Quyết định 350/QĐ-UBND năm 2017 phê duyệt Đề án vị trí việc làm và cơ cấu ngạch công chức của Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN VỊ TRÍ VIỆC LÀM VÀ CƠ CẤU NGẠCH CÔNG CHỨC CỦA VĂN PHÒNG UBND TỈNH QUẢNG NGÃI

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NGÃI

Điều 1. Phê duyệt kèm theo Quyết định này Đề án vị trí việc làm và cơ cấu ngạch công chức của Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi.

Điều 2. Chánh Văn phòng UBND tỉnh Quảng Ngãi căn cứ danh mục vị trí việc làm; biên chế công chức và lao động hợp đồng được giao; cơ cấu ngạch công chức; bảng mô tả công việc và khung năng lực của từng vị trí trong Đề án kèm theo Quyết định này để làm cơ sở thực hiện việc tuyển dụng, sử dụng, đào tạo, bồi dưỡng, quản lý công chức và lao động hợp đồng theo đúng quy định của Nhà nước, đảm bảo hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.

Điều 3. Theo lộ trình đến năm 2018, Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh có trách nhiệm giảm 5% trên tổng biên chế được giao và đến năm 2021 giảm tối thiểu 10% theo quy định.

Điều 4. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Điều 5. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các Sở: Nội vụ, Tài chính; Thủ trưởng các cơ quan liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

ĐỀ ÁN

VỊ TRÍ VIỆC LÀM VÀ CƠ CẤU NGẠCH CÔNG CHỨC CỦA VĂN PHÒNG UBND TỈNH QUẢNG NGÃI
(Kèm theo Quyết định số 350/QĐ-UBND ngày 01 tháng 3 năm 2017 của Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi)

Phần I

SỰ CẦN THIẾT VÀ CƠ SỞ PHÁP LÝ

I. SỰ CẦN THIẾT XÂY DỰNG ĐỀ ÁN

1. Khái quát đặc điểm, nội dung và tính chất hoạt động của Văn phòng UBND tỉnh Quảng Ngãi

a) Vị trí, chức năng của Văn phòng UBND tỉnh:

Văn phòng UBND tỉnh Quảng Ngãi là cơ quan thuộc UBND tỉnh Quảng Ngãi, có chức năng tham mưu, giúp UBND tỉnh về: Chương trình, kế hoạch công tác; tổ chức, quản lý và công bố các thông tin chính thức về hoạt động của UBND, Chủ tịch UBND tỉnh; đầu mối Cổng Thông tin điện tử, kết nối hệ thống thông tin hành chính điện tử chỉ đạo, điều hành của UBND, Chủ tịch UBND tỉnh; quản lý công báo và phục vụ các hoạt động của UBND tỉnh; giúp Chủ tịch UBND tỉnh (bao gồm cả các Phó Chủ tịch UBND tỉnh) thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn theo thẩm quyền; quản lý văn thư - lưu trữ và công tác quản trị nội bộ của Văn phòng.

b) Nhiệm vụ, quyền hạn của Văn phòng UBND tỉnh:

Nhiệm vụ, quyền hạn của Văn phòng UBND tỉnh được quy định tại Điều 2 Thông tư số 01/2015/TTLT-VPCP-BNV ngày 23/10/2015 của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ và Bộ trưởng Bộ Nội vụ và được cụ thể hóa tại Quyết định số 26/2016/QĐ-UBND ngày 16/6/2016 của UBND tỉnh.

c) Cơ cấu tổ chức và cơ chế hoạt động của Văn phòng UBND tỉnh

Văn phòng UBND tỉnh có lãnh đạo Văn phòng UBND tỉnh, 09 đơn vị hành chính và các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc.

c Lãnh đạo Văn phòng UBND tỉnh gồm: Chánh Văn phòng và 03 Phó Chánh Văn phòng; trong đó 01 Phó Chánh Văn phòng kiêm Trưởng Ban Tiếp công dân tỉnh.

Chủ tịch UBND tỉnh quyết định bổ nhiệm Chánh Văn phòng, Phó Chánh Văn phòng theo tiêu chuẩn chức danh do Văn phòng Chính phủ ban hành trên cơ sở các quy định của pháp luật. Việc miễn nhiệm, điều động, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật, cho từ chức, nghỉ hưu và thực hiện các chế độ, chính sách khác đối với Chánh Văn phòng, Phó Chánh Văn phòng do Chủ tịch UBND tỉnh quyết định theo quy định của pháp luật.

c2. Đơn vị hành chính:

(1) Phòng Tổng hợp;

(2) Phòng Kinh tế;

(3) Phòng Khoa giáo - Văn xã;

(4) Phòng Nội chính;

(5) Phòng Nông nghiệp - Tài nguyên;

(6) Phòng Công nghiệp - Xây dựng

(7) Phòng Hành chính - Tổ chức;

(8) Phòng Quản trị - Tài vụ;

(9) Ban Tiếp công dân tỉnh.

c3. Đơn vị sự nghiệp trực thuộc:

(1) Nhà khách Ủy ban nhân dân tỉnh;

(2) Trung tâm Công báo và Tin học.

Trong đó:

+ Phòng Tổng hợp: Giúp Chánh Văn phòng thực hiện chức năng tham mưu UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo, điều hành các lĩnh vực thuộc khối tổng hợp gồm: Xây dựng và tổng hợp chương trình, kế hoạch công tác, các báo cáo chỉ đạo, điều hành phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh của UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh; quy hoạch và kế hoạch đầu tư phát triển, các nguồn vốn Nhà nước và từ ngân sách bổ sung cho đầu tư phát triển thuộc ngành, lĩnh vực, địa phương; xúc tiến và hỗ trợ đầu tư; Quỹ đầu tư phát triển; thống kê; đầu tư xây dựng trụ sở và trang thiết bị khối Đảng và HĐND và UBND các huyện, thành phố; việc xây dựng và tổ chức thực hiện cơ chế, chính sách và thực hiện cải cách hành chính thuộc lĩnh vực, ngành theo dõi; tổng hợp báo cáo Ban cán sự Đảng UBND tỉnh chỉ đạo thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm về phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh theo yêu cầu và lưu hồ sơ của Ban Cán sự Đảng thuộc lĩnh vực tổng hợp; theo dõi, ghi biên bản và xây dựng Thông báo kết luận các phiên họp thường kỳ và đột xuất của UBND tỉnh, giao ban Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh; các Hội nghề nghiệp, đoàn thể và các Ban liên lạc cấp tỉnh thuộc lĩnh vực theo dõi.

