Quyết định 2390/QĐ-UBND về Kế hoạch thực hiện nhiệm vụ trong công tác đôn đốc thu hồi nợ đọng thuế và tiền sử dụng đất, tiền thuê đất trên địa bàn thành phố Huế

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC BAN HÀNH KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN NHIỆM VỤ TRONG CÔNG TÁC ĐÔN ĐỐC THU HỒI NỢ ĐỌNG THUẾ VÀ TIỀN SỬ DỤNG ĐẤT, TIỀN THUÊ ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HUẾ

ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HUẾ

Điều 1. Ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện nhiệm vụ trong công tác đôn đốc thu hồi nợ đọng thuế và tiền sử dụng đất, tiền thuê đất trên địa bàn thành phố Huế

Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch triển khai thực hiện nhiệm vụ trong công tác đôn đốc thu hồi nợ đọng thuế và tiền sử dụng đất, tiền thuê đất trên địa bàn thành phố Huế.

Điều 2. Hiệu lực thi hành

Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số 3116/QĐ-UBND ngày 04/12/2024 của Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế.

Điều 3. Trách nhiệm thi hành

Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố; Trưởng Thuế thành phố Huế; Giám đốc các Sở: Tài chính, Nông nghiệp và Môi trường, Công Thương, Xây dựng, Khoa học và Công nghệ, Văn hóa và Thể thao; Giám đốc Công an thành phố Huế, Giám đốc Kho bạc Nhà nước khu vực XIII; Chi cục trưởng Chi cục Hải quan khu vực IX; Giám đốc Ngân hàng Nhà nước khu vực 9; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường; Thủ trưởng các cơ quan, địa phương và cá nhân liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN NHIỆM VỤ TRONG CÔNG TÁC ĐÔN ĐỐC THU HỒI NỢ ĐỌNG THUẾ VÀ TIỀN SỬ DỤNG ĐẤT, TIỀN THUÊ ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HUẾ
(Ban hành kèm theo Quyết định số 2390/QĐ-UBND ngày 09/7/2026 của Ủy ban nhân dân thành phố Huế)

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Phấn đấu hoàn thành và hoàn thành vượt mức dự toán thu ngân sách nhà nước (NSNN) năm 2026 và các mục tiêu thu ngân sách giai đoạn 2026 - 2030 theo nghị quyết của Hội đồng nhân dân thành phố, góp phần thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của thành phố.

- Tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc; triển khai đồng bộ các giải pháp nhằm đôn đốc, thu hồi và xử lý dứt điểm tình trạng nợ đọng thuế, đặc biệt là các khoản nợ lớn, kéo dài liên quan đến tiền sử dụng đất và tiền thuê đất của các tổ chức, cá nhân trên địa bàn.

- Phát huy tối đa vai trò, trách nhiệm của Ban Chỉ đạo đôn đốc thu hồi nợ đọng thuế và tiền sử dụng đất, tiền thuê đất trên địa bàn được thành lập theo Quyết định số 1495/QĐ-UBND ngày 11/5/2026 của Ủy ban nhân dân (UBND) thành phố Huế; tăng cường kỷ cương, kỷ luật trong công tác quản lý thuế.

2. Yêu cầu

- Công tác đôn đốc thu hồi nợ đọng phải có sự vào cuộc quyết liệt, đồng bộ của cả hệ thống chính trị, từ các cơ quan chuyên môn, các sở, ban, ngành đến UBND các phường, xã. Tăng cường cơ chế phối hợp, trao đổi và phản hồi thông tin giữa các đơn vị liên quan.

- Các biện pháp đôn đốc, cưỡng chế nợ thuế phải được thực hiện một cách nghiêm túc, chặt chẽ, đúng đối tượng và tuân thủ tuyệt đối quy định của pháp luật, không né tránh, không đùn đẩy trách nhiệm.

