|
ỦY BAN NHÂN DÂN |
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 2862/QĐ-UBND |
Trà Vinh, ngày 09 tháng 12 năm 2021 |
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH KẾ HOẠCH THỰC HIỆN ĐỀ ÁN “NÂNG CAO NHẬN THỨC CỘNG ĐỒNG VÀ QUẢN LÝ RỦI RO THIÊN TAI DỰA VÀO CỘNG ĐỒNG” TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TRÀ VINH GIAI ĐOẠN 2021-2025 VÀ ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2030
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH TRÀ VINH
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;
Căn cứ Luật Phòng, chống thiên tai ngày 19/6/2013;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng, chống thiên tai và Luật Đê điều ngày 17/6/2020;
Căn cứ Nghị định số 66/2021/NĐ-CP ngày 06/7/2021 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật phòng, chống thiên tai và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng, chống thiên tai và Luật Đê điều;
Căn cứ Quyết định số 553/QĐ-TTg ngày 06/4/2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Nâng cao nhận thức cộng đồng và Quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng, đến năm 2030'’;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tại Tờ trình số 688/TTr-SNN ngày 15/10/2021.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch thực hiện Đề án “Nâng cao nhận thức cộng đồng và Quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng” trên địa bàn tỉnh Trà Vinh giai đoạn 2021-2025 và định hướng đến năm 2030.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Thủ trưởng các Sở, Ban, ngành tỉnh và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố căn cứ Quyết định thi hành./.
|
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN |
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN ĐỀ ÁN “NÂNG CAO
NHẬN THỨC CỘNG ĐỒNG VÀ QUẢN LÝ RỦI RO THIÊN TAI DỰA VÀO CỘNG ĐỒNG” TRÊN ĐỊA BÀN
TỈNH TRÀ VINH GIAI ĐOẠN 2021-2025 VỀ ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2030
(Kèm theo Quyết định số:
2862/QĐ-UBND ngày 09/12/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh)
I. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu chung
Nâng cao nhận thức, năng lực ứng phó thiên tai cho đội ngũ làm công tác phòng, chống thiên tai, cán bộ chính quyền cơ sở và người dân trên địa bàn tỉnh, xây dựng cộng đồng an toàn trước thiên tai, có khả năng thích ứng với biến đổi khí hậu; hình thành văn hóa phòng ngừa, chủ động và tích cực tham gia công tác phòng, chống thiên tai của người dân, góp phần thực hiện tiêu chí quốc gia về xã nông thôn mới, giảm thiểu đến mức thấp nhất thiệt hại về người, tài sản, môi trường do thiên tai gây ra.
2. Mục tiêu cụ thể
a) Đến năm 2025
- Đội ngũ giảng viên, tập huấn viên các cấp trên địa bàn tỉnh được trang bị đầy đủ kiến thức về thiên tai và năng lực để tổ chức, triển khai thực hiện các hoạt động nâng cao nhận thức về thiên tai, kỹ năng ứng phó thiên tai tại cộng đồng;
- Người dân ở các khu vực thường xuyên xảy ra thiên tai trên địa bàn tỉnh được phổ biến kiến thức, kỹ năng phòng, tránh, ứng phó với thiên tai;
- Phấn đấu 50% cán bộ, viên chức, cá nhân khi tham gia bồi dưỡng kiến thức quốc phòng và an ninh thuộc đối tượng 4 và đối tượng là cá nhân tiêu biểu, người có uy tín trong cộng đồng dân cư được phổ biến về nâng cao nhận thức cộng đồng và quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng trong phòng, chống thiên tai;
- Phấn đấu 70% người dân ở các khu vực thường xuyên xảy ra thiên tai trên địa bàn tỉnh và ít nhất 50% người dân ở các khu vực khác được phổ biến kiến thức về thiên tai và kỹ năng phòng, tránh thiên tai, nhất là các loại hình thiên tai thường xuyên xảy ra trên địa bàn tỉnh;
- 50% các bậc đào tạo phổ thông đưa nội dung phòng tránh giảm nhẹ rủi ro thiên tai vào một số môn học để giảng dạy;
- 50% xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh xây dựng, thực hiện kế hoạch phòng, chống thiên tai có sự tham gia của cộng đồng;
- Phấn đấu 100% hộ gia đình trên địa bàn tỉnh được tiếp nhận đầy đủ thông tin về thiên tai và thông tin chỉ đạo phòng, tránh thiên tai.
b) Định hướng đến năm 2030
- Phấn đấu đạt 100% cán bộ, công chức, viên chức, cá nhân khi tham gia bồi dưỡng kiến thức quốc phòng và an ninh thuộc đối tượng 4 và đối tượng là cá nhân tiêu biểu, người có uy tín trong cộng đồng dân cư được phổ biến về nâng cao nhận thức cộng đồng và quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng trong phòng, chống thiên tai và tìm kiếm, cứu nạn;
- 100% người dân ở các xã thường xuyên chịu ảnh hưởng do bão, sạt lở, hạn hán, xâm nhập mặn được phổ biến kiến thức về thiên tai và kỹ năng phòng tránh thiên tai;
- 100% các bậc đào tạo phổ thông đưa nội dung phòng tránh, giảm nhẹ rủi ro thiên tai vào một số môn học để giảng dạy;
- 100% xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh xây dựng và phê duyệt Kế hoạch phòng, chống thiên tai và tìm kiếm, cứu nạn phải có sự tham gia của cộng đồng.
