|
ỦY BAN NHÂN DÂN |
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 398/QĐ-UBND |
Lâm Đồng, ngày 02 tháng 3 năm 2020 |
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH QUY TRÌNH BỔ NHIỆM, BỔ NHIỆM LẠI CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC GIỮ CHỨC VỤ LÃNH ĐẠO QUẢN LÝ CỦA UBND TỈNH LÂM ĐỒNG
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LÂM ĐỒNG
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Cán bộ, công chức ngày 13 tháng 11 năm 2008;
Căn cứ Luật Viên chức ngày 15 tháng 11 năm 2010;
Căn cứ Nghị định số 24/2010/NĐ-CP ngày 15 tháng 3 năm 2010 của Chính phủ quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức; Nghị định số 93/2010/NĐ-CP ngày 31 tháng 8 năm 2010 của Chính phủ sửa đổi một số điều của Nghị định số 24/2010/NĐ-CP ngày 15 tháng 3 năm 2010 của Chính phủ Quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức;
Căn cứ Nghị định số 29/2012/NĐ-CP ngày 12 tháng 4 năm 2012 của Chính phủ Quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức;
Căn cứ Nghị định số 161/2018/NĐ-CP ngày 29 tháng 11 năm 2018 của Chính phủ, sửa đổi bổ sung một số quy định về tuyển dụng, công chức, viên chức, nâng ngạch công chức, thăng hạng viên chức và thực hiện chế độ hợp đồng một số loại công việc trong cơ quan hành chính nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập;
Căn cứ Quy định 02-Qđi/TU ngày 31/10/2018 của tỉnh ủy Lâm Đồng về phân cấp quản lý cán bộ và bổ nhiệm giới thiệu cán bộ ứng cử;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng
Quyết định này quy định quy trình, thủ tục bổ nhiệm, bổ nhiệm lại đối với công chức, viên chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý của các sở, ban, ngành, đơn vị sự nghiệp thuộc UBND tỉnh và đối với công chức, viên chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý thuộc thẩm quyền bổ nhiệm của Giám đốc các sở, ban, ngành, Thủ trưởng các đơn vị sự nghiệp thuộc tỉnh (sau đây gọi chung là cấp sở), Chủ tịch UBND các huyện, thành phố thuộc UBND tỉnh (sau đây gọi chung là UBND cấp huyện).
Việc bổ nhiệm lãnh đạo, quản lý cấp sở, cấp phòng theo hình thức thi tuyển của UBND tỉnh thực hiện theo quy định của Đảng, Nhà nước, Đề án và quy chế thi tuyển chức danh lãnh đạo, quản lý của UBND tỉnh.
Điều 2. Quy trình bổ nhiệm lãnh đạo cấp sở
1. Xác định nhu cầu, chủ trương, số lượng, dự kiến phân công công tác, nguồn bổ nhiệm
a) Căn cứ nhu cầu công tác, cơ cấu, số lượng lãnh đạo cấp sở; sau khi trao đổi, thống nhất trong lãnh đạo đơn vị về nhu cầu bổ nhiệm, thủ trưởng đơn vị, hoặc người được giao quyền, giao phụ trách (sau đây gọi chung là thủ trưởng đơn vị) trao đổi với Sở Nội vụ và gửi văn bản xin ý kiến Chủ tịch UBND tỉnh để xem xét phê duyệt chủ trương, số lượng, dự kiến phân công công tác, nguồn bổ nhiệm;
b) Trường hợp thấy cần thiết hoặc đơn vị không chủ động đề xuất, Sở Nội vụ rà soát, báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh trước khi trình Ban cán sự Đảng UBND tỉnh họp thống nhất phê duyệt Chủ trương số lượng, dự kiến phân công công tác, nguồn bổ nhiệm.
2. Quy trình bổ nhiệm sau khi Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt chủ trương đối với nguồn nhân sự tại chỗ:
a) Bước 1: Hội nghị tập thể lãnh đạo đơn vị (lần 1)
- Nội dung hội nghị: Căn cứ chủ trương bổ nhiệm đã được phê duyệt, trên cơ sở các quy định của Đảng, Nhà nước và Tỉnh ủy, UBND tỉnh, yêu cầu thực tế và nguồn nhân sự cụ thể, thủ trưởng cơ quan, đơn vị và cơ quan tham mưu về công tác cán bộ (nếu có) chuẩn bị nội dung trình hội nghị tập thể lãnh đạo thảo luận thống nhất về cơ cấu, tiêu chuẩn, điều kiện, quy trình và danh sách cán bộ nguồn tại chỗ trong quy hoạch được cấp có thẩm quyền phê duyệt, xác nhận và cách làm bảo đảm yêu cầu về công bằng, dân chủ, chặt chẽ, công khai, minh bạch của công tác nhân sự theo quy định.