II. NỘI DUNG

UBND thành phố yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban, ngành thuộc UBND thành phố và Chủ tịch UBND các xã, phường; đề nghị các cơ quan ngành dọc Trung ương đóng trên địa bàn, theo chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền được giao, phối hợp tập trung triển khai các nhiệm vụ, giải pháp đôn đốc, xử lý, thu hồi nợ đọng thuế, tiền sử dụng đất và tiền thuê đất trên địa bàn thành phố, cụ thể như sau:

1. Thuế thành phố Huế

a) Tập trung triển khai quyết liệt các biện pháp quản lý nợ và cưỡng chế thu hồi nợ đọng thuế; tăng cường kỷ luật, kỷ cương, nâng cao hiệu lực, hiệu quả trong công tác quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế; thực hiện linh hoạt biện pháp cưỡng chế nợ thuế nhằm góp phần tăng thu cho ngân sách nhà nước, giảm nợ đọng thuế và phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ thu ngân sách nhà nước hàng năm theo đúng chỉ đạo của Chính phủ, Bộ Tài chính và Cục Thuế. Rà soát danh sách người nộp thuế có tiền thuế nợ trên địa bàn để xác định biện pháp thu hồi cụ thể đối với từng người nộp thuế và tổ chức làm việc để đôn đốc thu hồi nợ thuế.

b) Phối hợp chặt chẽ với các cơ quan, đơn vị là thành viên của Ban Chỉ đạo đôn đốc thu hồi nợ đọng thuế và tiền sử dụng đất, tiền thuê đất trên địa bàn thành phố trong công tác quản lý nợ và cưỡng chế tiền thuế nợ để thu hồi nợ đọng thuế. Đặc biệt đối với các khoản nợ tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, tiền cấp quyền khai thác khoáng sản dây dưa kéo dài, cần tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc (nếu có) để sớm xử lý thu hồi tiền thuế nợ.

c) Công khai thông tin người nộp thuế chây ỳ nợ thuế trên các phương tiện thông tin đại chúng theo đúng quy định của pháp luật. Đẩy mạnh thực hiện việc áp dụng biện pháp tạm hoãn xuất cảnh đối với cá nhân, cá nhân là người đại diện theo pháp luật của người nộp thuế là doanh nghiệp thuộc trường hợp đang bị cưỡng chế thi hành quyết định hành chính về quản lý thuế chưa hoàn thành nghĩa vụ nộp thuế, đặc biệt là các trường hợp không còn hoạt động tại địa chỉ đã đăng ký.

d) Phối hợp với Sở Văn hóa và Thể thao, Sở Khoa học và Công nghệ và các cơ quan, đơn vị liên quan tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật về thuế, nhất là các quy định về quản lý nợ và cưỡng chế thu hồi tiền thuế nợ; cung cấp đầy đủ, chính xác, kịp thời nội dung, tài liệu phục vụ công tác truyền thông, góp phần nâng cao ý thức tự giác chấp hành nghĩa vụ thuế và hạn chế phát sinh nợ đọng.

đ) Thực hiện các biện pháp quản lý nợ, cưỡng chế thu hồi tiền thuế nợ theo quy định của pháp luật. Trường hợp phát hiện dấu hiệu tội phạm, kịp thời chuyển thông tin, tài liệu, hồ sơ và kiến nghị cơ quan điều tra có thẩm quyền xem xét, xử lý theo quy định.

2. Sở Tài chính

a) Phối hợp với cơ quan Thuế, các sở, ban, ngành, địa phương có liên quan để đôn đốc, xử lý thu hồi nợ đọng đối với các khoản nợ tiền sử dụng đất, tiền thuê đất của các dự án đầu tư trên địa bàn.

b) Trên cơ sở hồ sơ của cơ quan Thuế, cơ quan, đơn vị có thẩm quyền, tham mưu UBND thành phố xử lý các khoản kinh phí bồi thường, hỗ trợ, tái định cư được trừ vào tiền sử dụng đất, tiền thuê đất phải nộp theo đúng quy định của pháp luật về đất đai, ngân sách nhà nước và pháp luật có liên quan.

c) Tăng cường kiểm tra tình hình sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp sau khi được cấp Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, Quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời với chấp thuận nhà đầu tư hoặc Quyết định chấp thuận nhà đầu tư/Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư/Quyết định trúng đấu giá quyền sử dụng đất để thực hiện đầu tư dự án/Quyết định trúng đấu thầu thực hiện dự án đầu tư có sử dụng đất; tăng cường phối hợp với cơ quan Thuế trong công tác thu hồi nợ thuế liên quan đến các dự án được cấp phép.

d) Cung cấp thông tin kịp thời cho cơ quan Thuế về tình trạng hoạt động của doanh nghiệp; xem xét, xử lý theo quy định pháp luật đối với doanh nghiệp ngừng hoạt động kinh doanh quá một năm mà không thông báo với cơ quan đăng ký doanh nghiệp và cơ quan Thuế.