II. NỘI DUNG
1. Rà soát, lập danh sách cán bộ, đội ngũ tham gia giảng viên, báo cáo viên các cấp thực hiện Đề án
Rà soát, phê duyệt danh sách các cán bộ, công chức, viên chức thuộc các Sở, Ban, ngành tỉnh, các phòng, ban, đoàn thể cấp huyện, cấp xã (trong đó ưu tiên các cán bộ, công chức, viên chức phụ trách công tác phòng, chống thiên tai), giáo viên các cấp (tiểu học, trung học cơ sở và trung học phổ thông) và giảng viên (Trường Đại học, Cao đẳng) trên địa bàn tỉnh, đảm bảo tính bền vững của đội ngũ cán bộ trong suốt thời gian thực hiện Đề án.
2. Xác định các xã, phường, thị trấn thường xuyên bị thiên tai
Các xã, phường, thị trấn thường xuyên chịu ảnh hưởng của thiên tai và có nguy cơ cao khi xảy ra thiên tai trên địa bàn tỉnh là các xã, thị trấn tiếp giáp với sông Cổ Chiên, sông Hậu, cửa sông và biển.
3. Các hợp phần thực hiện
a) Hợp phần 1: Nâng cao năng lực cho lực lượng làm công tác phòng, chống thiên tai, cán bộ chính quyền các cấp về quản lý, triển khai các hoạt động nâng cao nhận thức cộng đồng và quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng.
- Hoạt động 1: Tổ chức phổ biến nội dung nâng cao nhận thức cộng đồng và quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng trong phòng, chống thiên tai cho cán bộ, viên chức, cá nhân (thuộc đối tượng 4 và đối tượng là cá nhân tiêu biểu, người có uy tín trong cộng đồng dân cư) tham gia bồi dưỡng kiến thức quốc phòng và an ninh hàng năm.
+ Thời gian thực hiện: 2023 - 2025.
+ Tổ chức các khóa đào tạo, tập huấn cho cán bộ, viên chức, cá nhân thuộc đối tượng 4 và đối tượng là cá nhân tiêu biểu, người có uy tín trong cộng đồng dân cư.
- Hoạt động 2: Tổ chức đào tạo, tập huấn cho đội ngũ giảng viên, cán bộ, tổ chức, cá nhân trực tiếp thực hiện Đề án ở các cấp.
+ Thời gian thực hiện: 2023 - 2025.
+ Tổ chức các khóa đào tạo, tập huấn cho đội ngũ giảng viên và cán bộ cấp tỉnh, huyện, xã. Đội ngũ giảng viên, báo cáo viên là cán bộ, giáo viên các cấp học trên địa bàn tỉnh. Tổng số lớp dự kiến: 41 lớp.
- Hoạt động 3: Tổ chức phổ biến chính sách, cơ chế, Bộ chỉ số đánh giá giám sát thực hiện Đề án.
+ Phổ biến, tuyên truyền chính sách, cơ chế, Bộ chỉ số đánh giá giám sát thực hiện Đề án trên cơ sở hướng dẫn của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
+ Thời gian thực hiện: 2023 - 2025.
- Hoạt động 4: Tập huấn nâng cao kiến thức về thiên tai, kỹ năng phòng, chống thiên tai, tăng cường năng lực thực hiện công tác tuyên truyền cho đội ngũ phóng viên, biên tập viên, cán bộ cơ sở truyền thanh - truyền hình cấp huyện, cán bộ đài truyền thanh cấp xã, báo cáo viên, tuyên truyền viên, lực lượng xung kích cơ sở; tập huấn chuyên biệt cho các đối tượng dễ bị tổn thương tại cộng đồng.
+ Thời gian thực hiện: 2023 “ 2025.
+ Tổ chức tập huấn cho đội ngũ phóng viên, biên tập viên, cán bộ cơ sở truyền thanh - truyền hình cấp huyện, cán bộ đài truyền thanh cấp xã, báo cáo viên, tuyên truyền viên. Tổng số lớp dự kiến 04 lớp.
+ Tổ chức tập huấn cho lực lượng xung kích cơ sở. Tổng số lớp dự kiến: 212 lớp.
+ Tổ chức tập huấn chuyên biệt cho các đối tượng dễ bị tổn thương tại cộng đồng. Tổng số lớp dự kiến: 200 lớp.
- Hoạt động 5: Thực hiện đa dạng hóa các hình thức nâng cao năng lực cho lực lượng làm công tác phòng, chống thiên tai; các cá nhân, tổ chức trực tiếp thực hiện Đề án. Thời gian thực hiện: 2023 - 2025.
- Hoạt động 6: Trang bị dụng cụ hỗ trợ cho đội ngũ giảng viên, tuyên truyền viên, tình nguyện viên.
+ Thời gian thực hiện: 2021-2025.
+ Trang bị các thiết bị phục vụ cho công tác giảng dạy: Trang bị máy vi tính (laptop): 09 cái; Máy chiếu: 09 cái; Máy in màu: 01 cái; In ấn tài liệu giảng dạy, học tập: 780 cuốn.
b) Họp phân 2: Tăng cường tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức; tăng cường năng lực, kỹ năng cho cộng đồng về giảm nhẹ rủi ro thiên tai.
