|
ỦY BAN NHÂN DÂN |
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 2289/QĐ-UBND |
Bắc Kạn, ngày 29 tháng 11 năm 2022 |
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC GẮN VỚI CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG KHAI THÁC, CHẾ BIẾN GỖ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC KẠN
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC KẠN
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;
Căn cứ Luật Lâm nghiệp ngày 15/11/2017;
Căn cứ Luật Quản lý thuế ngày 13/6/2019;
Căn cứ Chỉ thị số 08/CT-TTg ngày 28/3/2019 của Thủ tướng Chính phủ về một số nhiệm vụ, giải pháp phát triển nhanh và bền vững ngành công nghiệp chế biến gỗ và lâm sản ngoài gỗ phục vụ xuất khẩu;
Căn cứ Quyết định số 327/QĐ-TTg ngày 10/3/2022 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Đề án Phát triển ngành công nghiệp chế biến gỗ bền vững, hiệu quả giai đoạn 2021 - 2030;
Căn cứ Chỉ thị số 10-CT/TU ngày 24/8/2021 của Tỉnh ủy Bắc Kạn về tăng cường công tác phòng ngừa, ngăn chặn và xử lý các hoạt động khai thác, vận chuyển và chế biến khoáng sản, lâm sản trái phép trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn;
Căn cứ Chỉ thị số 12/CT-UBND ngày 05/10/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh về tăng cường quản lý hoạt động của các cơ sở sản xuất, chế biến gỗ trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn;
Theo đề nghị của Cục Thuế tỉnh tại Tờ trình số 1606/TTr-CTBCA ngày 28/9/2022.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt kèm theo Quyết định này Đề án Nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước gắn với công tác quản lý thuế đối với hoạt động khai thác, chế biến gỗ trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn.
Điều 2. Cục Thuế tỉnh có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, địa phương liên quan triển khai thực hiện Đề án đảm bảo đúng quy định.
Điều 3. Quyết định này có hiệu lực từ ngày ký.
Điều 4. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc các Sở: Công Thương, Kế hoạch và Đầu tư, Tài nguyên và Môi trường, Tài chính, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Khoa học và Công nghệ, Giao thông vận tải; Giám đốc Công an tỉnh, Cục trưởng Cục Thuế tỉnh, Cục trưởng Cục quản lý thị trường tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn, Thủ trưởng các đơn vị, các doanh nghiệp và tổ chức, cá nhân liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Nguyễn Đăng Bình |
2.3. Có chính sách hỗ trợ phát triển công nghiệp chế biến gỗ phù hợp với quy hoạch chung của tỉnh và nhu cầu thị trường, hỗ trợ cơ sở sản xuất trong kết nối cung cầu, hỗ trợ máy móc, thiết bị chế biến gỗ theo chương trình khuyến công phù hợp với định hướng đổi mới công nghệ. Phát triển và xây dựng các cụm công nghiệp phục vụ hoạt động sản xuất, chế biến gỗ trên địa bàn tỉnh, có chính sách hỗ trợ thu hút riêng về cơ sở hạ tầng, vay vốn ưu đãi, thuê đất,... để tạo thành khu công nghiệp trọng điểm; xây dựng tạo chuỗi liên kết giữa các khâu trong hoạt động chế biến gỗ: Cung ứng nguyên liệu, chế biến ban đầu, chế biến xuất khẩu,....
2.4. Có định hướng, hỗ trợ các cơ sở sơ chế làm nguyên liệu cung ứng cho các nhà máy chế biến sâu phục vụ xuất khẩu cũng như tiêu thụ trong nước nhất là các hộ, cá nhân để tổ chức thành các hợp tác xã hoặc phát triển thành doanh nghiệp để đáp ứng yêu cầu về xác định nguồn gốc nguyên liệu. Tạo điều kiện có chính sách ưu đãi, hỗ trợ thị trường, xây dựng thương hiệu gỗ cho các doanh nghiệp đáp ứng yêu cầu xuất khẩu, tạo thuận lợi cho tiêu thụ hàng hóa, nâng cao giá trị hàng hóa. Hỗ trợ phát triển các trung tâm giao dịch, trung tâm triển lãm hội chợ, tạo cơ hội, lợi thế cho các doanh nghiệp sản xuất, tiếp thị sản phẩm với khách hàng hiệu quả.