đ) Thực hiện thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh đối với doanh nghiệp không còn hoạt động theo đúng quy định của pháp luật.

3. Sở Nông nghiệp và Môi trường

a) Phối hợp chặt chẽ với cơ quan Thuế để tập trung xử lý quyết liệt các khoản nợ tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, tiền cấp quyền khai thác khoáng sản. Đối với các dự án trên địa bàn không thực hiện đầy đủ nghĩa vụ nộp tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, tiền cấp quyền khai thác khoáng sản đã bị cơ quan Thuế ban hành quyết định cưỡng chế nhưng không chấp hành thì căn cứ văn bản đề nghị của cơ quan Thuế để xem xét, báo cáo UBND thành phố thu hồi đất, đình chỉ khai thác, thu hồi giấy phép khai thác khoáng sản theo quy định của pháp luật.

b) Chỉ đạo Văn phòng Đăng ký đất đai và các Chi nhánh trực thuộc cung cấp kịp thời thông tin về đất đai liên quan đến người nộp thuế theo yêu cầu của cơ quan Thuế để phối hợp trong công tác thu hồi nợ đọng thuế và khi thực hiện các thủ tục hồ sơ công việc có liên quan.

c) Khi áp dụng các biện pháp quản lý nhà nước trong lĩnh vực đất đai để thu hồi đất có phát sinh các khoản tiền bồi thường tài sản trên đất, các khoản tiền đền bù, giải phóng mặt bằng thì phối hợp với cơ quan Thuế để thực hiện khấu trừ tiền thuế nợ theo quy định.

4. Sở Công Thương

Phối hợp, cung cấp đầy đủ, kịp thời các thông tin cho cơ quan Thuế về hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp và thông tin các dự án thuộc phạm vi quản lý. Tích cực hỗ trợ quản lý thuế trong kinh doanh thương mại điện tử đã hoàn thành hoặc đã được cấp phép hoạt động để cơ quan Thuế quản lý thu hồi nợ thuế; tăng cường công tác kiểm tra, quản lý và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật trong lĩnh vực công thương trên địa bàn.

5. Sở Xây dựng

a) Phối hợp kiểm tra việc Chủ đầu tư dự án bất động sản đã hoàn thành nghĩa vụ tài chính về đất đai gồm tiền sử dụng đất, tiền thuê đất và các loại thuế, phí, lệ phí liên quan đến đất đai (nếu có) đối với Nhà nước trong quá trình xem xét kiểm tra về các điều kiện của nhà ở hình thành trong tương lai của dự án bất động sản được đưa vào kinh doanh, hoặc kiểm tra điều kiện về việc đất đã có hạ tầng kỹ thuật trong dự án bất động sản đủ điều kiện được chuyển nhượng quyền sử dụng đất cho cá nhân tự xây dựng nhà ở, hoặc thẩm định hồ sơ chuyển nhượng toàn bộ dự án hoặc một phần dự án bất động sản theo quy định của pháp luật về kinh doanh bất động sản thuộc thẩm quyền.

b) Tham gia, phối hợp khi được cơ quan Công an, cơ quan Thuế đề nghị trong việc điều tra, thanh tra, kiểm tra, xác minh các tổ chức, cá nhân có rủi ro cao về thuế đối với hoạt động kinh doanh, chuyển nhượng bất động sản nhằm có phương án thu hồi nợ đọng thuế tránh trường hợp nợ chây ỳ, dây dưa kéo dài.