- Hoạt động 1: Tổ chức tuyên truyền, truyền thông phòng, chống thiên tai đến mọi đối tượng trong cộng đồng; thực hiện đa dạng hóa tài liệu, các phương thức truyền thông tại cộng đồng (xây dựng phòng triển lãm, trưng bày hình ảnh, mô hình, tư liệu về các trận thiên tai, bài học kinh nghiệm phục vụ tham quan, học tập nâng cao nhận thức).
+ Thời gian thực hiện: 2023-2025.
+ Tổ chức tập huấn nâng cao nhận thức cho người dân. Tổng số lớp dự kiến: 600 lớp.
+ Xây dựng các phim phóng sự về phòng, chống thiên tai, phát trên sóng truyền hình, truyền thanh, dự kiến 120 phút.
+ In ấn các hình ảnh tư liệu về thiên tai (phòng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai) để trưng bày tại các điểm sinh hoạt cộng đồng, nhà văn hóa, cơ quan, trường học,..dự kiến 200 bộ.
- Hoạt động 2: Hướng dẫn và huy động người dân trực tiếp tham gia vào các hoạt động phòng ngừa, ứng phó và khắc phục hậu quả thiên tai trên địa bàn cấp xã như diễn tập phòng tránh thiên tai, đánh giá rủi ro thiên tai, các sự kiện liên quan.
+ Thời gian thực hiện: 2021 - 2025.
+ Tổ chức diễn tập phòng, chống thiên tai cấp xã. Số cuộc dự kiến: 10 cuộc.
- Hoạt động 3: Xây dựng và nhân rộng mô hình xã điển hình về thực hiện nâng cao nhận thức cộng đồng và quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng trong phòng, chống thiên tai.
+ Thời gian thực hiện: 2023 - 2025.
+ Lựa chọn, xây dựng và nhân rộng mô hình xã điển hình về thực hiện nâng cao nhận thức cộng đồng và quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng trong phòng, chống thiên tai.
- Hoạt động 4: Xây dựng cơ sở dữ liệu về tài liệu, sản phẩm truyền thông; phổ biến, chia sẻ rộng rãi đến các nhóm đối tượng trong xã hội.
+ Thời gian thực hiện: 2022 - 2025.
+ Xây dựng cơ sở dữ liệu về thiên tai, khí tượng thủy văn, các sản phẩm truyền thông về phòng, chống thiên tai.
+ Chia sẻ rộng rãi đến cộng đồng và các đối tượng khác thông qua các kênh truyền thông: Báo, đài, mạng xã hội,...
- Hoạt động 5: Xây dựng các công trình quy mô nhỏ phục vụ công tác phòng, chống và giảm nhẹ thiên tai tại cộng đồng.
+ Thời gian thực hiện: 2021 - 2025.
+ Khảo sát, đánh giá nhu cầu, sự cần thiết của việc đầu tư xây dựng các công trình phòng, chống thiên tai quy mô nhỏ phục vụ công tác phòng, chống thiên tai như: đê bao, bờ bao, đường giao thông nông thôn, cống, bọng nội đồng,...
- Hoạt động 6: Lắp đặt hệ thống cảnh báo sớm phòng, chống thiên tai tại cộng đồng; thiết lập, cập nhật định kỳ thông tin bản đồ rủi ro thiên tai ở từng cộng đồng xã, ấp; phát triển cơ sở dữ liệu về quản lý rủi ro thiên tai, thông tin truyền thông; thực hiện lồng ghép kế hoạch phòng, chống thiên tai vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội.
+ Thời gian thực hiện: 2021 - 2025.
+ Đầu tư xây dựng các trạm cảnh báo thiên tai như: cảnh báo lốc, sét,..., dự kiến 03 trạm.
+ Đầu tư xây dựng trạm đo mưa tự động phục vụ công tác dự báo thiên tai, thay thế trạm đo mưa thủ công, số lượng: 03 trạm.
+ Cập nhật định kỳ thông tin bản đồ rủi ro thiên tai ở từng cộng đồng.
+ Lồng ghép kế hoạch phòng, chống thiên tai vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội các cấp.
(Khung kế hoạch các hoạt động thực hiện Đề án được thể hiện tại Phụ lục kèm theo).
III. KINH PHÍ THỰC HIỆN
Nguồn hỗ trợ từ ngân sách Trung ương; nguồn ngân sách địa phương (cấp tỉnh, cấp huyện) và nguồn Quỹ Phòng, chống thiên tai của tỉnh; các nguồn kinh phí từ các dự án, đề án, chương trình có liên quan đến phòng, chống thiên tai và các nguồn kinh phí hợp pháp khác.