Giúp lãnh đạo Văn phòng giữ mối quan hệ phối hợp công tác với các Văn phòng: Tỉnh ủy, HĐND tỉnh, Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh.

Chủ trì, phối hợp với các phòng, ban, đơn vị trực thuộc Văn phòng UBND tỉnh theo dõi, đôn đốc, tổng hợp việc thực hiện các nhiệm vụ do Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao và các nhiệm vụ do UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh giao cho các sở, ban ngành và địa phương (bao gồm việc triển khai thực hiện các chủ trương, chỉ đạo, kết luận của Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thường trực Tỉnh ủy; giám sát của Thường trực và các Ban HĐND tỉnh).

Thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn khác theo yêu cầu và được Chánh Văn phòng phân công.

+ Phòng Kinh tế: Giúp Chánh Văn phòng thực hiện chức năng tham mưu UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh trong chỉ đạo, điều hành các lĩnh vực gồm: Tài chính (bao gồm lĩnh giá, quản lý công sản,...) và ngân sách; Thương mại; Kho bạc Nhà nước, ngân hàng, thuế, hải quan; chính sách dân tộc và chương trình phát triển kinh tế - xã hội miền núi; chương trình giảm nghèo bền vững; sắp xếp, đổi mới và hoạt động doanh nghiệp và cơ chế chính sách hỗ trợ, phát triển doanh nghiệp, phát triển kinh tế hợp tác; việc xây dựng, ban hành và tổ chức thực hiện cơ chế chính sách và thực hiện cải cách hành chính lĩnh vực, ngành theo dõi; Hiệp hội doanh nghiệp, Hội doanh nghiệp trẻ, Hội nữ doanh nhân, Công ty Xổ số kiến thiết và các Hội nghề nghiệp, đoàn thể, Ban Liên lạc cấp tỉnh thuộc lĩnh vực theo dõi.

Trực tiếp theo dõi, đôn đốc, tổng hợp và báo cáo việc thực hiện các nhiệm vụ do Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao và các nhiệm vụ do UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh giao cho các sở, ban ngành và địa phương (bao gồm việc triển khai thực hiện các chủ trương, chỉ đạo, kết luận của Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thường trực Tỉnh ủy; giám sát của Thường trực và các Ban HĐND tỉnh) thuộc lĩnh vực ngành được phân công theo dõi.

Thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn khác theo yêu cầu và được Chánh Văn phòng phân công.

+ Phòng Khoa giáo - Văn xã: Giúp Chánh Văn phòng thực hiện chức năng tham mưu UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh trong chỉ đạo, điều hành các lĩnh vực gồm: Giáo dục và Đào tạo; Y tế; Lao động - Thương binh và Xã hội; Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Thông tin và Truyền thông; Báo chí; Phát thanh - Truyền hình; việc xây dựng, ban hành và tổ chức thực hiện cơ chế chính sách và thực hiện cải cách hành chính thuộc lĩnh vực, ngành theo dõi; công tác phối hợp với Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, Liên đoàn Lao động tỉnh, Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh, Tỉnh đoàn, Hội Chữ thập đỏ và theo dõi các Hội nghề nghiệp, đoàn thể, Ban liên lạc khác của tỉnh thuộc lĩnh vực Khoa giáo - Văn xã.

Trực tiếp theo dõi, đôn đốc, tổng hợp và báo cáo việc thực hiện các nhiệm vụ do Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao và các nhiệm vụ do UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh giao cho các sở, ban ngành và địa phương (bao gồm việc triển khai thực hiện các chủ trương, chỉ đạo, kết luận của Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thường trực Tỉnh ủy; giám sát của Thường trực và các Ban HĐND tỉnh) thuộc lĩnh vực khoa giáo - văn xã.

Thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn khác theo yêu cầu và được Chánh Văn phòng phân công.

+ Phòng Nội chính: Giúp Chánh Văn phòng thực hiện chức năng tham mưu UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh trong chỉ đạo, điều hành các lĩnh vực gồm: Cải cách hành chính; kiểm soát thủ tục hành chính; Nội vụ (bao gồm lĩnh vực tôn giáo, công tác thi đua, khen thưởng,...); Ngoại vụ; Chương trình Biển Đông - Hải đảo; phòng cháy, chữa cháy (trừ phòng cháy, chữa cháy rừng); Quân sự, Biên phòng, Công an; Cảnh sát Phòng cháy chữa cháy; Tòa án; Kiểm sát; Thanh tra và xử lý khiếu nại, tố cáo, phòng chống tham nhũng, lãng phí; Tư pháp và pháp chế; Thi hành án dân sự; việc xây dựng, ban hành và tổ chức thực hiện cơ chế chính sách và thực hiện cải cách hành chính lĩnh vực, ngành thuộc khối nội chính; tổng hợp, báo cáo Ban Cán sự đảng UBND tỉnh quyết định về công tác tổ chức và cán bộ theo đề xuất của Giám đốc Sở Nội vụ và lưu hồ sơ của Ban Cán sự đảng thuộc lĩnh vực tổ chức và cán bộ; công tác phối hợp với Ban Dân vận Tỉnh ủy về xây dựng chính quyền; Hội Cựu chiến binh tỉnh; và các Hội nghề nghiệp, đoàn thể, Ban liên lạc cấp tỉnh thuộc lĩnh vực nội chính; tiếp nhận các phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính thuộc phạm vi quản lý của UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh.

Trực tiếp theo dõi, đôn đốc, tổng hợp và báo cáo việc thực hiện các nhiệm vụ do Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao và các nhiệm vụ do UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh giao cho các sở, ban ngành và địa phương (bao gồm việc triển khai thực hiện các chủ trương, chỉ đạo, kết luận của Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thường trực Tỉnh ủy; giám sát của Thường trực và các Ban HĐND tỉnh) thuộc lĩnh vực nội chính.

Thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn khác theo yêu cầu và được Chánh Văn phòng phân công.

+ Phòng Nông nghiệp - Tài nguyên: Giúp Chánh Văn phòng thực hiện chức năng tham mưu UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh trong chỉ đạo, điều hành các lĩnh vực gồm: Nông nghiệp và phát triển nông thôn; Tài nguyên và Môi trường; kinh tế biển; công tác phòng, tránh thiên tai và tìm kiếm cứu nạn; Đồ án tái cơ cấu ngành nông nghiệp và chương trình phát xây dựng nông thôn mới; phòng cháy, chữa cháy rừng; việc xây dựng, ban hành và tổ chức thực hiện cơ chế, chính sách và thực hiện cải cách hành chính lĩnh vực nông nghiệp, tài nguyên; Hội Nông dân tỉnh, Liên minh hợp tác xã tỉnh và các tổ chức kinh tế hợp tác, Quỹ hỗ trợ ngư dân, Hội Nạn nhân chất độc da cam/Dioxin và các Hội nghề nghiệp, đoàn thể, Ban Liên lạc cấp tỉnh thuộc lĩnh vực nông nghiệp, tài nguyên, môi trường.

