Quyết định 1118/QĐ-UB-QLĐT năm 1996 về việc di chuyển dân cư và đền bù, trợ cấp thiệt hại trong công trình xây dựng khu công nghiệp giày đồ án xuất khẩu do nhà nước thu hồi đất và cho Công ty cổ phẩn TNHH Pou Yuen-Việt Nam thuê đất và đầu tư tại xã tân tạo và xã Bình Trị Đông thuộc huyện Bình Chánh thành phố Hồ Chí Minh do Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh ban hành

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC DI CHUYỂN DÂN CƯ VÀ ĐỀN BÙ, TRỢ CẤP THIỆT HẠI TRONG CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG KHU CÔNG NGHIỆP GIÀY ĐỒ ÁN XUẤT KHẨU DO NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT VÀ CHO CÔNG TY CỔ PHẨN TNHH POU YUEN-VIỆT NAM THUÊ ĐẤT VÀ ĐẦU TƯ TẠI XÃ TÂN TẠO VÀ XÃ BÌNH TRỊ ĐÔNG THUỘC HUYỆN BÌNH CHÁNH THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH.

ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Điều 1. Nay tiến hành việc sắp xếp, di chuyển toàn bộ dân cư, các cơ quan đơn vị Nhà nước và tổ chức khác trong khu vực 62 ha quy hoạch xây dựng khu Công nghiệp Giày da xuất khẩu do Công ty cổ phần TNHH POU YUEN-VIỆT NAM đầu tư tại xã Tân Tạo và xã Bình Trị Đông thuộc Huyện Bình Chánh, TP. Hồ Chí Minh.

- Danh sách các hộ dân cư và các đơn vị, tổ chức khác do UBND Huyện Bình Chánh xác định và công bố cụ thể.

Điều 2. Ban hành kèm theo quyết định này Bản quy định về đền bù, trợ cấp thiệt hại về đất và tài sản trên đất, bao gồm 19 điều khoản.

Điều 3. Thành lập Ban Chỉ đạo di chuyển, đền bù trong công trình này, do Chủ tịch UBND Huyện Bình Chánh làm Trưởng Ban. Ủy nhiệm cho Chủ tịch UBND Huyện Bình Chánh lập danh sách các thành viên của Ban Chỉ đạo (mời Ban Vật giá thành phố và Sở Địa chính thành phố tham gia Ban Chỉ đạo).

- Kinh phí hoạt động của Ban Chỉ đạo do đơn vị chủ đầu tư công trình tài trợ, trích trong tổng kinh phí di chuyển, đền bù (không quá 2%).

Điều 4. Các Ông Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố, Giám đốc các Sở: Địa chính, Xây dựng, Tài chánh, Vật giá, Công An, Kiến trúc sư trưởng thành phố, Chủ tịch UBND huyện Bình Chánh, Chủ tịch UBND xã Tân Tạo và xã Bình Trị Đông, Công ty Pou Yuen - Việt Nam, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan, các tổ chức và các hộ gia đình, cá nhân trong khu vực quy hoạch xây dựng công trình trên chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.-

Phần II

.

1/ Đất ở là đất hiện hữu có nhà, bao gồm cả khuôn viên nhà (nếu có) đang sử dụng hợp pháp và hợp lệ, kể cả đất được cơ quan có thẩm quyền giao đất để sử dụng vào mục đích làm nhà ở.

2/ Đất ở phải phù hợp quy hoạch, không nằm trên mặt nước của kênh rạch và sông, đất không vi phạm các công trình và hành lang bảo vệ các công trình kỹ thuật hạ tầng. Ngoại trừ các trường hợp đã sử dụng hợp pháp, hợp lệ trước khi có công bố quy hoạch và không có tranh chấp.

Điều 5. Đơn giá đền bù trợ cấp đất ở:

Điều 6. Đối với đất của các cơ quan, đơn vị và tổ chức khác:

1/ Cơ quan nhà nước, các tổ chức chính trị - xã hội, đơn vị vũ trang nhân dân được Nhà nước giao đất mà được miễn nộp tiền sử dụng đất hoặc đã nộp tiền sử dụng đất bằng nguồn vốn ngân sách Nhà nước, thì khi nhà nước thu hồi đất, các tổ chức này không được đền bù thiệt hại về đất, nhưng được xem xét hoán đổi hoặc cấp đất mới cho từng trường hợp theo thẩm quyền của Chính phủ hoặc của UBND Thành phố.

