướng dẫn thi hành; Quyết định số 726/QĐ-TTg ngày 16/6/2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược phát triển ngành công nghiệp hóa chất Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2040, UBND thành phố Hà Nội ban hành Kế hoạch công tác quản lý hoạt động hóa chất công nghiệp trên địa bàn thành phố Hà Nội giai đoạn 2026-2030, với các nội dung chủ yếu sau đây:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Thực hiện hiệu quả các quy định về bảo đảm an toàn trong sản xuất, kinh doanh, tồn trữ, sử dụng, vận chuyển hóa chất; phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất; phát triển ngành công nghiệp hóa chất trên địa bàn thành phố Hà Nội, theo quy định của Luật Hóa chất và các văn bản hướng dẫn thi hành, Quyết định số 726/QĐ- TTg ngày 16/6/2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược phát triển ngành công nghiệp hóa chất Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2040; Quyết định số 26/2016/QĐ-TTg ngày 01/7/2016 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế hoạt động ứng phó sự cố hóa chất độc, Quyết định số 1129/QĐ-BCT ngày 09/6/2022 của Bộ Công Thương về việc phê duyệt Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất cấp tỉnh của UBND thành phố Hà Nội, Kế hoạch số 143/KH- UBND ngày 15/05/2023 của UBND thành phố Hà Nội triển khai thực hiện Chiến lược phát triển ngành công nghiệp hóa chất Việt Nam đến năm 2030.

2. Thực hiện quản lý hóa chất theo vòng đời; quản lý hóa chất trong sản phẩm, hàng hóa nhằm kiểm soát an toàn theo các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật tương ứng và các quy định của pháp luật hiện hành.

3. Huy động các nguồn lực để thu hút vốn đầu tư, ứng dụng khoa học công nghệ hiện đại, kinh nghiệm để xây dựng, di dời các cơ sở hoạt động hóa chất vào các khu, cụm công nghiệp chuyên ngành hóa chất; từng bước hình thành các cơ sở hoạt động sản xuất, kinh doanh, lưu giữ hóa chất phù hợp với mô hình kinh tế tuần hoàn, đáp ứng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật về an toàn, môi trường, phòng cháy, chữa cháy, giảm thiểu các rủi ro trong hoạt động hóa chất.

4. Nâng cao năng lực của các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân có liên quan trong công tác quản lý nhà nước, phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất.

II. NỘI DUNG NHIỆM VỤ

1. Phổ biến pháp luật, nâng cao nhận thức của cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp và cá nhân trong hoạt động hóa chất

- Nâng cao ý thức trách nhiệm của các cơ sở sản xuất, kinh doanh hóa chất; dịch vụ tồn trữ hóa chất; sử dụng hóa chất. Trong đó tập trung phổ biến, tuyên truyền các quy định của Luật Hóa chất số 69/2025/QH15 và các văn bản hướng dẫn thi hành về công tác an toàn trong sản xuất, kinh doanh hóa chất; dịch vụ tồn trữ hóa chất; sử dụng hóa chất, quy định về phòng cháy chữa cháy, bảo vệ môi trường trong hoạt động hóa chất.

- Hướng dẫn các cơ sở hoạt động hóa chất tuân thủ các quy định về an toàn hóa chất; xây dựng và thực hiện Kế hoạch, Biện pháp phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất phù hợp với quy mô, điều kiện sản xuất, kinh doanh, sử dụng hóa chất; dịch vụ tồn trữ hóa chất theo đúng quy định của pháp luật.

2. Phát triển công nghiệp hóa chất gắn với bảo vệ môi trường và phát triển kinh tế tuần hoàn

- Tiếp tục rà soát các nhóm ngành hóa chất theo Kế hoạch số 143/KH- UBND ngày 15/5/2023 của UBND Thành phố về triển khai thực hiện Chiến lược phát triển ngành công nghiệp hóa chất Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm

2040 trên địa bàn thành phố Hà Nội. Từng bước xây dựng và phát triển các khu, cụm công nghiệp chuyên ngành hoặc hình thành các cơ sở sản xuất, kinh doanh hóa chất quy mô lớn; dịch vụ tồn trữ hóa chất tại các khu, cụm công nghiệp theo nhóm các ngành (Phân bón, thuốc bảo vệ thực vật, hóa dược, hóa dầu, hóa chất cơ bản (bao gồm cả tiền chất thuốc nổ và vật liệu nổ công nghiệp), các sản phẩm cao su, điện hóa, chất tẩy rửa, sơn - mực in, khí công nghiệp) phục vụ nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội Thủ đô.