2.5. Định hướng và xây dựng cơ chế quản lý khâu lưu thông, thu mua, vận chuyển nguyên liệu, tiêu thụ sản phẩm từ đó có kế hoạch điều phối, hỗ trợ, quản lý hiệu quả, giảm chi phí trung gian, giảm giá thành trong khâu lưu thông, vận chuyển, tiêu thụ giúp quản lý chặt chẽ, đầy đủ, đảm bảo nguồn gốc nguyên liệu hợp pháp cung ứng cho các cơ sở chế biến gỗ, hạn chế hàng hóa trôi nổi, trái phép.
2.6. Về quản lý thuế và tạo nguồn thu ngân sách
4.7. Tổ chức đoàn thanh tra, kiểm tra liên ngành đối với đơn vị có tiêu chí đánh giá rủi ro cao, hoạt động phức tạp.
4.8. Ngành Thuế tổ chức thực hiện tốt công tác quản lý thuế theo chức năng trong đó tập trung thực hiện tốt công tác tuyên truyền hỗ trợ, giám sát hoạt động kê khai thuế và thực hiện các biện pháp nghiệp vụ để quản lý chặt chẽ, đầy đủ đối với các khoản thu phát sinh liên quan đến hoạt động chế biến gỗ trên địa bàn tỉnh.
4.9. Tăng cường công tác báo cáo, trao đổi thông tin về tình hình hoạt động của các cơ sở chế biến gỗ, tình hình quản lý hoạt động, quản lý thuế, các chương trình kế hoạch phát triển công nghiệp chế biến gỗ, phát triển kinh tế rừng, sản lượng gỗ khai thác theo định kỳ.
3.3. Chỉ đạo lực lượng kiểm lâm trên địa bàn tăng cường phối hợp với các cơ quan chức năng trong việc kiểm tra, giám sát hoạt động của các cơ sở kinh doanh, chế biến lâm sản, kiểm tra xử lý vi phạm đối với các trường hợp vi phạm trong lĩnh vực lâm nghiệp về khai thác, vận chuyển, tàng trữ, mua bán, xuất khẩu, nhập khẩu, chế biến lâm sản trái pháp luật. Hướng dẫn chủ lâm sản thực hiện lập hồ sơ lâm sản trong khai thác, vận chuyển, mua bán, cất giữ lâm sản và thực hiện xác nhận bảng kê lâm sản đúng đối tượng, thẩm quyền theo quy định của pháp luật.
4. Sở Kế hoạch và Đầu tư
4.1. Chủ trì, phối hợp với các ngành Công Thương, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Tài chính, Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh tỉnh, Hội Nông dân tỉnh, Liên minh các Hợp tác xã tỉnh,… nghiên cứu, tham mưu, đề xuất với Ủy ban nhân dân tỉnh các giải pháp, chính sách hỗ trợ, phát triển nghề rừng theo hướng bền vững, tạo mối liên kết chặt chẽ theo chuỗi giá trị từ khâu trồng rừng, khai thác, thu mua, sơ chế và chế biến sâu, nhằm tạo giá trị gia tăng cao, hài hòa lợi ích giữa nhà nước, chủ rừng và doanh nghiệp, đặc biệt nâng cao giá trị, năng suất lao động và hiệu quả cho nông dân trồng rừng khi tham gia vào chuỗi cung ứng.
4.2. Đẩy mạnh rà soát kiến nghị cắt giảm thủ tục hành chính, cải thiện môi trường đầu và kinh doanh, tăng cường xúc tiến đầu tư, thu hút các dự án lớn, công nghệ hiện đại, sản xuất sản phẩm có giá trị gia tăng cao, làm động lực cho sự phát triển của ngành công nghiệp chế biến gỗ và tạo nguồn thu ổn định cho ngân sách nhà nước.
5. Sở Tài chính
5.1. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương tham mưu phân bổ nguồn kinh phí sự nghiệp thực hiện các nhiệm vụ và chính sách phát triển kinh tế lâm nghiệp của Trung ương và địa phương; hướng dẫn các cơ quan, đơn vị, địa phương thực hiện công tác quản lý, sử dụng, quyết toán kinh phí sự nghiệp thực hiện nhiệm vụ.
5.2. Phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tham mưu hoàn thiện chính sách thu hút đầu tư, chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất theo chỉ đạo của Ủy ban nhân dân tỉnh.
6. Sở Tài nguyên và Môi trường