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (Thường trực Ban Chỉ huy Phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn tỉnh)
a) Chủ trì, phối hợp với các Sở, Ban, ngành có liên quan và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố triển khai thực hiện hiệu quả Kế hoạch này; theo dõi, đôn đốc việc triển khai thực hiện Kế hoạch này và các quy định pháp luật liên quan để nâng cao hiệu quả của các hoạt động nâng cao nhận thức cộng đồng và quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng trên địa bàn tỉnh; định kỳ hàng năm sơ kết, đánh giá, báo cáo kết quả thực hiện về Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
b) Chịu trách nhiệm trong việc rà soát, xác định các xã, phường, thị trấn thường xuyên bị thiên tai trên địa bàn tỉnh để ưu tiên thực hiện, đáp ứng mục tiêu, yêu cầu, nhiệm vụ của Đề án và Kế hoạch này.
c) Phổ biến, tuyên truyền, tập huấn về các hoạt động trong phòng, chống thiên tai, nâng cao nhận thức cộng đồng và quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng.
d) Tổ chức rà soát, lập danh sách cán bộ, công chức, viên chức từ các Sở, Ban, ngành tỉnh và địa phương trực tiếp thực hiện Đề án, trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt đảm bảo tính bền vững của đội ngũ cán bộ trong suốt thời gian thực hiện Đề án.
đ) Phối hợp với các Sở, ngành và địa phương rà soát, đầu tư xây dựng các công trình phòng, chống thiên tai quy mô nhỏ phục vụ công tác phòng, chống và giảm nhẹ thiên tai tại cộng đồng.
2. Sở Kế hoạch và Đầu tư
Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính và các ngành liên quan tham mưu cấp thẩm quyền xem xét, bố trí nguồn vốn đầu tư công hàng năm để thực hiện các dự án phòng, chống thiên tai theo kế hoạch đầu tư công trung hạn.
3. Sở Tài chính
Chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, các đơn vị có liên quan, căn cứ vào điều kiện và khả năng ngân sách, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí kinh phí thuộc nguồn vốn chi thường xuyên hàng năm để thực hiện Đề án theo quy định của pháp luật; triển khai các văn bản của Bộ Tài chính hướng dẫn chế độ, chính sách về tài chính đê thực hiện một số hoạt động đặc thù về quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng, thông tin truyền thông nâng cao nhận thức cho các cấp và người dân trên địa bàn tỉnh.
4. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh
Chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, các Sở, ngành có liên quan và địa phương đưa nội dung nâng cao nhận thức cộng đồng và quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng trong phòng, chống thiên tai vào kế hoạch bồi dưỡng kiến thức quốc phòng, an ninh thuộc đối tượng 4 và đối tượng là cá nhân tiêu biểu, người có uy tín trong cộng đồng dân cư trên địa bàn tỉnh theo quy định.
5. Sở Giáo dục và Đào tạo
a) Chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn lồng ghép, tổ chức đào tạo, tập huấn, nâng cao nhận thức cho đội ngũ giảng viên, giáo viên kiến thức về phòng, chống và giảm nhẹ rủi ro thiên tai; đưa nội dung phòng, chống thiên tai vào chương trình giảng dạy nhằm xây dựng đội ngũ giáo viên có kiến thức về phòng, chống thiên tai; tổ chức lồng ghép một số nội dung phòng, chống thiên tai với một số môn học để đưa vào chương trình giáo dục thường xuyên, chương trình giảng dạy cấp tiểu học, trung học cơ sở, trung học phổ thông theo hướng dẫn của Bộ Giáo dục và Đào tạo;
b) Chỉ đạo xây dựng phương án đảm bảo an toàn cho học sinh, trang bị thiết bị, dụng cụ học tập và cơ sở hạ tầng giáo dục khi xảy ra các tình huống thiên tai;
c) Phối hợp với các Sở, ngành có liên quan xây dựng mô hình truyền thông về kiến thức phòng, chống thiên tai ngoại khóa cho các bậc học trên nền tảng các công trình quan trắc, giám sát thiên tai của tỉnh.
6. Sở Thông tin và Truyền thông
Phối hợp với Đài Phát thanh và Truyền hình Trà Vinh, Báo Trà Vinh thông tin, tuyên truyền công tác phòng, tránh và giảm nhẹ rủi ro thiên tai trên địa bàn tỉnh; phát sóng tuyên truyền nội dung của Đề án, các hoạt động nâng cao nhận thức cộng đồng; phổ biến kiến thức về thiên tai, những tác động của thiên tai và biện pháp phòng, chống; thực hiện các chương trình truyền thông về giảm nhẹ rủi ro thiên tai từ cộng đồng trên địa bàn tỉnh.
7. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội
a) Xây dựng kế hoạch nâng cao năng lực ứng phó thiên tai cho đối tượng là người khuyết tật và các đối tượng dễ bị tổn thương khác; tổ chức tập huấn chuyên môn, đẩy mạnh các hoạt động truyền thông nâng cao nhận thức về lồng ghép hòa nhập người khuyết tật trong phòng chống và giảm nhẹ thiên tai;
b) Phối hợp trong huy động và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực đê triển khai các hoạt động hòa nhập người khuyết tật, các đối tượng dễ bị tổn thương trong phòng, chống và giảm nhẹ rủi ro thiên tai trên địa bàn tỉnh.
8. Sở Tài nguyên và Môi trường
Chủ trì, phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các đơn vị có liên quan tổ chức tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật, thông tin về dự báo, cảnh báo thiên tai trên nền tảng các công trình quan trắc, giám sát thiên tai trên địa bàn tỉnh.