- Rà soát, xây dựng cơ chế, chính sách để di dời các cơ sở hoạt động hóa chất ra khỏi khu dân cư, đưa vào các khu, cụm công nghiệp. Phấn đấu đến hết năm 2027, cơ bản chấm dứt hoạt động của các cơ sở sản xuất, san chiết, tồn trữ hóa chất ngoài các khu, cụm công nghiệp.

- Huy động các nguồn lực để thu hút vốn đầu tư, ứng dụng khoa học công nghệ hiện đại để phát triển công nghiệp hóa chất đáp ứng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, phòng cháy, chữa cháy, gắn với mô hình kinh tế tuần hoàn nhằm giảm thiểu chất thải, tối ưu hóa sử dụng tài nguyên và tái tạo giá trị trong toàn bộ vòng đời của hóa chất và sản phẩm hóa học.

3. Quản lý an toàn trong hoạt động hóa chất và trong sản xuất, kinh doanh, sử dụng các sản phẩm, hàng hóa

- Thực hiện việc quản lý an toàn hóa chất đồng bộ trong toàn bộ vòng đời từ khâu nghiên cứu, sản xuất, kinh doanh, xuất khẩu, nhập khẩu, vận chuyển, phân phối, tồn trữ, sử dụng đến xử lý thải bỏ nhằm bảo vệ tính mạng, sức khỏe, môi trường và tài sản của tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân.

- Quản lý an toàn hóa chất trong các sản phẩm, hàng hóa theo tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật tương ứng nhằm kiểm soát và giám sát việc sử dụng hóa chất trong sản phẩm sản xuất, kinh doanh trong nước và nhập khẩu, bảo đảm an toàn cho sức khỏe con người và môi trường, tuân thủ các quy định pháp luật về tiêu chuẩn, quy chuẩn chất lượng sản phẩm, hàng hóa.

- Kiểm soát đặc biệt và nghiêm ngặt các loại hóa chất lưỡng dụng, tiền chất công nghiệp, tiền chất ma túy sử dụng trong công nghiệp, nông nghiệp, y tế, giáo dục, phòng thí nghiệm… nhằm bảo đảm an ninh, an toàn, bảo vệ môi trường và tài sản, sức khỏe nhân dân.

- Quản lý hoạt động tư vấn chuyên ngành hóa chất của các tổ chức, cá nhân nhằm bảo đảm năng lực của tổ chức tư vấn, chất lượng dịch vụ tuân thủ pháp luật về hóa chất.

- Xây dựng thông tin, dữ liệu các cơ quan, tổ chức, cá nhân hoạt động hóa chất trên địa bàn Thành phố; khai thác thông tin quản lý hóa chất từ Cơ sở dữ liệu hóa chất Quốc gia (chemicaldata.gov.vn) nhằm thực hiện việc quản lý hóa chất dựa trên đánh giá rủi ro; nhận diện hóa chất cần phải kiểm soát.

- Tăng cường công tác kiểm tra công tác bảo đảm an toàn trong sản xuất, kinh doanh, sử dụng, vận chuyển, lưu giữ hóa chất theo quy định của pháp luật đối với các tổ chức, cá nhân hoạt động hóa chất trên địa bàn Thành phố.

4. Nâng cao năng lực ứng phó sự cố hóa chất quy mô lớn

- Xây dựng Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất cấp Thành phố theo quy định của Luật Hóa chất số 69/2025/QH15.

- Tổ chức diễn tập ứng phó sự cố hóa chất quy mô cấp Thành phổ với các tình huống khác nhau nhằm hoàn thiện cơ chế phối hợp ứng phó giữa các cơ quan, tổ chức khi xảy ra sự cố hóa chất.

- Phối hợp với các tỉnh, thành phố trong công tác quản lý, trao đổi kinh nghiệm trong quản lý hoạt động hóa chất.

(Chi tiết các nhiệm vụ của Kế hoạch tại Phụ lục kèm theo)

III. KINH PHÍ THỰC HIỆN

1. Kinh phí thực hiện Kế hoạch giai đoạn 2026-2030 từ nguồn ngân sách Thành phố; nguồn vốn xã hội hóa và các nguồn hợp pháp khác.

2. Các cơ quan, đơn vị căn cứ nhiệm vụ được phân công tại Kế hoạch, lập dự toán kinh phí thực hiện Kế hoạch, tổng hợp chung trong dự toán chi ngân sách nhà nước hàng năm của cơ quan, đơn vị gửi cơ quan tài chính cùng cấp để tổng hợp, báo cáo UBND cùng cấp theo quy định.

