Kế hoạch 80/KH-UBND năm 2023 thực hiện Nghị quyết 28/NQ-CP về Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết 22-NQ/TW về phòng thủ dân sự đến năm 2030 và những năm tiếp theo do tỉnh Cà Mau ban hành

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH CÀ MAU
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 80/KH-UBND

Cà Mau, ngày 31 tháng 3 năm 2023

TT

Nội dung nhiệm vụ

Cơ quan chủ trì

Cơ quan phối hợp

Thời gian thực hiện

I

Công tác thông tin, tuyên truyền, quán triệt, triển khai Nghị quyết

1

Tổ chức phổ biến quán triệt, giáo dục, tuyên truyền những nội dung cơ bản của Nghị quyết, Kế hoạch thực hiện Nghị quyết số 28/NQ-CP cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và lực lượng vũ trang.

- Các sở, ban, ngành cấp tỉnh có liên quan;

- Ủy ban nhân dân các huyện và thành phố Cà Mau.

Thường xuyên.

2

Chỉ đạo các cơ quan báo chí, hệ thống thông tin cơ sở tuyên truyền, phổ biến các nội dung của Nghị quyết, Kế hoạch thực hiện Nghị quyết số 28/NQ-CP.

Sở Thông tin và Truyền thông.

- Các tổ chức chính trị - xã hội, đoàn thể và Mặt trận Tổ quốc;

- Các sở, ban, ngành cấp tỉnh có liên quan;

- Ủy ban nhân dân các huyện và thành phố Cà Mau.

Thường xuyên.

3

Bồi dưỡng, nâng cao năng lực, trình độ chuyên môn nghiệp vụ và kiến thức về phòng thủ dân sự cho cán bộ làm nhiệm vụ thông tin, tuyên truyền tại các sở, ban, ngành cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện và thành phố Cà Mau.

- Các sở, ban, ngành cấp tỉnh có liên quan;

- Ủy ban nhân dân các huyện và thành phố Cà Mau.

Thường xuyên.

II

Hoàn thiện hệ thống chính sách, pháp luật về phòng thủ dân sự

1

Thực hiện Luật Phòng thủ dân sự, Chiến lược phòng thủ dân sự.

Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh.

- Các sở, ban, ngành cấp tỉnh có liên quan;

- Ủy ban nhân dân các huyện và thành phố Cà Mau.

Thường xuyên.

2

Rà soát, hoàn thiện các quy định, chính sách trong lĩnh vực phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ.

Công an tỉnh.

- Các sở, ban, ngành cấp tỉnh có liên quan;

- Ủy ban nhân dân các huyện và thành phố Cà Mau.

Thường xuyên.

3

Rà soát, hoàn thiện các quy định, chính sách trong lĩnh vực phòng, chống thiên tai, bảo đảm an toàn công trình đê điều.

Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.

- Các sở, ban, ngành cấp tỉnh có liên quan;

- Ủy ban nhân dân các huyện và thành phố Cà Mau.

Đến năm 2025.

4

Rà soát, hoàn thiện các chính sách, quy định pháp luật trong lĩnh vực phòng, chống dịch bệnh.

Sở Y tế.

- Các sở, ban, ngành cấp tỉnh có liên quan;

- Ủy ban nhân dân các huyện và thành phố Cà Mau.

Đến năm 2025

5

Rà soát, hoàn thiện các chính sách, quy định pháp luật trong lĩnh vực năng lượng nguyên tử liên quan đến phòng thủ dân sự.

Sở Khoa học và Công nghệ.

- Các sở, ban, ngành cấp tỉnh có liên quan;

- Ủy ban nhân dân các huyện và thành phố Cà Mau.

Đến năm 2025.

6

Rà soát, hoàn thiện các chính sách, quy định pháp luật trong lĩnh vực bảo vệ môi trường.

Sở Tài nguyên và Môi trường.

- Các sở, ban, ngành cấp tỉnh có liên quan;

- Ủy ban nhân dân các huyện và thành phố Cà Mau.

Đến năm 2025.

7

Rà soát, hoàn thiện các chính sách, quy định pháp luật bảo đảm an toàn trong vận hành, khai thác khoáng sản.

Sở Công Thương.

- Các sở, ban, ngành cấp tỉnh có liên quan;

- Ủy ban nhân dân các huyện và thành phố Cà Mau.