9. Các Sở, ngành tỉnh
Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao có trách nhiệm triển khai thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp về công tác phòng, chống thiên tai, nâng cao nhận thức cộng đồng và quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng theo Kế hoạch này; chủ động bố trí kinh phí trong phạm vi dự toán được giao hàng năm để thực hiện các nhiệm vụ được giao theo quy định của pháp luật. Định kỳ hàng năm báo cáo kết quả thực hiện về Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
10. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh
a) Tăng cường sự tham gia của thành viên Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp; đẩy mạnh công tác tuyên truyền, tham gia tập huấn, phổ biến pháp luật về phòng, chống thiên tai và các quy định pháp luật có liên quan đến nhân dân trên địa bàn tỉnh; vận động sự tham gia của cộng đồng vào các hoạt động của Kế hoạch này.
b) Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, các Sở, Ban, ngành và địa phương tăng cường thông tin, tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn các hoạt động liên quan đến việc nâng cao nhận thức cộng đồng và quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng cho cộng đồng trên địa bàn tỉnh; tổ chức vận động các doanh nghiệp cùng tham gia đóng góp nguồn lực để triển khai kế hoạch này đạt hiệu quả.
11. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố
a) Xây dựng, tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch này phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương; phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn rà soát, thống nhất danh sách các xã, phường, thị trấn trên địa bàn theo thứ tự ưu tiên thực hiện.
b) Phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo thực hiện lồng ghép một số nội dung phòng, chông thiên tai với một số môn học để đưa vào chương trình giáo dục thường xuyên, chương trình giảng dạy cấp tiểu học, trung học cơ sở, trung học phổ thông trên địa bàn theo quy định.
c) Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, các Sở, ngành có liên quan tổ chức đào tạo đội ngũ giảng viên, báo cáo viên cấp huyện, xã thực hiện Đề án; xây dựng kế hoạch và triển khai các hoạt động truyền thông phòng, chống thiên tai, nâng cao nhận thức cộng đồng và quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng trên địa bàn quản lý.
d) Rà soát, củng cố và xây dựng lực lượng xung kích phòng, chống thiên tai, lực lượng tình nguyện viên hỗ trợ người dân phòng, chống thiên tai. Nâng cao nhận thức cộng đồng, quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng; tập huấn, phổ biến kỹ năng cho lực lượng làm công tác phòng, chống thiên tai, cộng đồng và người dân.
đ) Chủ động bố trí nguồn lực, lồng ghép với các hoạt động có liên quan của các chương trình khác trên địa bàn để thực hiện các mục tiêu của Kế hoạch này. Định kỳ hàng năm, tổng hợp báo cáo về Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, các Sở, Ban, ngành tỉnh và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố phản ánh về Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh./.
Phụ lục
KHUNG KẾ HOẠCH THỰC HIỆN ĐỀ ÁN NÂNG CAO NHẬN THỨC CỘNG ĐỒNG VÀ QUẢN LÝ RỦI RO THIÊN TAI DỰA VÀO CỘNG ĐỒNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TRÀ VINH GIAI ĐOẠN 2021 - 2025 VÀ ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2030
(Kèm theo Quyết định số:2862QĐ-UBND ngày 09 /12/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh)
|
STT
|
Các hoạt động chính
|
Nội dung thực hiện
|
Đơn vị thực
hiện
|
Đơn vị phối hợp
|
Kết quả, kinh phí dự kiến
|
Thời gian
thực hiện
|
Ghi chủ
|
|
STT
|
Các hoạt động chính
|
Nội dung thực hiện
|
Đơn vị thực
hiện
|
Đơn vị phối hợp
|
Kết quả dự kiến
|
Thời gian
thực hiện
|
Ghi chủ
|
|
Hợp phần 1: Nâng cao năng lực cho lực lượng làm công tác phòng, chống thiên tai, cán bộ chính quyền các cấp về quản lý, trin khai các hoạt động nâng cao nhận thức cộng đồng và quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng thực hiện các hoạt động QLTT cộng đồng.
|
Hợp phần 1: Nâng cao năng lực cho lực lượng làm công tác phòng, chống thiên tai, cán bộ chính quyền các cấp về quản lý, trin khai các hoạt động nâng cao nhận thức cộng đồng và quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng thực hiện các hoạt động QLTT cộng đồng.
|
Hợp phần 1: Nâng cao năng lực cho lực lượng làm công tác phòng, chống thiên tai, cán bộ chính quyền các cấp về quản lý, trin khai các hoạt động nâng cao nhận thức cộng đồng và quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng thực hiện các hoạt động QLTT cộng đồng.
|
Hợp phần 1: Nâng cao năng lực cho lực lượng làm công tác phòng, chống thiên tai, cán bộ chính quyền các cấp về quản lý, trin khai các hoạt động nâng cao nhận thức cộng đồng và quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng thực hiện các hoạt động QLTT cộng đồng.
|
Hợp phần 1: Nâng cao năng lực cho lực lượng làm công tác phòng, chống thiên tai, cán bộ chính quyền các cấp về quản lý, trin khai các hoạt động nâng cao nhận thức cộng đồng và quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng thực hiện các hoạt động QLTT cộng đồng.