IV. PHÂN CÔNG THỰC HIỆN

1. Sở Công Thương

- Chịu trách nhiệm quản lý an toàn và phổ biến, hướng dẫn, nâng cao ý thức trách nhiệm của các cơ sở sản xuất, kinh doanh, sử dụng, lưu giữ hóa chất công nghiệp, các sản phẩm cao su, điện hóa, chất tẩy rửa, sơn - mực in, khí công nghiệp trong hoạt động hoá chất theo quy định của Luật Hoá chất và các văn bản pháp luật liên quan.

- Chủ trì phối hợp với các sở, ngành, UBND xã, phường xây dựng Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất cấp thành phố, trình UBND Thành phố phê duyệt để tổ chức thực hiện.

- Nghiên cứu, đề xuất xây dựng các khu, cụm công nghiệp chuyên ngành hóa chất hoặc khu, cụm công nghiệp hỗn hợp để bố trí các cơ sở sản xuất, kinh doanh, sử dụng, tồn trữ hóa chất, sản phẩm của ngành công nghiệp hóa chất; đề xuất xây dựng cơ chế, chính sách để di dời các cơ sở hoạt động hóa chất ra khỏi khu dân cư, đưa vào các khu, cụm công nghiệp.

- Quản lý hoạt động tư vấn chuyên ngành hóa chất, huấn luyện kỹ thuật an toàn hóa chất.

- Chủ trì, phối hợp các Sở, ngành và UBND xã, phường rà soát các nhóm ngành hóa chất theo Kế hoạch số 143/KH-UBND ngày 15/5/2023 của UBND Thành phố về triển khai thực hiện Chiến lược phát triển ngành công nghiệp hóa chất Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2040 trên địa bàn Thành phố.

- Hằng năm chủ trì, phối hợp với các sở, ngành và UBND xã, phường xây dựng Kế hoạch triển khai Kế hoạch này, trình UBND Thành phố phê duyệt, để thực hiện và làm đầu mối theo dõi, tổng hợp, báo cáo kết quả triển khai thực hiện.

- Giúp UBND Thành phố cấp, thu hồi Giấy chứng nhận, Giấy phép liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh, xuất khẩu, nhập khẩu, tồn trữ, sử dụng, vận chuyển hóa chất theo thẩm quyền hoặc theo phân cấp, ủy quyền.

- Tiếp nhận, theo dõi việc thực hiện Kế hoạch, Biện pháp phòng ngừa ứng phó sự cố hóa chất của các tổ chức, cá nhân theo quy định Luật Hóa chất.

- Kiểm tra công tác an toàn trong sản xuất, kinh doanh, tồn trữ, sử dụng, hoạt động tư vấn chuyên ngành hóa chất theo quy định.

- Phối hợp với các Sở, ngành, UBND xã, phường quản lý nhà nước về hoạt động hóa chất liên quan đến phòng chống tệ nạn xã hội theo quy định.

- Chủ trì, phối hợp với các tỉnh, thành phố trong công tác quản lý hoạt động hóa chất thuộc lĩnh vực được phân công.

2. Sở Nông nghiệp và Môi trường

- Chịu trách nhiệm quản lý an toàn và phổ biến, hướng dẫn, nâng cao ý thức trách nhiệm đối với các cơ sở sản xuất, kinh doanh, sử dụng, lưu giữ phân bón, thuốc bảo vệ thực vật theo quy định của Luật Hoá chất và các văn bản pháp luật liên quan.

- Giúp UBND Thành phố cấp, thu hồi Giấy chứng nhận, Giấy phép liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh, lưu giữ vận chuyển phân bón, thuốc bảo vệ thực vật theo thẩm quyền hoặc theo phân cấp, ủy quyền.

- Rà soát, đánh giá thực trạng, nhu cầu phát triển, đề xuất UBND Thành phố xây dựng và phát triển các cơ sở sản xuất, kinh doanh, lưu giữ phân bón, thuốc bảo vệ thực vật bảo đảm an toàn để phục vụ sản xuất, kinh doanh và bảo vệ môi trường.

- Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành liên quan, UBND các phường, xã quản lý nhà nước, kiểm soát ô nhiễm môi trường đối với các cơ sở hoạt động hóa chất trên địa bàn theo thẩm quyền. Kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật bảo vệ môi trường đối với các cơ sở sản xuất, kinh doanh, sử dụng hóa chất trên địa bàn Thành phố theo quy định.

- Phối hợp với Sở Công Thương và các sở, ngành liên quan tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất cấp Thành phố theo quy định; nghiên cứu, đề xuất xây dựng các khu, cụm công nghiệp chuyên ngành hóa chất hoặc hỗn hợp có các dự án sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tồn trữ hóa chất; các kho chứa, tồn trữ hóa chất; đề xuất xây dựng cơ chế, chính sách để di dời các cơ sở hoạt động hóa chất ra khỏi khu dân cư, đưa vào các khu, cụm công nghiệp.