6. Sở Khoa học và Công nghệ

a) Phối hợp với Thuế thành phố, Sở Văn hóa và Thể thao và các đơn vị liên quan thực hiện thông báo công khai trên phương tiện truyền thông của nền tảng Hue-S đối với những tổ chức, cá nhân vi phạm các quy định của pháp luật trong lĩnh vực thuế; đặc biệt đối với những trường hợp cá nhân, cá nhân là người đại diện theo pháp luật của những người nộp thuế đã bị cơ quan Thuế ban hành thông báo tạm hoãn xuất cảnh.

b) Phối hợp Thuế thành phố xây dựng, kết nối và khai thác cơ sở dữ liệu phục vụ công tác quản lý nợ thuế theo quy định về quản lý dữ liệu, bảo vệ dữ liệu cá nhân và bảo mật thông tin người nộp thuế; phối hợp đăng tải trên nền tảng Hue- S thông tin do cơ quan Thuế cung cấp đối với các trường hợp thuộc diện được công khai, bảo đảm đúng nội dung, phạm vi và thời hạn công khai theo quy định.

7. Sở Văn hóa và Thể thao

a) Chủ trì, phối hợp với Thuế thành phố và các cơ quan, đơn vị liên quan hướng dẫn hệ thống thông tin cơ sở; phối hợp, đề nghị các cơ quan báo chí và cơ quan, đơn vị quản lý trang thông tin điện tử tăng cường tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật về thuế, nhất là các quy định về quản lý nợ và cưỡng chế tiền thuế nợ.

b) Phối hợp với Thuế thành phố xây dựng nội dung, tin, bài, chuyên mục tuyên truyền; bảo đảm thông tin chính xác, đúng tôn chỉ, mục đích của cơ quan báo chí và đúng quy định của pháp luật.

8. Công an thành phố

a) Chủ động phối hợp với các sở, ban, ngành trong công tác điều tra, xác minh, xử lý nghiêm đúng quy định của pháp luật các tổ chức, cá nhân có các hành vi vi phạm pháp luật về thuế.

b) Chỉ đạo các đơn vị nghiệp vụ, Công an các xã/phường phối hợp với các phòng, ban chức năng điều tra, xác minh xử lý nghiêm các vi phạm trong lĩnh vực thuế. Triển khai các biện pháp bảo đảm an ninh, trật tự hỗ trợ cơ quan Thuế trong quá trình cưỡng chế, thu hồi nợ thuế, nhất là đối với doanh nghiệp, hộ kinh doanh bỏ trốn, tẩu tán tài sản cố tình nợ thuế, chiếm đoạt tiền thuế của Nhà nước.

c) Phối hợp, trao đổi với cơ quan Thuế các trường hợp vi phạm pháp luật về thuế, mua bán, sử dụng hóa đơn bất hợp pháp chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự để xử lý vi phạm hành chính; tăng cường phối hợp kiểm tra đối với các doanh nghiệp có dấu hiệu mua bán và sử dụng hóa đơn bất hợp pháp nhằm chủ động phát hiện và xử lý kịp thời theo quy định của pháp luật.

9. Kho bạc Nhà nước khu vực XIII

a) Phối hợp chặt chẽ với cơ quan Thuế trong công tác thu ngân sách trên địa bàn theo đúng quy định; phối hợp với các ngân hàng thương mại được Kho bạc Nhà nước ủy nhiệm thu ngân sách nhà nước tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức, cá nhân nộp thuế, phí và các khoản thu khác vào ngân sách nhà nước.

b) Cung cấp thông tin giải ngân vốn đầu tư của các dự án trên địa bàn thành phố. Phối hợp với các đơn vị sử dụng ngân sách để thu hồi các khoản nợ thuế của tổ chức, cá nhân khi được thanh toán vốn đầu tư xây dựng cơ bản và các khoản thanh toán khác từ ngân sách nhà nước nếu có yêu cầu thu hồi của cơ quan Thuế tại Thông báo hoặc quyết định cưỡng chế thi hành quyết định hành chính về thuế theo đúng quy định của pháp luật.

10. Chi cục Hải quan khu vực IX

Triển khai thực hiện triệt để biện pháp cưỡng chế bằng biện pháp dừng làm thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất, nhập khẩu khi nhận được văn bản đề nghị của cơ quan Thuế trong việc thực hiện các biện pháp đôn đốc thu hồi nợ đọng thuế.