|
Hợp phần 1: Nâng cao năng lực cho lực lượng làm công tác phòng, chống thiên tai, cán bộ chính quyền các cấp về quản lý, trin khai các hoạt động nâng cao nhận thức cộng đồng và quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng thực hiện các hoạt động QLTT cộng đồng.
|
Hợp phần 1: Nâng cao năng lực cho lực lượng làm công tác phòng, chống thiên tai, cán bộ chính quyền các cấp về quản lý, trin khai các hoạt động nâng cao nhận thức cộng đồng và quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng thực hiện các hoạt động QLTT cộng đồng.
|
Hợp phần 1: Nâng cao năng lực cho lực lượng làm công tác phòng, chống thiên tai, cán bộ chính quyền các cấp về quản lý, trin khai các hoạt động nâng cao nhận thức cộng đồng và quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng thực hiện các hoạt động QLTT cộng đồng.
|
|
Hoạt động 1: Tổ chức phổ biến nội dung nâng cao nhận thức cộng đồng và quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng trong phòng, chống thiên ti cho cán bộ, viên chức, cá nhân (thuộc đối
tượng 4 và đối tượng là cá nhân tiêu biểu, người có uy tin trong cộng đồng dân cư) tham gia bồi dưỡng kiến thức quốc phòng và an ninh hàng năm
|
Tổ chức các khóa đào tạo, tập huân cho cán bộ, viên chức, cá nhân
thuộc đối tượng 4 và đối tượng là cá nhân tiêu biêu, người có uy tín trong cộng đồng dân cư
|
Bộ Chi huy
Quân sự tinh; Sở Nông
nghiệp và Phát triên nông thôn
|
Các Sở, ban, ngành, Đoàn thể có liên
quan, UBND các
huyện, thị xã, thành phố.
|
Theo kế hoạch hàng năm của Bộ Chỉ huy Quân sự tinh, lồng ghép nội dung nâng cao nhận thức cộng đồng và quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng trong phòng, chống thiên tai cho cán bộ, viên chức, cá nhân (thuộc đối tượng 4 và đối tượng là cá nhân tiêu biểu, người có uy tín trong cộng đồng dân cư) tham gia bồi dưỡng kiến thức quốc phòng và an ninh hàng năm
|
2023 - 2025
|
Thực hiện hàng năm, kinh phí
phân bô cho
công tác đào
tạo của Bộ Chi
huy Quân sự
tỉnh
|
|
|
2
|
Hoạt động 2: Tổ chức đào tạo, tập huấn cho đội ngũ giảng viên, cán bộ, tổ chức, cá nhân trực tiếp thực hiện Đề án ở các cấp
|
Tổ chức các khóa đào tạo, tập huấn cho đội ngũ giảng viên và cán bộ
cấp tỉnh, huyện, xã;
Đào tạo đội ngũ giảng viên, báo
cáo viên là cán bộ, giáo viên các
cấp học trên địa bàn tinh
|
SSở Nông
nghiệp và Phát triển nông
thôn; Sở Giáo
dục và Đào tạo
|
Các Sở, ban, ngành, Đoàn thê có liên
quan, UBND các
huyện, thị xã, thành phố
|
01 đên 03 lớp cấp tỉnh (đi tập huấn, đào tạo ở TP.HCM 10 ngày)/40 học viên; 03 lớp cấp huyện (02 ngày)/90 học viên: 10 lớp cấp xã (02
gày)/530 cán bộ; 25 lớp/1 000 giáo viên các cấp học
|
2023 - 2025
|
Thực hiện theo kế hoạch hàng năm
|
|
3
|
Hoạt động 3: Tổ chức phổ biến chính sách, cơ chế. Bộ chỉ số đánh giá giám sát thực hiện Đề án.
|
Phổ biến, tuyên truyền chính sách, cơ chế, Bộ chi số đánh giá giám sát thực hiện Đề án trên cơ sở hướng dẫn của Bộ Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn
|
Sở Nông
nghiệp và Phát triển nông
thôn; Sở
Thông tin và
Truyền thông
|
Các Sở, ban, ngành, Đoàn thế có liên
quan, UBND các
huyện, thị xã, thành phố
|
2023 - 2025
|
||
|
Hoạt động 4: Tập huấn nâng cao kiến thức về thiên tai, kỹ năng phòng, chống thiên tai, tăng cường năng lực thực hiện công tác tuyên truyền cho đội ngũ phóng viên, biên tập viên, cán bộ cơ sở truyền thanh - truyền hình cấp huyện, cán bộ đài truyền thanh cấp xã, báo cáo viên, tuyên
truyền viên, lực lượng xung kích cơ sở; tập huấn chuyên biệt cho các đối tượng dễ bị tổn thương
|
Tổ chức tập huấn cho đội ngũ
phóng viên, biên tập viên, cán bộ cơ sở truyền thanh - truyền hình
cấp huyện, cán bộ đài truyền thanh cấp xã, báo cáo viên, tuyên truyền viện.