3. Sở Y tế

- Chịu trách nhiệm quản lý an toàn và phổ biến, hướng dẫn, nâng cao ý thức trách nhiệm đối với các cơ sở sản xuất, kinh doanh, sử dụng, lưu giữ hóa chất dùng trong y tế, sản xuất dược theo quy định của Luật Hoá chất và các văn bản pháp luật liên quan.

- Giúp UBND Thành phố cấp, thu hồi Giấy chứng nhận, Giấy phép liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh, sử dụng, lưu giữ hóa chất, chế phẩm diệt khuẩn, diệt côn trùng dùng trong lĩnh vực gia dụng và y tế theo thẩm quyền hoặc theo phân cấp, ủy quyền.

- Rà soát, đánh giá thực trạng, nhu cầu phát triển, đề xuất UBND Thành phố xây dựng các cơ sở sản xuất, kinh doanh, lưu giữ hóa chất dùng trong y tế, sản xuất dược bảo đảm an toàn trong sản xuất, kinh doanh và bảo vệ môi trường.

- Phối hợp với Sở Công Thương và các sở, ngành liên quan tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất cấp Thành phố theo quy định; nghiên cứu, đề xuất xây dựng các khu, cụm công nghiệp chuyên ngành hóa chất hoặc hỗn hợp có các dự án sản xuất, kinh doanh dịch vụ tồn trữ hóa chất; các kho chứa, tồn trữ hóa chất; đề xuất xây dựng cơ chế, chính sách để di dời các cơ sở hoạt động hóa chất ra khỏi khu dân cư, đưa vào các khu, cụm công nghiệp.

4. Sở Khoa học và Công nghệ

- Phổ biến, hướng dẫn, nâng cao ý thức trách nhiệm của các cơ sở nghiên cứu khoa học trong việc bảo đảm an toàn trong sử dụng hóa chất theo quy định của Luật Hoá chất và các văn bản pháp luật liên quan.

- Tổ chức xác định nhiệm vụ, tuyển chọn và hướng dẫn triển khai các nhiệm vụ khoa học và công nghệ liên quan đến hóa chất, hướng tới tăng trưởng xanh và kinh tế tuần hoàn.

5. Bộ Tư lệnh Thủ đô Hà Nội

- Phối hợp tuyên truyền cho quân nhân chấp hành quy định quản lý, sử dụng hóa chất trong cơ quan, đơn vị.

- Phối hợp cùng với Sở Công Thương tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất cấp Thành phố theo quy định.

- Phối hợp với Bộ Tư lệnh Hóa học và các Sở, ngành Thành phố xây dựng Kế hoạch phòng chống ứng phó, khắc phục, xử lý các tình huống khi xảy ra sự cố rò rỉ cháy, nổ hóa chất; tập huấn, huấn luyện, diễn tập và sẵn sàng tổ chức lực lượng tham gia khắc phục hậu quả.

6. Công an thành phố Hà Nội

- Tăng cường thanh tra, kiểm tra, điều tra và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm sản xuất, kinh doanh, sử dụng, vận chuyển, lưu trữ hóa chất, bảo vệ môi trường, an toàn phòng cháy, chữa cháy đối với các cơ sở hoạt động hóa chất theo quy định.

- Phối hợp cùng với Sở Công Thương, Sở Y tế, Nông nghiệp và Môi trường, UBND xã, phường trong công tác quản lý an toàn hóa chất, phòng cháy chữa cháy tại các cơ sở hoạt động hóa chất; tổ chức diễn tập Phương án ứng phó sự cố hóa chất cấp Thành phố.

- Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường trong công tác tuyên truyền, phổ biến các quy định pháp luật về bảo vệ môi trường, đảm bảo an toàn phòng cháy, chữa cháy trong các cơ sở có hoạt động hóa chất.

7. Sở Tài chính

Phối hợp với Sở Công Thương và các cơ quan, đơn vị được giao nhiệm vụ tại Kế hoạch, tham mưu báo cáo UBND Thành phố cân đối dự toán ngân sách để triển khai thực hiện các nhiệm vụ của Kế hoạch từ nguồn ngân sách Thành phố theo quy định.