Trực tiếp theo dõi, đôn đốc, tổng hợp và báo cáo việc thực hiện các nhiệm vụ do Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao và các nhiệm vụ do UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh giao cho các sở, ban ngành và địa phương (bao gồm việc triển khai thực hiện các chủ trương, chỉ đạo, kết luận của Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thường trực Tỉnh ủy; giám sát của Thường trực và các Ban HĐND tỉnh) thuộc lĩnh vực nông nghiệp, tài nguyên.

Thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn khác theo yêu cầu và được Chánh Văn phòng phân công.

+ Phòng Công nghiệp - Xây dựng: Giúp Chánh Văn phòng thực hiện chức năng tham mưu UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh trong chỉ đạo, điều hành các lĩnh vực gồm: Công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp; Khu kinh tế Dung Quất, các Khu công nghiệp, Cụm công nghiệp, làng nghề (toàn diện các vấn đề liên quan đến phát triển Khu kinh tế Dung Quất, các Khu công nghiệp và Cụm công nghiệp); Giao thông vận tải và An toàn giao thông; Cảng vụ hàng hải; Xây dựng, kiến trúc đô thị và thực hiện chính sách nhà ở; Khoa học và Công nghệ, Liên hiệp các Hội Khoa học và Kỹ thuật tỉnh; việc xây dựng, ban hành và tổ chức thực hiện cơ chế, chính sách và thực hiện cải cách thủ tục hành chính lĩnh vực công nghiệp, xây dựng, giao thông vận tải; Hợp tác xã, các tổ chức kinh tế hợp tác và các Hội nghề nghiệp, đoàn thể, Ban liên lạc cấp tỉnh thuộc lĩnh vực công nghiệp, xây dựng, giao thông vận tải.

Trực tiếp theo dõi, đôn đốc, tổng hợp và báo cáo việc thực hiện các nhiệm vụ do Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao và các nhiệm vụ do UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh giao cho các sở, ban ngành và địa phương (bao gồm việc triển khai thực hiện các chủ trương, chỉ đạo, kết luận của Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thường trực Tỉnh ủy; giám sát của Thường trực và các Ban HĐND tỉnh) thuộc lĩnh vực công nghiệp, xây dựng, giao thông vận tải.

Thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn khác theo yêu cầu và được Chánh Văn phòng phân công.

+ Phòng Hành chính - Tổ chức: Tiếp nhận, xử lý văn bản do cơ quan, tổ chức, cá nhân gửi UBND tỉnh và Chủ tịch UBND tỉnh, Văn phòng UBND tỉnh; phát hành văn bản kịp thời, đảm bảo yêu cầu về thời gian và quản lý văn bản theo đúng Quy chế tiếp nhận, xử lý, phát hành và quản lý văn bản tại Văn phòng UBND tỉnh.

Quản lý, sử dụng con dấu Ban cán sự đảng UBND tỉnh, UBND tỉnh, Văn phòng UBND tỉnh,... bảo đảm đúng quy định.

Lưu trữ văn bản, hồ sơ, tài liệu của Ban Cán sự đảng UBND tỉnh, UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh, Văn phòng UBND tỉnh và quản lý hồ sơ cán bộ, công chức theo quy định.

Chủ trì, phối hợp với các phòng, đơn vị có liên quan tham mưu Chánh Văn phòng và tập thể lãnh đạo Văn phòng trong việc xây dựng và trình UBND tỉnh hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của văn phòng HĐND và UBND các huyện, thành phố thuộc tỉnh.

Tham mưu Chánh Văn phòng và tập thể lãnh đạo Văn phòng triển khai thực hiện các văn bản chỉ đạo của UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh và cơ quan có thẩm quyền; phối hợp với các phòng, đơn vị có liên quan đánh giá, xây dựng báo cáo kết quả thực hiện đảm bảo chất lượng và đúng tiến độ về thời gian thuộc trách nhiệm của Văn phòng; hướng dẫn nghiệp vụ hành chính Văn phòng; thực hiện cải cách hành chính tại Văn phòng; xây dựng và thực hiện Đề án vị trí việc làm; quản lý biên chế; cơ cấu ngạch công chức, viên chức, tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp; tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng, quy hoạch, đề bạt, bổ nhiệm, luân chuyển, thi đua, khen thưởng, kỷ luật và các chế độ chính sách đối với công chức, viên chức và người lao động thuộc phạm vi quản lý của Văn phòng UBND tỉnh.

Tổ chức, theo dõi và ghi biên bản, thông báo kết luận các cuộc họp giao ban của Văn phòng UBND tỉnh.

Thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn khác theo yêu cầu và được Chánh Văn phòng phân công.

+ Phòng Quản trị - Tài vụ: Tham mưu Chánh Văn phòng và tập thể lãnh đạo Văn phòng trong việc bảo đảm các điều kiện vật chất, kỹ thuật cho hoạt động của UBND tỉnh, Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh và Văn phòng UBND tỉnh; phục vụ các chuyến công tác, làm việc, tiếp khách và các hoạt động của UBND tỉnh, Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh và Văn phòng UBND tỉnh; thực hiện chế độ tiền lương và các chế độ, chính sách đãi ngộ đối với công chức, viên chức và người lao động thuộc phạm vi quản lý của Văn phòng UBND tỉnh;

Xây dựng và tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch dài hạn, hàng năm, các chương trình, dự án, dự toán ngân sách nhà nước thuộc phạm vi quản lý của Văn phòng UBND tỉnh; tổ chức mua sắm, quản lý tài sản, trang thiết bị, cơ sở vật chất kỹ thuật được giao theo quy định của pháp luật và phân cấp quản lý của UBND tỉnh.

Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm đối với các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc; quản lý và chịu trách nhiệm về tài chính, tài sản được giao theo quy định.

Bảo vệ cơ quan, phòng chống cháy nổ và phòng chống lụt bão của Văn phòng UBND tỉnh.

Thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn khác theo yêu cầu và được Chánh Văn phòng phân công.

+ Ban Tiếp công dân tỉnh: Thực hiện chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn được quy định tại Quyết định số 92/QĐ-UBND ngày 19/3/2015 của UBND tỉnh; Luật Tiếp công dân; Luật Khiếu nại; Luật Tố cáo và các văn bản pháp luật khác về công tác tiếp công dân, xử lý đơn khiếu nại, tố cáo.

Thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn khác theo yêu cầu và được Chánh Văn phòng phân công.

Ngoài ra, Văn phòng UBND tỉnh còn có 02 đơn vị sự nghiệp trực thuộc, đó là:

+ Trung tâm Công báo và Tin học: Tham mưu Chánh Văn phòng và lãnh đạo Văn phòng trong việc tổ chức quản lý, cập nhật thông tin phục vụ sự chỉ đạo, điều hành của UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh trên mạng internet; thiết lập, quản lý và duy trì hoạt động mạng tin học của UBND tỉnh; thực hiện chế độ thông tin báo cáo về hoạt động của Cổng Thông tin điện tử và kết nối hệ thống thông tin hành chính điện tử chỉ đạo, điều hành của UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh.

Xuất bản, phát hành Công báo cấp tỉnh.

Đồng thời, thực hiện đầy đủ chức năng và nhiệm vụ được quy định số 22/QĐ-VP ngày 10/7/2010 của Chánh Văn phòng UBND tỉnh.

Thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn khác theo yêu cầu và được Chánh Văn phòng phân công.

+ Nhà khách UBND tỉnh: Thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được quy định tại Quyết định số 431/QĐ-UBND ngày 01 tháng 4 năm 2014 của UBND tỉnh;

Thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn khác khi có yêu cầu và được Chánh Văn phòng phân công.

2. Những yếu tố tác động đến hoạt động của Văn phòng UBND tỉnh

- Văn phòng UBND tỉnh là cơ quan thuộc nhóm hoạt động hành chính; quy mô hoạt động lớn, là cơ quan tổng hợp đa ngành, đa lĩnh vực, vừa bảo đảm hoạt động, vừa trực tiếp tham mưu UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh (và các Phó Chủ tịch UBND tỉnh) chỉ đạo, điều hành toàn diện về phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh, quan hệ đối nội, đối ngoại...

- Quy mô dân số, số đơn vị hành chính, đơn vị sự nghiệp trực thuộc UBND tỉnh, các sở, ban, ngành và UBND các huyện, thành phố; đầu mối quản lý, điều hành của UBND tỉnh càng lớn thì khối lượng công việc của cơ quan Văn phòng UBND tỉnh càng nhiều.

- Mức độ hiện đại hóa công sở, trang thiết bị, phương tiện làm việc có ảnh hưởng lớn kết quả công việc.

- Chế độ làm việc, cách thức tổ chức công việc của cơ quan; sự phối hợp công tác với các cơ quan, tổ chức có liên quan.

Do đó, xác định vị trí việc làm và cơ cấu ngạch công chức là nhằm xác định số lượng biên chế gắn với từng vị trí việc làm, cơ cấu ngạch công chức tại các phòng chuyên môn, làm cơ sở để cấp có thẩm quyền bổ sung nguồn nhân lực, bố trí biên chế cần thiết, phù hợp với cơ cấu tổ chức bộ máy của cơ quan, đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ được giao. Trên cơ sở đó thực hiện công tác tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng, bổ nhiệm, bố trí và sử dụng cán bộ, công chức có đủ tiêu chuẩn đảm đương công việc phù hợp với vị trí việc làm, từng bước nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ.

II. CƠ SỞ PHÁP LÝ

1. Luật Cán bộ, công chức số 22/2008/QH12 ngày 13/11/2008 có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2010;

2. Nghị định số 24/2014/NĐ-CP ngày 04/4/2014 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;

3. Nghị định số 36/2013/NĐ-CP ngày 22/4/2013 của Chính phủ quy định về vị trí việc làm và cơ cấu ngạch công chức;

4. Thông tư số 05/2013/TT-BNV ngày 25/6/2013 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ hướng dẫn thực hiện Nghị định số 36/2013/NĐ-CP ngày 22/4/2013 của Chính phủ về vị trí việc làm và cơ cấu ngạch công chức;

5. Thông tư số 01/2015/TTLT-VPCP-BNV ngày 23/10/2015 của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ và Bộ trưởng Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Văn phòng UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

6. Quyết định số 26/2016/QĐ-UBND ngày 16/6/2016 của UBND tỉnh ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Văn phòng UBND tỉnh Quảng Ngãi.

Phần II

XÁC ĐỊNH VỊ TRÍ VIỆC LÀM, BIÊN CHẾ VÀ CƠ CẤU NGẠCH CÔNG CHỨC

I. XÁC ĐỊNH VỊ TRÍ VIỆC LÀM

1. Vị trí việc làm thuộc nhóm công việc lãnh đạo, quản lý, điều hành: 08 vị trí, 33 biên chế.

* Lãnh đạo UBND tỉnh

a) Chủ tịch UBND tỉnh: 01 vị trí, 01 biên chế.

Chỉ đạo, điều hành và quản lý chung mọi hoạt động của UBND tỉnh; lãnh đạo các thành viên UBND tỉnh, thủ trưởng các cơ quan thuộc UBND tỉnh, UBND các huyện, thành phố thuộc tỉnh.

Trực tiếp phụ trách các lĩnh vực công tác:

- Quy hoạch, kế hoạch, cơ chế chính sách phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

- Điều hành ngân sách, kế hoạch đầu tư phát triển và các lĩnh vực tổ chức cán bộ, quốc phòng, an ninh, thanh tra, công tác nội chính, phát triển nguồn nhân lực, cải cách hành chính, xúc tiến thu hút đầu tư.

- Chỉ đạo và áp dụng các biện pháp để giải quyết các công việc đột xuất, khẩn cấp trong phòng chống thiên tai, cháy nổ, dịch bệnh, an ninh, trật tự, an toàn giao thông; những giải pháp quan trọng để chỉ đạo, điều hành trong từng thời gian mà Chủ tịch UBND tỉnh thấy cần phải trực tiếp xử lý.

- Giữ mối quan hệ giữa UBND tỉnh với các Bộ ngành Trung ương, các cơ quan Đảng, HĐND tỉnh, Ủy ban MTTQVN tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân tỉnh.

- Trực tiếp làm Chủ tịch Hội đồng và Trưởng ban các Ban Chỉ đạo theo quy định của Trung ương và Ban Thường vụ Tỉnh ủy.