11. Ngân hàng Nhà nước khu vực 9

a) Chỉ đạo, hướng dẫn các tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài trên địa bàn thực hiện việc cung cấp thông tin tài khoản và trích chuyển tiền từ tài khoản của người nộp thuế theo yêu cầu, quyết định cưỡng chế của cơ quan quản lý thuế có thẩm quyền và đúng quy định của pháp luật; đẩy mạnh thanh toán không dùng tiền mặt, tạo thuận lợi cho tổ chức, cá nhân thực hiện nghĩa vụ với ngân sách nhà nước.

b) Phối hợp chặt chẽ với Thuế thành phố và các cơ quan có thẩm quyền xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật đối với các trường hợp Ngân hàng thương mại, tổ chức tín dụng không thực hiện hoặc thực hiện không đầy đủ việc cung cấp thông tin về các tài khoản ngân hàng của người nộp thuế khi nhận được văn bản yêu cầu của cơ quan Thuế; không thực hiện hoặc thực hiện không đầy đủ việc cưỡng chế trích tiền từ tài khoản của người nộp thuế có nợ thuế đang bị cơ quan Thuế ban hành quyết định cưỡng chế nợ thuế bằng biện pháp trích tiền từ tài khoản ngân hàng.

12. UBND các xã, phường

a) UBND các xã, phường có trách nhiệm thực hiện kiện toàn Ban Chỉ đạo đôn đốc thu hồi nợ đọng thuế và tiền sử dụng đất, tiền thuê đất tại địa phương; xây dựng kế hoạch, chương trình hoạt động chi tiết với các giải pháp cụ thể để triển khai thực hiện việc đôn đốc thu hồi nợ đọng thuế và tiền sử dụng đất, tiền thuê đất trên địa bàn.

b) Phối hợp với cơ quan Thuế và các phòng ban trong việc rà soát người nộp thuế hoạt động kinh doanh trên địa bàn, nhằm thực hiện có hiệu quả các biện pháp đôn đốc thu hồi nợ đọng thuế và tiền sử dụng đất, tiền thuê đất.

c) Phối hợp với cơ quan Thuế và cơ quan Công an rà soát, xác minh thông tin về cá nhân kinh doanh, chủ hộ kinh doanh và người đại diện theo pháp luật của tổ chức không hoạt động tại địa chỉ đã đăng ký nhưng còn nợ thuế; tuyên truyền, vận động, đôn đốc thực hiện nghĩa vụ với ngân sách nhà nước; phối hợp với cơ quan Thuế, cơ quan đăng ký kinh doanh và các cơ quan liên quan rà soát, hướng dẫn người nộp thuế thực hiện thủ tục chấm dứt hoạt động, khôi phục tình trạng pháp lý và cập nhật trạng thái đăng ký thuế theo đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục quy định.

d) Tiếp tục cải cách thủ tục hành chính, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, tạo điều kiện thuận lợi cho người nộp thuế phát triển sản xuất, kinh doanh, góp phần tạo nguồn thu bền vững; phối hợp đôn đốc thu đúng, thu đủ, thu kịp thời các khoản phải nộp ngân sách nhà nước theo quy định.

III. CHẾ ĐỘ BÁO CÁO

Trước ngày 08 hằng tháng và đột xuất khi có yêu cầu, các sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị và UBND các xã, phường được giao nhiệm vụ báo cáo kết quả thực hiện tháng trước về Thuế thành phố Huế để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố và Ban Chỉ đạo theo quy định.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Thuế thành phố Huế chịu trách nhiệm chủ trì, theo dõi, đôn đốc các sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị, địa phương trong việc triển khai thực hiện các nhiệm vụ được nêu tại Kế hoạch; tổng hợp các vướng mắc, bất cập trong quá trình triển khai để đề xuất tháo gỡ kịp thời; báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố và Ban Chỉ đạo về kết quả thực hiện Kế hoạch theo quy định.

2. Các sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị và UBND các xã, phường có trách nhiệm thực hiện nhiệm vụ được phân công tại Kế hoạch này. Trong quá trình triển khai, nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc, kịp thời phản ánh về Thuế thành phố Huế - cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo để tổng hợp, phối hợp xử lý hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định./.