8. Sở Văn hóa và Thể thao

Phối hợp với Sở Công Thương và các Sở, ngành, đơn vị liên quan hướng dẫn các cơ quan báo chí Thành phố, cơ quan báo chí đăng ký chương trình phối hợp công tác với Thành phố và chỉ đạo hệ thống thông tin cơ sở thông tin, tuyên truyền về an toàn trong sản xuất, kinh doanh, sử dụng, vận chuyển, lưu giữ hóa chất an toàn trên địa bàn Thành phố; thông tin biểu dương các tổ chức, cá nhân thực hiện tốt các quy định về an toàn trong hoạt động hóa chất, góp phần nâng cao nhận thức của người dân về sản xuất và tiêu dùng bền vững.

9. Ban Quản lý các Khu công nghệ cao và Khu công nghiệp

- Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành liên quan, UBND xã, phường nghiên cứu, đề xuất xây dựng các cơ sở sản xuất, kinh doanh, kho chứa, tồn trữ hóa chất tại các khu công nghiệp để phục vụ tại chỗ và các cơ sở sản xuất, kinh doanh, sử dụng hóa chất xung quanh bảo đảm an toàn.

- Phối hợp với các Sở, ngành liên quan, UBND xã, phường thực hiện các quy định về bảo vệ môi trường, công tác an toàn trong hoạt động hóa chất; tổ chức diễn tập Phương án ứng phó sự cố hóa chất cấp Thành phố.

10. Ủy ban nhân dân xã, phường

- Chịu trách nhiệm quản lý, kiểm tra, xử lý vi phạm đối với các tổ chức, cá nhân hoạt động hóa chất trên địa bàn quản lý.

- Theo dõi, đôn đốc thực hiện Kế hoạch, Biện pháp phòng ngừa ứng phó sự cố hóa chất của các tổ chức, cá nhân hoạt động hóa chất trên địa bàn theo quy định.

- Hằng năm rà soát thống kê, phân loại các cơ sở sản xuất, kinh doanh, sử dụng, tồn trữ, vận chuyển hóa chất thuộc địa bàn quản lý; báo cáo định kỳ, đột xuất theo yêu cầu gửi Sở Công Thương để theo dõi, tổng hợp theo quy định.

- Bố trí kinh phí trong dự toán chi thường xuyên hằng năm của ngân sách địa phương theo phân cấp để thực hiện công tác phổ biến, tuyên truyền, kiểm tra công tác hoạt động hóa chất trên địa bàn.

11. Các tổ chức, cá nhân hoạt động hóa chất trên địa bàn Thành phố

- Duy trì thường xuyên các điều kiện sản xuất, kinh doanh, sử dụng, vận chuyển, tồn trữ trong hoạt động hóa chất theo quy định; thường xuyên cập nhật thông tin và thực hiện tốt các quy định về hóa chất, công tác bảo đảm an toàn hóa chất.

- Xây dựng Kế hoạch hoặc Biện pháp phòng ngừa ứng phó sự cố hóa chất tại đơn vị phê duyệt hoặc trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt và hằng năm tổ chức diễn tập ứng phó sự cố hóa chất theo Kế hoạch hoặc Biện pháp đã được phê duyệt.

- Định kỳ tổ chức huấn luyện kỹ thuật an toàn hóa chất cho người quản lý, người vận chuyển, người tiếp xúc trực tiếp với hóa chất theo quy định.

- Thực hiện việc báo cáo về hoạt động hóa chất của đơn vị theo quy định.

UBND Thành phố yêu cầu các Sở, ngành, UBND các phường, xã và các tổ chức, cá nhân hoạt động hóa chất trên địa bàn Thành phố chủ động xây dựng kế hoạch nhiệm vụ công tác của đơn vị để tổ chức thực hiện có hiệu quả Kế hoạch thực hiện công tác quản lý hoạt động hóa chất trên địa bàn thành phố Hà Nội giai đoạn 2026-2030 của UBND Thành phố./.

Nơi nhận:

- Bộ Công Thương;

- Chủ tịch UBND Thành phố;

- Các PCT UBND Thành phố;

- Các Sở, ngành: CT, TC, NN&MT, KH&CN, YT, VH&TT, CATP, BTLTĐ, BQLCKCNC&KCN

- UBND các phường, xã;

- TTTTDL&CNS

- VPUB: CVP, các PCVP, các PCM;

- Cổng thông tin điện tử Thành phố;

- Lưu VT, KTTráng. | TM. ỦY BAN NHÂN DÂN

KT. CHỦ TỊCH

PHÓ CHỦ TỊCH

Nguyễn Mạnh Quyền

DANH MỤC

CÁC NHIỆM VỤ THUỘC KẾ HOẠCH THỰC HIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG HÓA CHẤT TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI GIAI ĐOẠN 2026-2030 (Ban hành kèm theo Kế hoạch số 349/KH-UBND ngày 18/12/2025 của UBND thành phố Hà Nội)