Trực tiếp theo dõi và chỉ đạo các sở, ngành, cơ quan, đơn vị: Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Công an tỉnh, Nội vụ, Thanh tra, Tư pháp, Cục Thi hành án dân sự tỉnh, Kế hoạch và Đầu tư, Giao thông vận tải, BQL Khu Kinh tế Dung Quất và các khu công nghiệp Quảng Ngãi, Quỹ đầu tư và phát triển tỉnh, Công ty TNHH một thành viên và Đầu tư, xây dựng và kinh doanh dịch vụ Quảng Ngãi và các Ban Quản lý dự án chuyên ngành.

b) Phó Chủ tịch UBND tỉnh: 01 vị trí, 03 biên chế

Giúp Chủ tịch UBND tỉnh theo dõi, chỉ đạo các lĩnh vực công tác:

b Lĩnh vực: Công tác quản lý, phát triển đô thị; xây dựng, công nghiệp, thương mại, khoa học công nghệ, nông nghiệp và phát triển nông thôn; kinh tế biển; kinh tế tập thể; chương trình xây dựng nông thôn mới, tài nguyên môi trường và khoáng sản, phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn; chương trình biển đông hải đảo; chương trình ứng phó với biến đổi khí hậu; phòng cháy chữa cháy.

Giữ mối quan hệ phối hợp với Hội Nông dân, Liên hiệp các Hội Khoa học kỹ thuật tỉnh, các hội, ban liên lạc khác và doanh nghiệp liên quan đến lĩnh vực phụ trách.

b2. Lĩnh vực: Tài chính, ngân hàng, kho bạc nhà nước, thuế, hải quan, thống kê, đối ngoại; chương trình phát triển kinh - tế xã hội miền núi; chương trình phát triển kinh tế - xã hội các xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang ven biển và hải đảo; chương trình giảm nghèo, sắp xếp đổi mới doanh nghiệp Nhà nước thuộc tỉnh quản lý; cơ chế chính sách phát triển, hỗ trợ Doanh nghiệp.

Theo dõi và chỉ đạo các sở, ngành, cơ quan, đơn vị: Văn phòng UBND tỉnh, Tài chính, Ngoại vụ, Ban Dân tộc, Cảng vụ Quảng Ngãi, Cục Thống kê tỉnh, Cục thuế tỉnh, Cục Hải quan tỉnh, Ngân hàng, Kho bạc Nhà nước Quảng Ngãi, Công ty TNHH một thành viên Xổ số kiến thiết Quảng Ngãi và các huyện: Tây Trà, Trà Bồng, Lý Sơn, Sơn Tịnh.

b3. Lĩnh vực: Giáo dục đào tạo, y tế, văn hóa, thể thao - du lịch; thông tin - truyền thông, báo chí, tuyên truyền, phát thanh truyền hình; lao động - thương binh và xã hội; bảo hiểm xã hội; tin học hóa quản lý hành chính nhà nước; dân số, gia đình và trẻ em, các lĩnh vực xã hội khác.

Giữ mối quan hệ phối hợp với Liên đoàn Lao động tỉnh, Tỉnh đoàn, Hội Liên hiệp phụ nữ tỉnh, Hội Cựu chiến binh tỉnh, theo dõi các hội, các ban liên lạc khác...

Trực tiếp chỉ đạo công tác cải cách hành chính, thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở, giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm hành chính thuộc lĩnh vực phụ trách.

Trực tiếp theo dõi các sở, ngành, cơ quan, đơn vị: Giáo dục và Đào tạo, Y tế, Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Lao động - Thương binh và Xã hội, Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh, Trường Đại học Phạm Văn Đồng, Trường Cao đẳng Y tế Đặng thùy Trâm, Trường Cao đẳng nghề Việt Nam - Hàn Quốc - Quảng Ngãi và các huyện: Sơn Tây, Sơn Hà, Tư Nghĩa, Mộ Đức.

* Văn phòng UBND tỉnh

a) Vị trí Chánh Văn phòng: 01 vị trí, 01 biên chế

Chịu trách nhiệm điều hành chung các hoạt động của Văn phòng và trực tiếp theo dõi, tham mưu UBND tỉnh, Chủ tịch và các Phó Chủ tịch UBND tỉnh về lĩnh vực ngân sách, quy hoạch, kế hoạch đầu tư phát triển, công nghiệp, xây dựng, giao thông vận tải; xây dựng chương trình công tác và tổng hợp báo cáo công tác chỉ đạo điều hành phát triển kinh tế-xã hội,...; trực tiếp phụ trách công tác tổ chức và cán bộ của Văn phòng, làm chủ tài khoản của Văn phòng.

Thực hiện nhiệm vụ người phát ngôn tổng hợp của UBND tỉnh và cung cấp thông tin cho báo chí. Trực tiếp xử lý, phân giao văn bản đến; ký các văn bản thừa lệnh Chủ tịch UBND tỉnh.

Giữ mối quan hệ phối hợp với Văn phòng Tỉnh ủy, Văn phòng Đoàn ĐBQH tỉnh, Văn phòng HĐND tỉnh, Văn phòng Ủy ban MTTQVN tỉnh.

Trực tiếp phụ trách Phòng Tổng hợp, Phòng Công nghiệp - Xây dựng, Phòng Hành chính - Tổ chức.

b) Vị trí Phó Chánh Văn phòng: 01 vị trí, 03 biên chế

b Theo dõi ngành, lĩnh vực thuộc khối Nông nghiệp - Tài nguyên, tham mưu đề xuất cho UBND tỉnh, Chủ tịch và các Phó Chủ tịch UBND tỉnh các vấn đề liên quan đến nông nghiệp và phát triển nông thôn; tài nguyên và môi trường, kinh tế biển; công tác phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn; Đề án tái cơ cấu ngành nông nghiệp và chương trình xây dựng nông thôn mới; phòng, chống dịch bệnh gia súc, gia cầm; phòng cháy, chữa cháy rừng; xây dựng nông thôn mới; liên minh hợp tác xã và các tổ chức kinh tế hợp tác thuộc lĩnh vực nông nghiệp, tài nguyên và môi trường, quỹ hỗ trợ ngư dân...Trực tiếp phụ trách phòng Nông nghiệp - Tài nguyên.

b2. Ủy quyền chủ tài khoản của Văn phòng. Theo dõi ngành, lĩnh vực thuộc khối Khoa giáo - Văn xã, công tác dân vận, tài vụ của cơ quan. Tham mưu UBND tỉnh, Chủ tịch và các Phó Chủ tịch UBND tỉnh các vấn đề liên quan đến Giáo dục và đào tạo, Y tế, Lao động - Thương binh và Xã hội; Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Thông tin và Truyền thông; Báo chí; Phát thanh - Truyền hình; công tác phối hợp với Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, Tỉnh đoàn... Trực tiếp phụ trách các phòng: Khoa giáo - Văn xã, Quản trị - Tài vụ, Trung tâm Công báo và Tin học, Nhà khách UBND tỉnh.