2/ Doanh nghiệp Nhà nước, Doanh nghiệp của các tổ chức chính trị - xã hội, Công ty cổ phần, Công ty TNHH, đơn vị kinh tế tập thể, doanh nghiệp tư nhân, khi nhà nước thu hồi đất, nếu đất đang sử dụng là đất được giao đã nộp tiền sử dụng đất mà tiền đó không thuộc nguồn vốn của ngân sách nhà nước thì được hỗ trợ bằng cách giao đất khác hoặc bằng tiền với mức bằng 100% diện tích đất hoặc giá trị đất bị thu hồi. Giá trị đất được áp dụng theo đơn giá ghi trong quyết định số 05/QĐ-UB-QLĐT ngày 4/1/1995 của UBND Thành phố.

3/ Trường hợp đất (có nhà xưởng, kho bãi) đang sử dụng là đất có nguồn gốc do tự chuyển nhượng bằng nguồn vốn không thuộc ngân sách nhà nước, có giấy tờ hợp lệ về quyền sử dụng đất thì được đền bù theo mức quy định tại khoản 2 điều 5 của bản quy định này.

4/ Đối với đất chuyển nhượng trái phép, giao UBND Huyện Bình Chánh xem xét, xử lý theo tinh thần công văn số 1427/CV-ĐC ngày 13/10/1995 của Tổng Cục Địa chính và cùng với Ban Chỉ đạo di chuyển đền bù của công trình xác định mức bồi hoàn trợ cấp thiệt hại cụ thể cho từng trường hợp.

Điều 7. Đất nông nghiệp (đất ruộng, vườn, ao hồ):

1/ Đất có quyền sử dụng hợp pháp được đền bù theo khung giá đất trồng cây hàng năm quy định tại Nghị định 87/CP ngày 17/8/1994 của Chính phủ và được cấp thêm như sau:

Điều 8. - Nhà thuộc sở hữu tư nhân: (bao gồm nhà ở, cơ sở sản xuất kinh doanh).

1/ Nhà xây dựng hợp pháp, có giấy tờ hợp lệ hoặc có đủ điều kiện để cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà theo nghị định 60/CP ngày 5/7/1994 của Chính phủ, được đền bù 100% giá trị xây dựng nhà hiện có theo đơn giá tại quyết định số 692/QĐ-UB-QLĐT ngày 4/5/1993 của Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh, nhân với hệ số điều chỉnh 1,2 lần.

2/ Nhà không có giấy tờ hợp lệ, không thuộc tài sản của nhà nước, không có tranh chấp, tạo lập từ ngày 18/11980 (ngày Hiến pháp được Quốc Hội thông qua) đến trước ngày 5/7/1994 được đền bù bằng 80% đơn giá của nhà có giấy tờ hợp lệ nêu tại khoản 1 trên.

3/ Nhà xây dựng bất hợp pháp từ ngày 5/7/1994 không được đền bù, trợ cấp, phải tháo dỡ nhà không điều kiện. Nếu tự nguyện và chấp hành tốt, được hổ trợ chi phí di chuyển nhà theo mức quy định tại khoản 2, điều 14.

Điều 9. Nhà thuộc sở hữu Nhà nước (bao gồm nhà ở, cơ sở sản xuất kinh doanh, trụ sở cơ quan hành chánh, trường học, trạm y tế…):

Điều 10. Nhà có điện thoại, đồng hồ nước, điện (thuê bao), giếng, được đền bù:

Điều 11. Cây trồng, vật nuôi:

Điều 12. Mồ mã:

1/ Mộ đất : 600.000đ/mộ

2/ Mộ xây thường, đá ong : 1.200.000 đ/mộ

3/ Mộ xây bán kiên cố : 2.400.000đ/mộ

4/ Mộ xây kiên cố : 4.000.000đ/mộ

Điều 13. Các vật kiến trúc khác:

1/ Các vật kiến trúc khác được đền bù theo đơn giá ghi tại Quyết định 692/QĐ-UB ngày 4/5/1993 của Ủy ban nhân dân thành phố nhân với hệ số điều chỉnh 1,2 lần.

2/ Đối với các công trình kỹ thuật hạ tầng (đèn đường, cáp điện thoại, đường điện, đường cấp thoát nước…) sẽ áp dụng phương án di dời cụ thể cho từng trường hợp. Phương án di dời do đơn vị quản lý trực tiếp công trình đó lập, thông qua cơ quan chủ quản xét duyệt và có sự xem xét, thống nhất của Ban chỉ đạo di chuyển về mức đền bù thiệt hại khi di dời.