Đến năm 2025.

8

Tham mưu thực hiện cơ chế chính sách phân bổ và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực cho phòng thủ dân sự theo quy định của cấp có thẩm quyền.

Sở Kế hoạch và Đầu tư.

Các sở, ban, ngành cấp tỉnh có liên quan.

Đến năm 2025.

9

Xây dựng chế độ, chính sách cho lực lượng tham gia huấn luyện, diễn tập và làm nhiệm vụ phòng thủ dân sự.

Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh.

Các sở, ban, ngành cấp tỉnh có liên quan.

Đến năm 2024.

10

Sử dụng bộ tiêu chí về năng lực phòng ngừa thảm họa chiến tranh đối với các công trình lớn, trọng điểm.

Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh.

Các sở, ban, ngành cấp tỉnh có liên quan.

Đến năm 2030.

III

Hoàn thiện quy hoạch, kế hoạch phòng thủ dân sự

1

- Tham mưu thực hiện nhiệm vụ Quy hoạch tỉnh Cà Mau thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 810/QĐ-TTg ngày 10/6/2020, với 36 phương án tích hợp vào Quy hoạch tỉnh; trong đó, có phương án phát triển mạng lưới cơ sở hạ tầng quốc phòng và quản lý, bảo vệ biên giới vùng biển của tỉnh Cà Mau thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050.

- Xây dựng và hoàn thiện các tiêu chí quy hoạch tổng thể của tỉnh, quy hoạch ngành, quy hoạch vùng để đáp ứng yêu cầu tối đa hóa lợi thế tự nhiên và giảm thiểu tác động của thiên tai, biến đổi khí hậu.

Sở Kế hoạch và Đầu tư.

- Các sở, ban, ngành cấp tỉnh có liên quan;

- Ủy ban nhân dân các huyện và thành phố Cà Mau.

Đến năm 2025.

2

Hướng dẫn xây dựng hệ thống kế hoạch phòng thủ dân sự.

Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh.

- Các sở, ban, ngành cấp tỉnh có liên quan;

- Ủy ban nhân dân các huyện và thành phố Cà Mau.

Đến năm 2024.

3

Xây dựng kế hoạch phòng thủ dân sự các cấp.

- Các sở, ban, ngành cấp tỉnh có liên quan;

- Ủy ban nhân dân các huyện và thành phố Cà Mau.

Đến năm 2024.

IV

Xây dựng lực lượng phòng thủ dân sự

1

Tham gia huấn luyện nâng cao năng lực tìm kiếm cứu nạn đường không, đường biển.

- Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh;

- Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh.

- Các sở, ban, ngành cấp tỉnh có liên quan;

- Ủy ban nhân dân các huyện và thành phố Cà Mau.

Đến năm 2025.

2

Chỉ đạo công tác trang bị cho Dân quân tự vệ, dân phòng; Công an xã, phường, thị trấn; lực lượng chuyên trách, kiêm nhiệm của Quân đội nhân dân, Công an nhân dân và các sở, ban, ngành cấp tỉnh, địa phương.

- Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh;

- Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh;

- Công an tỉnh.

- Các sở, ban, ngành cấp tỉnh có liên quan;

- Ủy ban nhân dân các huyện và thành phố Cà Mau.

Thường xuyên.

3

Xây dựng lực lượng chuyên trách bảo đảm giám sát, ứng phó, khắc phục hậu quả các nguy cơ, sự cố sinh học, hóa học cũng như các sự cố dưới nước ở độ sâu lớn.

- Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh;

- Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh.

- Sở Kế hoạch và Đầu tư;

- Sở Tài chính.

Đến năm 2025

4

Xây dựng lồng ghép nội dung kiến thức phòng thủ dân sự vào chương trình môn học giáo dục quốc phòng và an ninh, vào chương trình giảng dạy trong các nhà trường, cơ sở giáo dục.

Sở Giáo dục và Đào tạo.

Đến năm 2025.

5

Chủ động phòng ngừa, đấu tranh, làm thất bại âm mưu, hoạt động chống phá của các thế lực thù địch, phản động, phần tử xấu lợi dụng thảm họa, sự cố, thiên tai, dịch bệnh để xuyên tạc, kích động gây mất an ninh, trật tự, chống phá chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước trên khu vực biên giới biển và nội địa tỉnh trong công tác phòng thủ dân sự.

- Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh;

- Công an tỉnh.

- Các sở, ban, ngành cấp tỉnh có liên quan;

- Ủy ban nhân dân các huyện và thành phố Cà Mau.

Thường xuyên.

6

Xây dựng lực lượng cảnh sát phòng cháy chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ chính quy hiện đại đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ phòng cháy chữa cháy trong điều kiện mới.

Công an tỉnh.

- Sở Kế hoạch và Đầu tư;

- Sở Tài chính.

Thường xuyên.

7

Chỉ đạo công tác xây dựng lực lượng dân phòng bảo đảm số lượng, chất lượng đáp ứng yêu cầu “bốn tại chỗ” trong phòng cháy chữa cháy tại khu dân cư.

Công an tỉnh.

Ủy ban nhân dân các huyện và thành phố Cà Mau.

Thường xuyên.

8

Chỉ đạo kiểm tra công tác chuyên môn lực lượng phòng cháy chữa cháy tại cơ sở, phòng cháy chữa cháy chuyên ngành.

Công an tỉnh.

- Các sở, ban, ngành cấp tỉnh có liên quan;

- Ủy ban nhân dân các huyện và thành phố Cà Mau.

Thường xuyên.

9

Chỉ đạo công tác trang bị các đơn vị công an bảo đảm sẵn sàng hỗ trợ công tác phòng cháy chữa cháy ở địa phương kịp thời, hiệu quả.

Công an tỉnh.

- Các sở, ban, ngành cấp tỉnh có liên quan;

- Ủy ban nhân dân các huyện và thành phố Cà Mau.

Thường xuyên.

10

Kiện toàn tổ chức, biên chế lực lượng chuyên trách về phòng chống thiên tai từ tỉnh đến cấp xã bảo đảm tinh, gọn, thống nhất, hiệu quả.

Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.

- Các sở, ban, ngành cấp tỉnh có liên quan;

- Ủy ban nhân dân các huyện và thành phố Cà Mau.

Đến năm 2025.

11

Chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc công tác xây dựng các đội xung kích ở cơ sở đáp ứng yêu cầu phòng chống thiên tai tại địa phương.

Ban Chỉ huy phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn tỉnh.

- Các sở, ban, ngành cấp tỉnh có liên quan;

- Ủy ban nhân dân các huyện và thành phố Cà Mau.

Thường xuyên.

12

Nâng cao năng lực của đội ngũ công chức của đơn vị thực hiện quan trắc, dự báo, cảnh báo khí tượng thủy văn.

Sở Tài nguyên và Môi trường.

- Sở Kế hoạch và Đầu tư;

- Sở Tài chính.

Đến năm 2025.

13

Chỉ đạo, xây dựng đội ngũ cán bộ, nhân viên y tế và cơ sở y tế theo quy hoạch, chiến lược phát triển ngành đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ phòng chống dịch bệnh nguy hiểm cũng như ứng phó các tình huống thiên tai, thảm họa.

Sở Y tế.

- Các sở, ban, ngành cấp tỉnh có liên quan;

- Ủy ban nhân dân các huyện và thành phố Cà Mau.

Đến năm 2025.

14

Kiện toàn tổ chức, xây dựng và đưa vào hoạt động các đội xung kích, các đội kiêm nhiệm ở địa phương bảo đảm thiết thực, hiệu quả.

Ủy ban nhân dân các huyện và thành phố Cà Mau.

Thường xuyên.

V

Xây dựng nguồn lực, triển khai các chương trình trọng điểm nâng cao năng lực phòng thủ dân sự

1

Nghiên cứu, xây dựng cơ chế, chính sách thu hút đa dạng hóa các nguồn lực cho phòng thủ dân sự.

Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh.

- Các sở, ban, ngành cấp tỉnh có liên quan;

- Ủy ban nhân dân các huyện và thành phố Cà Mau.

Thường xuyên.

2

Nghiên cứu, đề xuất, triển khai chương trình đê điều, khu neo đậu tránh trú bão cho tàu cá.

Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.

- Các sở, ban, ngành cấp tỉnh có liên quan;

- Ủy ban nhân dân các huyện và thành phố Cà Mau.

Đến năm 2030.

3

Nghiên cứu, triển khai phát triển mạng lưới giao thông đường bộ để tăng liên kết giữa các huyện, thành phố gắn với nâng cao năng lực phòng thủ dân sự cho địa phương.