b3. Kiêm Trưởng Ban Tiếp công dân. Theo dõi ngành lĩnh vực thuộc khối Nội chính (từ công tác cán bộ); công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, thanh tra kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh; Ngoại vụ và các ngành, lĩnh vực thuộc Khối kinh tế (trừ ngân sách); Chương trình Biển đông - Hải đảo; phòng cháy và chữa cháy (trừ phòng cháy, chữa cháy rừng); Công an; Quân sự; Biên phòng; Cảnh sát Phòng cháy và chữa cháy; Tòa án; Kiểm sát; Tư pháp và pháp chế; Thi hành án dân sự; các Hội nghề nghiệp, Ban liên lạc của tỉnh thuộc lĩnh vực nội chính; tiếp nhận các phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính thuộc phạm vi quản lý của UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh. Giúp Chánh Văn phòng theo dõi công tác cải cách hành chính; tổng hợp; theo dõi đôn đốc, tổng hợp việc thực hiện các nhiệm vụ do Chính phủ, Thủ tướng chính phủ giao và các nhiệm vụ do UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh giao cho các sở ngành, địa phương; theo dõi tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo, quản lý hoạt động của các Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình chuyên ngành của tỉnh.

Trực tiếp phụ trách các phòng: Kinh tế, Nội chính và Ban Tiếp công dân.

c) Vị trí Trưởng phòng: 01 vị trí, 08 biên chế

Chịu trách nhiệm quản lý, điều hành hoạt động của phòng theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao; phân công nhiệm vụ cụ thể, rõ ràng đối với công chức thuộc phòng quản lý; đồng thời, thực hiện đầy đủ nhiệm vụ mà trưởng phòng đảm trách; tổ chức tiếp nhận, quản lý văn bản đến từ Phòng Hành chính - Tổ chức; phân công, đôn đốc công chức thực hiện đầy đủ, có hiệu quả nhiệm vụ được giao, ký trình các văn bản dự thảo của phòng trước khi trình lãnh đạo Văn phòng UBND tỉnh và chịu trách nhiệm trước Phó Chánh Văn phòng phụ trách và Chánh Văn phòng về thời gian, tính chuẩn xác và thực hiện các quy định hiện hành trong quá trình giải quyết công việc của phòng.

Trong phạm vi, lĩnh vực được phân công, Trưởng phòng có nhiệm vụ và quyền hạn:

- Xây dựng kế hoạch công tác của phòng, chấp hành nghiêm các quyết định và chỉ đạo của lãnh đạo Văn phòng UBND tỉnh.

- Kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn việc thi hành công vụ, nhiệm vụ của công chức, tham mưu, đề xuất những ý kiến về công việc chung của Văn phòng, không để tình trạng chồng chéo, trùng lắp về nhiệm vụ hoặc trách nhiệm không rõ ràng.

- Chủ trì hoặc tham gia với các Trưởng phòng khác trong giải quyết các công việc có liên quan.

- Thực hiện các nhiệm vụ chuyên môn, nghiệp vụ thuộc trách nhiệm của phòng tham mưu.

d) Vị trí Phó Trưởng phòng: 01 vị trí, 16 biên chế

Tham mưu giúp các Trưởng phòng, Phó Chánh Văn phòng phụ trách và Chánh Văn phòng trong việc tổ chức triển khai thực hiện các nhiệm vụ được phân công.

Chấp hành và thực hiện nghiêm các công việc khác do Chánh Văn phòng, Phó Chánh Văn phòng phụ trách và Trưởng phòng giao.

Theo dõi, kiểm tra, đôn đốc và tổ chức thực hiện các nhiệm vụ theo lĩnh vực được phân công phụ trách hoặc trực tiếp xử lý và báo cáo Trưởng phòng về kết quả thực hiện đối với lĩnh vực mình phụ trách.

Được ủy quyền giải quyết các công việc của phòng khi Trưởng phòng vắng.

đ) Vị trí Trưởng Ban Tiếp công dân: 01 vị trí, biên chế Phó Chánh Văn phòng kiêm nhiệm.

Giúp Chánh Văn phòng điều hành toàn diện tất cả lĩnh vực của Ban. Chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh, Phó Chủ tịch UBND tỉnh, Chánh Văn phòng về quá trình tổ chức và thực hiện nhiệm vụ của Ban.

e) Vị trí Phó Trưởng Ban Tiếp công dân: 01 vị trí, 01 biên chế

Là người giúp việc cho Trưởng Ban, được Trưởng Ban phân công phụ trách một số lĩnh vực công tác của Ban; chịu trách nhiệm cá nhân về việc thực hiện nhiệm vụ được giao; chịu trách nhiệm trước Trưởng Ban và cấp trên, trước pháp luật về lĩnh vực công tác được phân công hoặc ủy quyền.

2. Vị trí việc làm thuộc nhóm công việc chuyên môn, nghiệp vụ: 07 vị trí, 14 biên chế.

a) Vị trí tổng hợp: 01 vị trí: 02 biên chế

Trực tiếp theo dõi, tham mưu các lĩnh vực thuộc khối tổng hợp gồm: Xây dựng và tổng hợp chương trình, kế hoạch công tác, các báo cáo chỉ đạo, điều hành phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh; quy hoạch và kế hoạch đầu tư phát triển, các nguồn vốn Nhà nước và từ ngân sách bổ sung cho đầu tư phát triển thuộc ngành, lĩnh vực, địa phương; xúc tiến và hỗ trợ đầu tư; Quỹ đầu tư phát triển; thống kê; đầu tư xây dựng trụ sở và trang thiết bị khối Đảng và HĐND và UBND các huyện, thành phố,...

Giúp lãnh đạo Văn phòng giữ mối quan hệ phối hợp công tác với các Văn phòng: Tỉnh ủy, HĐND tỉnh, Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh. Xây dựng các đề án, chương trình, báo cáo phục vụ UBND tỉnh trình Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy và HĐND tỉnh.

