Nghị quyết 18/2006/NQ-HĐND về đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội 6 tháng đầu năm và nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm 2006

NGHỊ QUYẾT

Về đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội 6 tháng đầu năm và nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm 2006

_______________________________

Hội đồng nhân dân huyện Mường Tè

Khóa XVIII- kỳ họp thứ 6

Điều1. Thông qua Báo cáo số: 45/BC-UBND ngày 20/7/2006 của UBND huyện Mường Tè về tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, an ninh - quốc phòng 6 tháng đầu năm, nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm 2006. Dự kiến kế hoạch các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, an ninh - quốc phòng năm 2007 với những nội dung sau:

I. Đánh giá kết quả đạt được

1. Kết quả đạt được
Kinh tế của huyện tiếp tục tăng trưởng và có chuyển biến so với cùng kỳ năm năm trước, một số chỉ tiêu kinh tế đạt và vượt kế hoạch đề ra, đời sống nhân dân tiếp tục được cải thiện, sản xuất lương thực đạt khá, chăn nuôi phát triển mạnh, công tác chăm sóc sức khỏe cho nhân dân được tăng cường, văn hóa xã hội thông tin và TDTT được duy trì, chất lượng dạy và học được nâng lên, các chính sách xã hội được quan tâm, chủ quyền biên giới quốc gia được giữ vững, một số tệ nan xã hội đang dần được ngăn chặn và đẩy lùi, công tác quy hoạch và thực hiện quy hoạch được tăng cường, lòng tin của nhân dân các dân tộc vào sự lãnh đạo của Đảng bộ huyện ngày càng được nâng lên.

2. Yếu kém
Một số cấp ủy, chính quyền xã còn yếu, một số ngành chất lượng tham mưu chưa cao, chưa sát; trong công tác chỉ đạo điều hành của UBND huyện đôi khi còn thiếu kiên quyết, chưa có sự phối hợp chặt chẽ giữa các phòng, ban và các đoàn thể trong huyện.
Chuyển cơ cấu kinh tế chưa rõ nét và chậm, một số loại cây lương thực chưa được nâng cao cả về năng suất và chất lượng giống; cây trồng vật nuôi chưa được quy hoạch theo mô hình trang trại, chăn nuôI đại gia súc để có định hướng lâu dài trong toàn huyện; chưa sử dụng nhiều các loại giống có giá trị kinh tế cao, tạo ra sản phẩm hàng hóa… hộ đói giáp hạt vẫn còn cao nhất là ở các bản vùng cao, vùng sâu. Việc áp dụng các tiến khoa học, kỹ thuật vào sản xuất chưa được chú trọng; tập quán canh tác còn lạc hậu; việc xử lý vi phạm trong quản lý đất đai chưa được kiên quyết, quản lý tận thu sa khoáng còn lỏng lẻo, giá vé vận tải hành khách từ trung tâm huyện đến các xã quá cao; sản xuất vật liệu chưa đáp ứng được nhu cầu trên địa bàn; truyền đạo trái pháp luật chưa được ngăn chặn, tiềm ẩn nhiều nguy cơ; các tệ nạn xã hội, nhất là tệ nạn về ma túy chưa giảm; hoạt động văn hóa văn nghệ, việc khai thác, giữ gìn và phát huy các giá trị truyền thống văn hóa dân tộc chưa được quan tâm đúng mức; chất lượng giáo dục tại vùng sâu, vùng xa, còn nhiều bất cập; công tác XĐGN còn chậm so với mục tiêu đề ra.
II. Nhiệm vụ trọng tâm sáu tháng cuối năm 2006