Điều 14. Các tổ chức, hộ gia đình và cá nhân có nhà phải di chuyển toàn bộ, ngoài mức trợ cấp về nhà và đất, được trợ cấp thêm các khoản như sau:

1/ Trợ cấp đời sống: Trợ cấp một lần 1.000.000đ cho mỗi nhân khẩu có hộ thường trú tại căn nhà phải di chuyển. Đối với những người có hộ khẩu gốc tại thành phố đã đi hồi hương, lập nghiệp vùng kinh tế mới nay trở về thành phố chưa có nhà ở, được cơ quan Công an cho tạm trú dài hạn tại căn nhà phải di chuyển và đã có thời hạn tạm trú tối thiểu 2 năm, được nhận trợ cấp như nhân khẩu thường trú.

2/ Trợ cấp tháo dỡ di chuyển nhà:

Điều 15. Đơn vị chủ đầu tư công trình chịu trách nhiệm phối hợp với UBND Huyện và các cơ quan chức năng lập quy hoạch và phương án tái bố trí lại dân cư trong khu vực phải di chuyển trình UBND Thành phố quyết định. Việc bố trí lại dân cư được thực hiện theo các hướng sau:

1/ Áp dụng các phương thức thích hợp với hình thức đền bù, trợ cấp: hoán đổi, bán đứt, bán trả góp, cho thuê với giá cả phù hợp với khả năng thanh toán của từng đối tượng trên nguyên tắc không kinh doanh tính lãi.

2/ Đối với những hộ gia đình có hộ khẩu tại căn nhà phải di chuyển, không có khả năng tự lo nhà ở tại nơi khác thì được ưu tiên mua một căn nhà tại khu định cư mới theo giá thành xây dựng với nguyên tắc khấu trừ trước tiền đền bù nhà đất, của những hộ gia đình đó. Phần chênh lệch (nếu có) do bên bán và bên mua thanh toán khi giao nhà. Nếu tiền đền bù không đủ tiền mua nhà mới, người mua nhà được chọn 1 trong 3 phương thức sau để trả phần tiền còn lại:

a) Trả 1 lần, được giảm 10%.

b) Trả sau 1 năm, được giảm 2%.

c) Trả dần trong thời gian 10 năm, mỗi năm trả 1/10 khoản nợ còn lại được quy đổi bằng vàng 4 số chín vào thời điểm nợ và thời điểm trả để thanh toán.

3/ Đối với những hộ gia đình không có hộ khẩu tại căn nhà phải di chuyển nhưng có hộ khẩu tại thành phố , khi di chuyển không có chổ ở nào khác tại thành phố thì được áp dụng phương thức tái định cư như đã nêu ở khoản 2 trên, trừ các trường hợp chiếm dụng đất bất hợp pháp.

4/ Đối với những hộ gia đình có khả năng tự xây dựng nơi ở mới nằm trong quy hoạch các khu định cư đã được cấp có thẩm quyền xét duyệt quy hoạch chi tiết, cơ sở hạ tầng đã được xây dựng, thủ tục sử dụng đất đã hoàn tất, UBND Huyện lập danh sách đề nghị giao đất làm nhà cho từng hộ gia đình gởi Sở Địa chính tp

4/ Đối với những hộ gia đình có khả năng tự xây dựng nơi ở mới nằm trong quy hoạch các khu định cư đã được cấp có thẩm quyền xét duyệt quy hoạch chi tiết, cơ sở hạ tầng đã được xây dựng, thủ tục sử dụng đất đã hoàn tất, UBND Huyện lập danh sách đề nghị giao đất làm nhà cho từng hộ gia đình gởi Sở Địa chính thành phố làm thủ tục trình UBND Thành phố giao đất xây dựng nhà ở cho từng hộ gia đình.

Phần IV

.

Điều 16. UBND Thành phố giao trách nhiệm cho UBND Huyện Bình Chánh và Ban Vật giá TP tổ chức phổ biến giải thích, hướng dẫn thực hiện cụ thể bảng quy định này cho các tổ chức hộ gia đình và cá nhân trong khu vực quy hoạch xây dựng công trình để biết thực hiện và giám sát việc đền bù, trợ cấp đúng quy định.

Điều 17. Những trường hợp đang tranh chấp về quyền sử dụng đất, chỉ đền bù, trợ cấp sau khi tranh chấp đã được cơ quan có thẩm quyền giải quyềt bằng quyết định có hiệu lực thi hành.

Điều 18. Những hộ gia đình và cá nhân chấp hành tốt chủ trương kế hoạch di chuyển, đền bù, sẽ được thưởng khuyến khích một số tiền. Mức thưởng sẽ do đơn vị chủ đầu tư công trình thỏa thuận với UBND Huyện Bình Chánh công bố cụ thể.

Điều 19. Bản quy định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký và được áp dụng luôn cho các công trình di chuyển đền bù có cùng mục đích sử dụng đất trên cùng khu vực kế cận.