|
Sở Nông
nghiệp và Phát triên nông thôn
|
Sở Thông tin và
Truyền thông, các
cơ quan Bảo, đài
|
4 lớp/145 người (cấp tinh 10 người, cấp huyện 27 người, cấp xã 106 người)
|
2023 - 2025
|
|
STT
|
Các hoạt động chính
|
Nội dung thực hiện
|
Đơn vị thực
hiện
|
Đơn vị phối hợp
|
Kết quả, kinh phí dự kiến
|
Thời gian
thực hiện
|
Ghi chú
|
|
STT
|
Các hoạt động chính
|
Nội dung thực hiện
|
Đơn vị thực
hiện
|
Đơn vị phối hợp
|
Kết quả dự kiến
|
Thời gian
thực hiện
|
Ghi chú
|
|
4
|
tại cộng đông
|
Tổ chức tập huấn cho lực lượng
xung kích cơ sở
|
UBND các huyện,
thị xã, thành phố
|
212 lớp/9 010 người (Mỗi xã 01 đội/02 lớp, mỗi lớp 40 - 45 người)
|
2022 - 2025
|
||
|
4
|
tại cộng đông
|
Tổ chức tập huấn chuyên biệt cho các đối tượng dễ bị tổn thương tại cộng đồng
|
Sở Lao động,
Thương binh
và Xã hội;
UBND các
huyện, thị xã,
thành phố
|
Sở Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn: Các Sở, ban,
ngành, Đoàn thể có liên quan,
|
200 lớp/7000 người (thực hiện 200 ấp, khóm; mỗi ấp, khoám 01 lớp, mỗi lớp 35 người)
|
2023 - 2025
|
|
|
5
|
Hoạt động 5: Thực hiện đa dạng hóa các hình thức nâng cao năng lực cho lực lượng làm công tác phòng chống thiên tai; các cá nhân, tổ chức trực tiêp thực hiện Đề án.
|
Tuyên truyền, cấp phát tài liệu,
tham gia các lớp tập huấn nâng cao năng lực do Trung ương tổ chức
|
Sở Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn
|
Các Sở, ban, ngành, Đoàn thê có liên
quan, UBND các
huyện, thị xã, thành phố
|
2023-2025
|
||
|
6
|
Hoạt động 6: Trang bị dụng cụ hỗ trợ cho đội ngũ giảng viên, tuyên truyền viên, tình nguyện viên
|
Trang bị các thiết bị phục vụ cho
công tác giảng dạy
|
Sở Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn
|
Các Sở, ban, ngành, Đoàn thê có liên
quan, UBND các
huyện, thị xã, thành phổ
|
- Trang bị máy vi tính (laptop) 9 cái, máy chiêu: 09 cái. Máy in màu 01 cái. In ấn tài liệu giảng dạy, học tập: 3 780 cuốn
|
2021 - 2025
|
|
|
Hợp phần 2: Tăng cường tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức; tăng cường năng lực, kỹ năng cho cộng đồng về giảm nhẹ rủi ro thiên tai
|
Hợp phần 2: Tăng cường tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức; tăng cường năng lực, kỹ năng cho cộng đồng về giảm nhẹ rủi ro thiên tai
|
Hợp phần 2: Tăng cường tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức; tăng cường năng lực, kỹ năng cho cộng đồng về giảm nhẹ rủi ro thiên tai
|
Hợp phần 2: Tăng cường tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức; tăng cường năng lực, kỹ năng cho cộng đồng về giảm nhẹ rủi ro thiên tai
|
Hợp phần 2: Tăng cường tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức; tăng cường năng lực, kỹ năng cho cộng đồng về giảm nhẹ rủi ro thiên tai
|
Hợp phần 2: Tăng cường tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức; tăng cường năng lực, kỹ năng cho cộng đồng về giảm nhẹ rủi ro thiên tai
|
Hợp phần 2: Tăng cường tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức; tăng cường năng lực, kỹ năng cho cộng đồng về giảm nhẹ rủi ro thiên tai
|
Hợp phần 2: Tăng cường tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức; tăng cường năng lực, kỹ năng cho cộng đồng về giảm nhẹ rủi ro thiên tai
|
|
7
|
Hoạt động 1: Tổ chức tuyên truyền, truyền
thông phòng chống thiên tai đến mọi đối tượng trong cộng đồng; thực hiện đa dạng hóa tài liệu, các phương thức truyền thông tại cộng đồng,
trong đó, có việc xây dựng phòng triên lãm,
trưng bày hình ảnh, mô hình, tư liệu về các trận thiên tai, bài học kinh nghiệm phục vụ tham
quan, học tập nâng cao nhận thức
|
Tổ chức tập huấn nâng cao nhận
thức cho người dân;
Xây dựng các phim phóng sự về
phòng, chống thiên tai, phát trên
sóng truyền hình, truyền thanh;
In ấn các hình ảnh tư liệu về thiên tai (phòng ngừa, ứng phó, khắc phụ hậu quả thiên tai) để trưng bày tại các điểm sinh hoạt cộng đồng, nhà văn hóa, cơ quan, trường học
|
Sở Nông
nghiệp và Phát triên nông
thôn; UBND
cấp huyện, cấp xã
|
Các cơ quan Báo,
đài, các tô chức
chính trị-xã hội cấp huyện, cấp xã
|
- Tổ chức tập huấn 600 lớp/21.000 người dân (tổng cộng 300 ấp, khóm; mỗi ấp 02 lớp, mỗi lớp 35 người).
- Xây dựng các phim phóng sự 120 phút (tông cộng 8 năm, mỗi năm 15 phút).