Theo dõi, ghi biên bản và xây dựng Thông báo kết luận các phiên họp thường kỳ và đột xuất của UBND tỉnh, giao ban Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh; tổng hợp và xây dựng báo cáo tình hình kinh tế - xã hội tháng, quý, 06 tháng, năm; phối hợp với các phòng làm lịch công tác cho lãnh đạo UBND tỉnh.

b) Vị trí quản lý kinh tế: 01 vị trí, 02 biên chế

Theo dõi, tham mưu lĩnh vực nhà nước về: Tài chính (bao gồm lĩnh giá, quản lý công sản,...) và ngân sách; Thương mại; Kho bạc Nhà nước, ngân hàng, thuế, hải quan; chính sách dân tộc và chương trình phát triển kinh tế - xã hội miền núi; chương trình giảm nghèo bền vững; sắp xếp, đổi mới và hoạt động doanh nghiệp và cơ chế chính sách hỗ trợ, phát triển doanh nghiệp, phát triển kinh tế hợp tác; các công việc liên quan đến Cục Thống kê; Xổ số kiến thiết,...

c) Vị trí quản lý các lĩnh vực thuộc khối khoa giáo - văn xã: 01 vị trí, 02 biên chế

Giúp Trưởng phòng theo dõi, quản lý nhà nước đối với các lĩnh vực: Giáo dục; Y tế; Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Thông tin - Truyền thông, Báo chí, Phát thanh truyền hình; Lao động - Thương binh và Xã hội, Bảo hiểm xã hội; theo dõi mối quan hệ với Mặt Trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, Liên đoàn Lao động, Hội Chữ thập đỏ, Tỉnh Đoàn TNCSHCM và các hội nghề nghiệp liên quan đến lĩnh vực văn hóa - xã hội. Phối hợp với Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy.

d) Vị trí quản lý các lĩnh vực thuộc khối nội chính: 01 vị trí, 02 biên chế

Trực tiếp theo dõi, tham mưu xử lý các lĩnh vực: Nội vụ; Ngoại vụ; Chương trình Biển động Hải đảo; phòng cháy, chữa cháy (trừ phòng cháy, chữa cháy rừng); Công an; Quân sự; Biên phòng; Cảnh sát Phòng cháy chữa cháy; Tòa án, Kiểm sát, Tư pháp và pháp chế; Thi hành án dân sự; công tác cải cách hành chính; thi đua, khen thưởng. Theo dõi Hội Cựu chiến binh; phối hợp công tác với Ban Dân vận Tỉnh ủy.

đ) Vị trí quản lý các lĩnh vực thuộc khối công nghiệp - xây dựng: 01 vị trí, 02 biên chế

Trực tiếp theo dõi, tham mưu lĩnh vực nhà nước về: Công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp; Khu kinh tế Dung Quất, các Khu công nghiệp, Cụm công nghiệp, làng nghề (toàn diện các vấn đề liên quan đến phát triển Khu kinh tế Dung Quất, các Khu công nghiệp và Cụm công nghiệp); Giao thông vận tải và An toàn giao thông; Cảng vụ hàng hải; Xây dựng, kiến trúc đô thị và thực hiện chính sách nhà ở; Khoa học và Công nghệ, Liên hiệp các Hội Khoa học và Kỹ thuật tỉnh

- Lập lịch công tác cho Phó Chủ tịch UBND tỉnh phụ trách.

e) Vị trí quản lý các lĩnh vực thuộc khối nông nghiệp - tài nguyên: 01 vị trí, 02 biên chế

Theo dõi và tham mưu lĩnh vực quản lý nhà nước về nông nghiệp, các chương trình, dự án thuộc lĩnh vực nông nghiệp; Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới; công tác chống hạn và thủy lợi phí; Hội Nông dân tỉnh, Liên minh Hợp tác xã tỉnh.

Xử lý hồ sơ liên quan đến đất đai, cấp phép khoáng sản trên địa bàn Tư Nghĩa, Mộ Đức, Đức Phổ và thành phố Quảng Ngãi; dự án nạo vét thông luồng, tận thu cát nhiễm mặn đề xuất khẩu; công tác PCTT và TKCN.

Trực tiếp theo dõi và tham mưu lĩnh vực quản lý nhà nước về lâm nghiệp, các chương trình, dự án thuộc lĩnh vực lâm nghiệp; thủy lợi - đê điều; PCCC rừng; Công ty TNHH MTV Khai thác công trình thủy lợi Quảng Ngãi; nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn; giá đất và hệ số giá đất; các hồ sơ có liên quan đến thu hồi, giao đất, chuyển mục đích sử dụng đất, cho thuê đất trên địa bàn tỉnh.

Giải quyết các vấn đề về môi trường; tài nguyên nước; các dự án thủy lợi; thủy sản, khoáng sản; Biển và Hải đảo; Quỹ Hỗ trợ ngư dân; Hội nạn nhân chất độc Da cam/Dioxin tỉnh; quản lý tài liệu “mật”.

g) Vị trí tiếp công dân, tiếp nhận, xử lý đơn thư, giải quyết khiếu nại, tố cáo: 01 vị trí, 02 biên chế

Giúp Trưởng Ban theo dõi và tham mưu xử lý đơn, vụ việc khiếu nại, tố cáo trên địa bàn tỉnh; tổng hợp và dự thảo báo cáo của Ban; chuẩn bị hồ sơ, tài liệu phục vụ cho lãnh đạo UBND tỉnh tiếp công dân định kỳ hoặc đột xuất theo quy định của pháp luật; dự thảo Thông báo kết luận trình lãnh đạo UBND tỉnh để ban hành.

3. Vị trí việc làm thuộc nhóm công việc hỗ trợ, phục vụ: 09 vị trí, 09 biên chế và 11 Hợp đồng theo Nghị định 68

a) Vị trí tổ chức nhân sự: 01 vị trí, 01 biên chế

Tham mưu công tác tổ chức bộ máy, tổ chức cán bộ, công tác đào tạo, bồi dưỡng; chế độ chính sách đối với công chức cơ quan.

b) Vị trí công nghệ thông tin, tổng hợp: 01 vị trí, 01 biên chế

Triển khai các ứng dụng công nghệ thông tin tại cơ quan; xây dựng một số báo cáo của Văn phòng; xây dựng các chương trình, kế hoạch về công nghệ thông tin.

c) Vị trí văn thư: 01 vị trí, 03 biên chế

Quản lý, sử dụng con dấu Ban cán sự đảng UBND tỉnh, UBND tỉnh, Văn phòng UBND tỉnh; tiếp nhận, cập nhật và chuyển giao toàn bộ văn bản đến; quản lý việc phát hành văn bản đi; sao y văn bản; scan văn bản; nhập và chuyển văn bản nội bộ cơ quan; quản lý và làm thủ tục cấp giấy giới thiệu, giấy đi đường, nghỉ phép; nhân bản tài liệu.

d) Vị trí lưu trữ: 01 vị trí, 01 biên chế

Lập hồ sơ hiện hành; sắp xếp, phân loại, chỉnh lý tài liệu sơ bộ; bảo quản, khai thác và tổ chức sử dụng tài liệu theo quy định hiện hành của Nhà nước.