1. Về kinh tế
Tập trung lực lượng vận động tuyên truyền nhân dân đến điểm tái định cư; đảm bảo an toàn tài sản, điều kiện sống, sinh hoạt cho nhân dân.
Đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án, nhất là chương trình tái định cư Thủy điện Sơn La, đảm bảo cả chất lượng và tiến độ; thanh, quyết toán các dự án hòan thành, đặc biệt là những công trình đã kết thúc giai đoạn.
Chuẩn bị nguồn giống tốt phù hợp với điều kiện của địa phương để đưa diện tích khai hoang vào sản xuất, khai thác tốt các công trình thuỷ lợi đã được xây dung. Bố trí cán bộ để chỉ đạo, hướng dẫn nhân dân áp dụng tiến bộ khoa học, kĩ thuật vào sản xuất, gieo trồng đúng thời vụ.
Tập trung chỉ đạo sản xuất các loại cây mùa vụ đông xuân, đẩy mạnh sản xuất cây công nghiệp ngắn ngày và trồng cây thảo quả.
Đẩy mạnh phát triển chăn nuôi gia súc, gia cầm; quan tâm phát triển diện tích ao, hồ nuôi cá ở những nơi có điều kiện. Chuẩn bị các điều kiện phòng chống dịch cúm gia cầm (H5N1). Tăng cường kiểm soát dịch lở mồm long móng ở trâu, bò; ngăn chặn kịp thời dịch ốc bươu vàng.
Tiếp tục củng cố chính quyền cơ sở tại một số xã hiện còn yếu.
Quản lý tốt nguồn thu, đảm bảo tiết kiệm chi, tăng cường thu ngân sách địa phương, phấn đấu đạt và vượt kế hoạch.
Tăng cường công tác bảo vệ phòng chống cháy rừng; triển khai thực hiện nội dung Chỉ thị 12/CT-TTg của Chính phủ về các biện pháp cấp bách chống chặt phá rừng và các văn bản của tỉnh trong công tác phòng chống cháy rừng.
Quan tâm chỉ đạo phát triển sản xuất tiểu thủ công nghiệp; tăng cường quản lý, đẩy mạnh sản xuất vật liệu xây dung ở những nơi có điều kiện.
Đẩy mạnh phát triển hoạt động dịch vụ, nhất là các điểm vùng sâu, vùng xa để phục vụ sản xuất và đời sống của nhân dân; khẩn trương đưa HTX khai thác nguyên liệu giấy vào hoạt động có hiệu quả.
Đảm bảo thông tin liên lạc thông suốt, mở rộng và duy trì các điểm bưu điện văn hóa xã, phục vụ chính trị của địa phương.

2. Về văn hóa- xã hội
Tiếp tục đẩy mạnh sự nghiệp Giáo dục - Đào tạo, nâng cao chất lượng công tác dạy và học, chuẩn hóa đội ngũ giáo viên ở các cấp học, đảm bảo đủ giáo viên. Duy trì và giữ vững cơ sở được công nhận phổ cập Trung học cơ sở và số học sinh trong năm học; tiếp tục duy trì các lớp phổ cập THCS, thực hiện hoàn thành giáo dục tiểu học đúng độ tuổi ở 9 xã.
đẩy mạnh công tác tuyên truyền các họat động văn hóa, văn nghệ, phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư.
Tập trung cho xóa đói giảm nghèo, nâng cao cải thiện đời sống vật chất, tinh thần cho nhân dân.
Nâng cao việc khám chữa bệnh cho nhân dân, nhất là khám, chữa bệnh miễn phí cho người nghèo, gia đình chính sách, cấp thẻ BHYT cho người nghèo, thực hiện các mục tiêu Chương trình Y tế Quốc gia.

3. Quốc phong - An ninh
Thường xuyên quan tâm củng cố về mọi mặt, đảm bảo giữ vững chủ quyền biên giới, an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hộ.
Không ngừng phát động phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, nắm chắc tình hình, kịp thời xử lý những vi phạm, những vấn đề vướng mắc, nổi cộm tại cơ sở.
III. Một số giải pháp chủ yếu

1. Huy động sức mạnh của hệ thống chính trị để phát huy sức mạnh tập thể trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, giám sát, điều hành các nhiệm vụ phát triển Kinh tế – Xã hội – An ninh – Quốc phòng.

2. Kiểm tra từng chỉ tiêu kế hoạch để có giải pháp điều chỉnh cho phù hợp; tập trung nghiệm thu, thanh quyết toán các công trình đã hoàn thành; các dự án đang thi công, tiến độ đến đâu lập hồ sơ hoàn công và nghiệm thu giai đoạn đến đó.

3. Tăng cường công tác phối hợp giữa chính quyền, đoàn thể từ huyện đến xã; tăng cường cán bộ có chuyên môn, có kinh nghiệm trong công tác tuyên truyền, vận động, lập, thẩm định hồ sơ đền bù, giải quyết, tháo gỡ những vướng mắc trong nhân dân tại các điểm tái định cư.

4. Về quy họach dân cư, ĐCĐC
Triển khai các nội dung, hạng mục công việc theo kế hoạch tỉnh và huyện giao.
Xây dựng kế hoạch đầu tư các công trình nước sinh hoạt cho các xã năm 2007.
Phối hợp với các xã, cơ quan quy hoạch các điểm dân cư theo Nghị quyết của BCH Đảng bộ huyện.