Sở Giao thông vận tải.

- Các sở, ban, ngành cấp tỉnh có liên quan;

- Ủy ban nhân dân các huyện và thành phố Cà Mau.

Đến năm 2030.

4

Đầu tư trang bị nâng cao năng lực theo dõi, phân tích, dự báo, cảnh báo khí tượng thủy văn theo thời gian thực.

Sở Tài nguyên và Môi trường.

- Sở Kế hoạch và Đầu tư;

- Sở Tài chính;

- Sở Khoa học và Công nghệ.

Đến năm 2025

5

Nghiên cứu, quy hoạch, xây dựng kế hoạch và triển khai các khu vực dân cư an toàn, giảm thiểu rủi ro thiên tai cho người dân vùng sâu, vùng xa.

Ủy ban nhân dân các huyện và thành phố Cà Mau.

- Sở Kế hoạch và Đầu tư;

- Sở Tài chính;

- Sở Tài nguyên và Môi trường;

- Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.

Đến năm 2025.

VI

Ứng dụng khoa học và công nghệ

1

Ứng dụng công nghệ số, tự động hóa, công nghệ viễn thám trong quan trắc, giám sát và cảnh báo rủi ro thiên tai.

Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.

- Sở Kế hoạch và Đầu tư;

- Sở Tài chính;

- Sở Khoa học và Công nghệ.

Đến năm 2030.

2

Đưa vào ứng dụng, hợp tác, tăng cường ứng dụng công nghệ, vật liệu mới vào các quá trình thu thập xử lý dữ liệu, sản xuất trang thiết bị phục vụ công tác phòng thủ dân sự.

Sở Khoa học và Công nghệ.

- Các sở, ban, ngành cấp tỉnh có liên quan;

- Ủy ban nhân dân các huyện và thành phố Cà Mau.

Đến năm 2030.

3

Ứng dụng thành tựu khoa học công nghệ để nâng cao năng lực khám sàng lọc, phân loại ban đầu, bảo đảm hoạt động của hệ thống y tế trong các tình huống thảm họa, tăng cường các kỹ thuật chuyên sâu trong thăm khám và điều trị.

Sở Y tế.

- Các sở, ban, ngành cấp tỉnh có liên quan;

- Ủy ban nhân dân các huyện và thành phố Cà Mau.

Đến năm 2030.

4

Ứng dụng công nghệ số, công nghệ viễn thông để tăng cường kết nối, đa dạng hóa các phương thức tiếp cận với người dân để thông tin, cảnh báo các nguy cơ rủi ro và phổ biến các kỹ năng cần thiết cho cộng đồng.

Sở Thông tin và Truyền thông.

- Các sở, ban, ngành cấp tỉnh có liên quan;

- Ủy ban nhân dân các huyện và thành phố Cà Mau.

Đến năm 2030.

5

Ứng dụng khoa học công nghệ, vật liệu mới vào nghiên cứu, sản xuất trang bị phục vụ giám sát, phát hiện cảnh báo nguy cơ và ứng phó với sự cố sinh học và hóa học.

Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh.

- Sở Kế hoạch và Đầu tư;

- Sở Tài chính;

- Sở Khoa học và Công nghệ.

Đến năm 2030.

6

Đẩy mạnh nghiên cứu ứng dụng khoa học công nghệ vào cải tiến, sản xuất trang thiết bị phòng cháy chữa cháy đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ.

Công an tỉnh.

- Sở Kế hoạch và Đầu tư;

- Sở Tài chính;

- Sở Khoa học và Công nghệ.

Đến năm 2030.

VII

Tổ chức huấn luyện, diễn tập phòng thủ dân sự

1

Tổ chức huấn luyện tìm kiếm cứu nạn đường biển, cứu hộ cứu nạn tổng hợp cho các đối tượng.

- Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh;

- Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh.

- Các sở, ban, ngành cấp tỉnh có liên quan;

- Ủy ban nhân dân các huyện và thành phố Cà Mau.

Thường xuyên.

2

Tổ chức huấn luyện phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ cho các đối tượng.

Công an tỉnh.

- Các sở, ban, ngành cấp tỉnh có liên quan;

- Ủy ban nhân dân các huyện và thành phố Cà Mau.

Thường xuyên.