đ) Vị trí quản trị công sở: 01 vị trí, 01 biên chế

Chuẩn bị các điều kiện về trang trí, thiết bị kỹ thuật, làm maket, bảng tên cho các cuộc họp, hội nghị, hội thảo; hội nghị trực tuyến; quản lý, vận hành các thiết bị âm thanh, máy móc thiết bị, máy nổ, hệ thống phòng cháy, chữa cháy.

Theo dõi, quản lý tài sản; thực hiện nhiệm vụ đón, tiếp khách; chỉnh trang trụ sở, sân vườn; đảm bảo các điều kiện ăn nghỉ khi lãnh đạo UBND tỉnh, lãnh đạo Văn phòng UBND tỉnh đi công tác.

e) Vị trí kế toán: 01 vị trí, 01 biên chế

Thực hiện chế độ chính sách tài chính, kế toán tại cơ quan theo quy định; quyết toán thu, chi ngân sách năm và xây dựng kế hoạch thu, chi ngân sách năm kế tiếp; kế hoạch mua sắm tài sản; thanh toán các chế độ, chính sách cho cán bộ, công chức và người lao động trong cơ quan.

f) Vị trí thủ quỹ: 01 vị trí, 01 biên chế

Thực hiện nhiệm vụ Thủ quỹ, Thủ kho, văn phòng phẩm của cơ quan; đặt vé máy bay đảm bảo công tác cho lãnh đạo UBND tỉnh, lãnh đạo Văn phòng.

Vị trí làm việc theo quy định tại Nghị định số 68/2000/NĐ-CP

a) Vị trí lái xe: 01 vị trí, 06 người.

Thực hiện nhiệm vụ lái xe; đảm bảo hoạt động và lịch công tác của Lãnh đạo UBND tỉnh và lãnh đạo Văn phòng; quản lý và bảo dưỡng xe đúng quy định.

b) Vị trí phục vụ: 01 vị trí, 03 người.

Vệ sinh, phục vụ các phòng làm việc của lãnh đạo UBND tỉnh, lãnh đạo Văn phòng UBND tỉnh; phục vụ các phòng họp: số 1, số 2, số 3, số 4 và phòng khách; đảm bảo vệ sinh trong cơ quan.

c) Vị trí bảo vệ: 01 vị trí, 02 người.

Có nhiệm vụ trực bảo vệ cơ quan 24/24 giờ mỗi ngày; hướng dẫn khách đến liên hệ làm việc với cơ quan, công dân đến khiếu nại, tố cáo và đề đạt nguyện vọng; bảo vệ tài sản của cơ quan.

II. BIÊN CHẾ

Biên chế công chức hành chính được giao là 58, Đề án giảm 02 biên chế còn lại 56 biên chế và 11 Lao động Hợp đồng theo Nghị định số 68/2000/NĐ-CP ngày 17/11/2000 của Chính phủ, cụ thể:

III. XÁC ĐỊNH CƠ CẤU NGẠCH CÔNG CHỨC TỐI THIỂU

- Công chức giữ ngạch chuyên viên cao cấp: 01 người, chiếm 1,49% so với tổng số;

- Công chức giữ ngạch chuyên viên chính hoặc tương đương: 07 người, chiếm 10,45% so với tổng số;

- Công chức giữ ngạch chuyên viên hoặc tương đương: 39 người, chiếm 58,21% so với tổng số;

- Công chức giữ ngạch cán sự hoặc tương đương: 04 người, chiếm 5,97% so tổng số;

- Công chức giữ ngạch nhân viên hoặc tương đương (kể cả LĐHĐ theo Nghị định 68): 16 người, chiếm 23,88% so với tổng số.

Phần III

BẢNG MÔ TẢ CÔNG VIỆC VÀ XÁC ĐỊNH KHUNG NĂNG LỰC CỦA TỪNG VỊ TRÍ VIỆC LÀM

I. BẢNG MÔ TẢ CÔNG VIỆC CỦA TỪNG VỊ TRÍ VIỆC LÀM

Công việc cụ thể của từng vị trí việc làm được mô tả theo nhiệm vụ chính, có xác định tỷ trọng thời gian thực hiện bình quân hàng năm và số lượng đầu ra của mỗi nhiệm vụ chính (có Bảng mô tả công việc của từng vị trí việc làm cụ thể có Phụ lục số 01 kèm theo).

II. XÁC ĐỊNH KHUNG NĂNG LỰC

1. Khung năng lực chung: Khung năng lực công chức Văn phòng UBND tỉnh Quảng Ngãi, gồm 2 nhóm như sau:

a. Về năng lực chung: Là những phẩm chất, đặc tính cần phải có ở người công chức. Đây là những năng lực cần thiết cho tất cả các vị trí việc làm, được xác định dựa trên giá trị cốt lõi của nền hành chính công, bao gồm:

- Đạo đức và trách nhiệm công vụ;

- Tổ chức thực hiện công việc;

- Soạn thảo và ban hành văn bản;

- Thái độ phục vụ tổ chức, công dân;

- Giao tiếp ứng xử;

- Quan hệ phối hợp.

b. Về năng lực lãnh đạo, quản lý: Là những kiến thức, kỹ năng cần thiết cho từng vị trí việc làm cụ thể trong cơ quan Văn phòng UBND tỉnh và được xác định dựa vào nhiệm vụ, hoạt động cụ thể của vị trí việc làm, bao gồm:

- Xác định tầm nhìn và tư duy chiến lược;

- Quản lý sự thay đổi;

- Ra quyết định;

- Quản lý nguồn lực;

- Phát triển năng lực công chức, người lao động;;

- Xây dựng mối quan hệ.

Mỗi năng lực được phân chia thành 05 cấp bậc từ thấp đến cao. Việc phân chia mức độ năng lực dựa trên mức độ phức tạp, độ thành thạo và quy mô/phạm vi triển khai của năng lực. Người có cấp độ năng lực cao được mặc định là đáp ứng được yêu cầu của những cấp độ năng lực thấp hơn.

Các cấp độ trong khung năng lực công chức Văn phòng UBND tỉnh được quy định như sau:

2. Khung năng lực theo từng vị trí việc làm của Văn phòng UBND tỉnh:

(Khung năng lực theo từng vị trí việc làm cụ thể có Phụ lục số 02 kèm theo).

Phần IV

TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Văn phòng UBND tỉnh có trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện Đề án đạt hiệu quả. Trong quá trình thực hiện nếu có vướng mắc, phát sinh, Văn phòng UBND tỉnh kịp thời tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh để xem xét sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./.