- ln ấn các hình ảnh tư liệu về thiên tai: 200 bộ
|
2023 - 2025
|
|
STT
|
Các hoạt động chính
|
Nội dung thực hiện
|
Đơn vị thực
hiện
|
Đơn vị phối hợp
|
Kết quả, kinh phí dự kiến
|
Thời gian
thực hiện
|
Ghi chú
|
|
STT
|
Các hoạt động chính
|
Nội dung thực hiện
|
Đơn vị thực
hiện
|
Đơn vị phối hợp
|
Kết quả dự kiến
|
Thời gian
thực hiện
|
Ghi chú
|
|
8
|
Hoạt động 2: Hướng dẫn và huy động người dân trực tiếp tham gia vào các hoạt động phòng ngừa, ứng phó và khắc phục hậu quả thiên tai
trên địa bàn cấp xã như diễn tập phòng tránh
thiên tai, đánh giá rủi ro thiên tai, các sự kiện liên quan
|
Tổ chức diễn tập phòng, chống
thiên tai cấp xã
|
UBND các
huyện, thị xã,
thành phố
|
Các Sở, ban, ngành tỉnh, UBND các xã, phường, thị trấn
|
Tổ chức diễn tập phòng, chống thiên tai cấp xã: 10 cuộc (các xã ven biển, ven sông Cổ Chiên. sông Hậu, mỗi xã 01 cuộc)
|
2021 - 2025
|
|
|
9
|
Hoạt động 3: Xây dựng và nhân rộng mô hình xã điển hình về thực hiện nâng cao nhận thức cộng đồng và quản lý rủi ro thiên tai dựa vào
cộng đồng trong phòng chống thiên tai.
|
Lựa chọn, xây dựng và nhân rộng mô hình xã điển hình về thực hiện nâng cao nhận thức cộng đồng và quản lý rủi ro thiên tai dựa vào
cộng đồng trong phòng chống thiên tai
|
Sở Nông
nghiệp và Phát
|
Đề nghị Tổng cục
Phòng, chống thiên tai hỗ trợ: các Sở,
triển nông thôn ban, ngành tỉnh, UBND cấp, cấp xã
|
2021 - 2025
|
||
|
10
|
Hoạt động 4: Xây dựng cơ sở dữ liệu về tài liệu. sản phẩm truyền thông; phổ biến, chia sẻ rộng rãi đến các các nhóm đối tượng trong xã hội
|
- Xây dựng cơ sở dữ liệu về thiên tai, khí tượng thủy văn, các sản
phẩm truyền thông về phòng,
chống thiên tai
- Chia sẽ rộng rãi đến cộng đồng và các đối tượng khác thông qua các kênh truyền thông: Báo, đài, mạng xã hội,
|
Sở Nông
nghiệp và Phát triên nông
thôn, Sở
Thông tin và
Truyền thông
|
Các Sở, ban, ngành tỉnh, UBND các xã, phường, thị trấn
|
Bộ dữ liệu về thiên tai, khí tượng thủy văn, các sàn phẩm truyền thông về phòng, chống thiên tai. Xây dựng các kênh thông tin phòng, chống thiên tai như: Zalo, Facebook, để chia sẽ thông tin về phòng, chống thiên tai
|
2021 - 2025
|
|
|
11
|
Hoạt động 5: Xây dựng các công trình quy mô nhỏ phục vụ công tác phòng, chống và giảm nhẹ thiên tai tại cộng đồng
|
Đầu tư xây dựng các công trình
phòng, chống thiên tai quy mô nhỏ phục vụ công tác phòng, chống
thiên tai như: đê bao, bờ bao,
đường giao thông nông thôn, cống, bọng nội đồng
|
Các Sở, ban,
ngành tinh,
UBND các
huyện, thị xã,
thành phố
|
Hàng năm thực hiện theo kế hoạch của các đơn vị, địa phương
|
2021 - 2025
|
Lồng ghép các dự án đầu tư
của các Sở, ban , ngành và địa
phương thực
hiện hàng năm
|
|
|
12
|
Hoạt động 6: Lắp đặt hệ thống cảnh báo sớm phòng, chống thiên tai tại cộng đồng; thiết lập, cập nhật định kỳ thông tin bản đồ rủi ro thiên tai ở từng cộng đồng xã, thôn; phát triển cơ sở dữ liệu về quản lý rủi ro thiên tai, thông tin truyền
|
Đầu tư xây dựng các trạm cảnh báo thiên tai như: cảnh báo lốc, sét..; Cập nhật định kỳ thông tin bản đồ rùi ro thiên tai ở từng cộng đồng; Lồng ghép kế hoạch phòng chống thiên tai vào kế hoạch phát triển
kinh tế - xã hội các cấp
|
Sở Nông
nghiệp và Phát triển nông
thôn, Sở Kế
hoạch và Đầu
tư; UBND các huyện, thị xã,
thành phố
|
Các Sở, ban, ngành tinh.
|
- Xây dựng 03 cảnh báo lốc, sét cảnh báo sớm thiên tai; 03 trạm đo mưa tự động
Thường xuyên cập nhật thông tin bản đồ rủi ro thiên tai ở từng cộng đồng; Tổ chức lồng ghép kế hoạch phòng chống thiên tai vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã
|
2021 - 2025
|