3

Chỉ đạo và tổ chức diễn tập thực nghiệm ứng phó với các loại hình thiên tai.

Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.

- Các sở, ban, ngành cấp tỉnh có liên quan;

- Ủy ban nhân dân các huyện và thành phố Cà Mau.

01 loại hình/năm.

4

Xây dựng kịch bản và tổ chức diễn tập ứng phó các sự cố, thảm họa; diễn tập công tác tìm kiếm cứu nạn tàu thuyền, trên biển và dưới mặt biển.

Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh.

- Các sở, ban, ngành cấp tỉnh có liên quan;

- Ủy ban nhân dân các huyện và thành phố Cà Mau.

Thường xuyên.

5

Chỉ đạo, tổ chức diễn tập các phương án chữa cháy có huy động nhiều lực lượng địa phương tham gia; chỉ đạo, tổ chức diễn tập các quy định về phòng cháy, chữa cháy rừng.

- Công an tỉnh;

- Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.

- Các sở, ban, ngành cấp tỉnh có liên quan;

- Ủy ban nhân dân các huyện và thành phố Cà Mau.

Thường xuyên.

6

Tổ chức luyện tập, diễn tập cho hệ thống y tế theo kịch bản ứng phó với các tình huống thảm họa, dịch bệnh.

Sở Y tế.

- Các sở, ban, ngành cấp tỉnh có liên quan;

- Ủy ban nhân dân các huyện và thành phố Cà Mau.

Thường xuyên.

7

Chỉ đạo xây dựng kịch bản, tổ chức diễn tập tìm kiếm cứu nạn, an ninh cảng biển, an ninh hàng không và khẩn nguy sân bay ứng phó với các tình huống cháy nổ, dịch bệnh, khủng bố.

Sở Giao thông vận tải.

- Các sở, ban, ngành cấp tỉnh có liên quan;

- Ủy ban nhân dân các huyện và thành phố Cà Mau.

Thường xuyên.

VIII

Hợp tác quốc tế về phòng thủ dân sự

1

Thực hiện các cơ chế phối hợp với các quốc gia lân cận, các quốc gia trong khu vực để ứng phó kịp thời, hiệu quả các tình huống thảm họa, khu vực biển liên quan trách nhiệm của quốc gia.

Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh.

- Các sở, ban, ngành cấp tỉnh có liên quan;

- Ủy ban nhân dân các huyện và thành phố Cà Mau.

2025-2030.

2

Tăng cường hợp tác trong xây dựng, phân tích và chia sẻ dữ liệu về dự báo các rủi ro thiên tai.

Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.

- Các sở, ban, ngành cấp tỉnh có liên quan;

- Ủy ban nhân dân các huyện và thành phố Cà Mau.

Thường xuyên.

3

Đẩy mạnh nghiên cứu chuyển giao công nghệ, sản xuất sinh phẩm, thuốc chữa bệnh; hợp tác đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao cho ngành y.

Sở Y tế.

- Các sở, ban, ngành cấp tỉnh có liên quan;

- Ủy ban nhân dân các huyện và thành phố Cà Mau.

Thường xuyên.

4

Tăng cường trao đổi, học tập kinh nghiệm trong lĩnh vực phòng ngừa, ứng phó với thiên tai, thích ứng với biến đổi khí hậu, bảo đảm an toàn cho hoạt động sản xuất và an toàn cho cuộc sống của người dân.

Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.

- Các sở, ban, ngành cấp tỉnh có liên quan;

- Ủy ban nhân dân các huyện và thành phố Cà Mau.

Thường xuyên.

5

Thực hiện chiến lược khoa học, công nghệ, triển khai vào chương trình, kế hoạch hợp tác khoa học, công nghệ, các đối tác truyền thống để tiếp cận làm chủ các công nghệ hiện đại phục vụ công tác phòng thủ dân sự.

Sở Khoa học và Công nghệ.

- Các sở, ban, ngành cấp tỉnh có liên quan;

- Ủy ban nhân dân các huyện và thành phố Cà Mau.

Thường xuyên.

IX

Sơ kết, tổng kết thực tiễn, bổ sung, phát triển lý luận về phòng thủ dân sự

1

Sơ kết, tổng kết, đánh giá rút kinh nghiệm quá trình thực hiện nhiệm vụ phòng thủ dân sự.

Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh.

Định kỳ.