5. Chăn nuôi gia súc, gia cầm, thủy sản
Đẩy mạnh trồng rau, màu nhiều loại để dự trữ thức ăn cho gia súc; thực hiện chăn nuôi có chuồng trại, có chăn dắt, quy hoạch chăn thả theo vùng để hạn chế mâu thuẫn với sản xuất và dịch bệnh lây lan, tiêm phòng gia súc vụ đông xong trong tháng 10, có kế hoạch dự phòng thuốc, đảm bảo đủ thuốc phòng và điều trị bệnh kịp thời khi có dịch bệnh xẩy ra.
Kiểm soát, phòng chống dịch bệnh lở mồm long móng trên địa bàn huyện, trọng tâm là các xã Nậm Hàng, Mường Mô, Kan Hồ, Bum Nưa và Thị trấn Mường Tè.
Có kế hoạch chuyển một số diện tích đất nông nghiệp không có hiệu quả sang chăn nuôi, đào ao nuôi trồng thủy sản.
Khuyến khích hộ gia đình có lao động ở các xã, bản sang phát triểm chăn nuôi, đào ao nuôi cá.

6. Củng cố chính quyền cơ sở
UBND huyện chỉ đạo các cơ quan chuyên môn tiến hành điều tra, khảo sát thực trạng về phát triển kinh tế – Văn hóa – Xã hội của các xã chia tách.
Đảm bảo sự lãnh đạo của Đảng, tuyên truyền tới nhân dân về việc chia tách xã, xây dựng đề án chia tách xã.
Họp HĐND cấp xã lấy biểu quyết, thống nhất đề ra Nghị quyết về việc chia tách xã.
Đặt tên xã mới, phân chia địa giới hành chính.
Bố trí cán bộ chủ chốt cho việc chia tách xã.

7. Rà soát trình độ thực tiễn, bình xét, kiểm tra chất lượng tham mưu của cán bộ XĐGN để có phương án thay thế cho phù hợp.

8. Khai thác có hiệu quả các công trình thủy lợi vừa và nhỏ, tận dụng tối đa năng lực tưới của các kênh mương; tăng cường và nâng cao chất lượng thẩm định hồ sơ các dự án, công tác giám sát các công trình đang thi công. Xây dựng quy chế quản lý và điều tiết nước các công trình thủy lợi, các công trình nước sinh hoạt; xây dựng quy chế quản lý và sử dụng điện; bổ sung, nâng cấp hệ thống điện thoại cố định và di động.
Khắc phục hậu quả lũ lụt, khẩn trương sửa chữa mương phai, cung cấp giống lúa kịp thời cho số diện tích bị lũ cuốn trôi, vùi lấp…

9. Tranh thủ sự giúp đỡ của các Bộ, Ngành Trung ương, của tỉnh; sử dụng tối đa nguồn lực tại chỗ để chuẩn bị thực hiện kế hoạch năm 2007, trên cơ sở rút kinh nghiệm, khắc phục những yếu kém trong thực hiện kế hoạch 2005 và 6 tháng đầu năm 2006.

10. Phân công trách nhiệm cụ thể cho từng ban ngành, từng cán bộ, Đảng viên chỉ đạo, triển khai thực hiện thiết thực với nhiệm vụ được phân công.

11. Đẩy mạnh phong trào quần chúng bảo vệ an ninh Tổ quốc, xây dựng quốc phòng tòan dân vững mạnh; đảm bảo giữ gìn an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội và bảo vệ vững chắc chủ quyền biên giới Quốc gia. Đấu tranh phòng chống các tệ nạn xã hội, nhất là tệ nạn ma túy; xử lý nghiêm các trường hợp buôn bán, vận chuyển chất ma túy.

Điều 2. Tổ chức thực hiện

Căn cứ Nghị quyết này, UBND huyện, các ngành các cấp chủ động triển khai thực hiện, đề ra những giải pháp thiết thực, phấn đấu hòan thành xuất sắc nhiệm vụ, mục tiêu phát triển kinh tế xã hội năm 2006.

Thường trực HĐND, các Ban, Đại biểu HĐND huyện giám sát chặt chẽ việc thực hiện Nghị quyết này.

Ủy ban Mặt trận tổ quốc và các tổ chức thành viên của MTTQ động viên nhân dân các dân tộc trong huyện thực hiện tốt Nghị quyết của HĐND huyện.

HĐND huyện kêu gọi cán bộ, công nhân viên chức, chiến sỹ các lực lượng vũ trang nhân dân các dân tộc trong huyện, nâng cao tinh thần đoàn kết, huy động mọi nguồn lực, vượt qua khó khăn thử thách, phấn đấu thực hiện thắng lợi nhiệm vụ năm 2006.

Nghị quyết này đã được HĐND huyện khóa 18, kỳ họp thứ 6 thông qua ngày 28 tháng 7 năm 2006.