- Thành phần: Tập thể cấp ủy và lãnh đạo cơ quan, đơn vị. Trường hợp cơ quan, đơn vị không có cấp ủy thì toàn thể Đảng viên của cơ quan, đơn vị có chức danh bổ nhiệm. Đại diện cơ quan Tổ chức cán bộ cùng tham dự Hội nghị.
b) Bước 2: Tổ chức hội nghị lãnh đạo đơn vị mở rộng
- Nội dung hội nghị:
+ Thảo luận thống nhất về cơ cấu, tiêu chuẩn, điều kiện, quy trình giới thiệu nhân sự và các công việc liên quan;
+ Trên cơ sở cơ cấu, tiêu chuẩn, điều kiện và quy trình giới thiệu nhân sự đã thống nhất, tiến hành lấy phiếu phát hiện, giới thiệu nguồn nhân sự bằng phiếu kín; mỗi người dự họp chi giới thiệu 01 người cho 01 chức danh trong số nhân sự trong quy hoạch hoặc giới thiệu người khác có đủ tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định.
- Nguyên tắc lựa chọn: Nhân sự có số phiếu cao nhất trên 50% số phiếu giới thiệu thì được lựa chọn (trên tổng số triệu tập). Trường hợp có nhiều hơn 01 vị trí bổ nhiệm thì chọn nhân sự có trên 50% số phiếu giới thiệu từ trên xuống cho đến hết số lượng cần bổ nhiệm.
Trường hợp không có nhân sự đạt trên 50% số phiếu giới thiệu thì chọn 02 người có số phiếu giới thiệu cao nhất từ trên xuống để giới thiệu cho mỗi chức danh ở các bước tiếp theo (trường hợp có 02 vị trí bổ nhiệm thì chọn nhiều hơn số dự kiến bổ nhiệm ít nhất 01 người). Kết quả kiểm phiếu không công bố ở hội nghị này.
- Thành phần: Tập thể cấp ủy, lãnh đạo cơ quan, đơn vị; Trưởng các phòng, đơn vị trực thuộc; trưởng các tổ chức đoàn thể chính trị xã hội, Bí thư các tổ chức cơ sở đảng trực thuộc. Đối với các cơ quan dưới 20 cán bộ công chức, viên chức thi tập thể lãnh đạo cơ quan, đơn vị thống nhất lấy phiếu giới thiệu của toàn thể cán bộ, công chức, viên chức, tại cơ quan, đơn vị. Đại diện cơ quan Tổ chức cán bộ cùng tham dự Hội nghị (không tham gia bỏ phiếu).
c) Bước 3: Hội nghị tập thể lãnh đạo đơn vị (lần 2)
- Nội dung hội nghị: Xem xét kết quả phát hiện, giới thiệu nhân sự của hội nghị lãnh đạo đơn vị mở rộng; đồng thời căn cứ vào cơ cấu, tiêu chuẩn, điều kiện, yêu cầu nhiệm vụ cụ thể của đơn vị và khả năng đáp ứng của cán bộ, thảo luận và giới thiệu nhân sự bằng phiếu kín; mỗi người dự họp chí giới thiệu 01 người cho 01 chức danh trong số nhân sự được giới thiệu ở bước 2 hoặc giới thiệu người khác có đủ tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định.
- Thành phần: Như điểm a, Khoản 2 Điều này.
- Nguyên tắc lựa chọn: Như hội nghị lãnh đạo đơn vị mở rộng. Kết quả kiểm phiếu được công bố ở hội nghị này.
Trường hợp kết quả giới thiệu của hội nghị tập thể lãnh đạo đơn vị khác với kết quả phát hiện, giới thiệu nhân sự ở bước 2 thì báo cáo, giải trình rõ với Ban cán sự Đảng UBND tỉnh xem xét, cho ý kiến chỉ đạo trước khi tiến hành bước tiếp theo.
d) Bước 4: Hội nghị toàn thể công chức, viên chức và người lao động hoặc hội nghị cán bộ chủ chốt
- Nội dung hội nghị: Trao đổi, thảo luận về cơ cấu, tiêu chuẩn, điều kiện, yêu cầu nhiệm vụ cụ thể của đơn vị và khả năng đáp ứng của cán bộ; thông báo danh sách cán bộ, công chức, viên chức được tập thể lãnh đạo đơn vị giới thiệu (tại bước 3); tóm tắt lý lịch, quá trình học tập, công tác; nhận xét, đánh giá ưu, khuyết điểm, mặt mạnh, mặt yếu, triển vọng phát triển; dự kiến phân công công tác; cán bộ, công chức, viên chức được giới thiệu bổ nhiệm trình bày chương trình hành động nếu được bổ nhiệm (nếu có) và trả lời những vấn đề có liên quan trước khi bỏ phiếu; lấy ý kiến bằng phiếu kín của công chức, viên chức đơn vị về nhân sự được giới thiệu bổ nhiệm. Kết quả kiểm phiếu không công bố ở hội nghị này.
- Thành phần:
+ Đối với đơn vị có dưới 20 công chức, viên chức và người lao động thì thủ trưởng đơn vị tổ chức hội nghị toàn thể công chức, viên chức; thành phần gồm: Toàn thể công chức, viên chức và người lao động của cơ quan, đơn vị; đại diện cơ quan Tổ chức cán bộ cùng tham dự hội nghị.
- Đối với đơn vị có từ 20 công chức, viên chức và người lao động trở lên, thì thủ trưởng đơn vị tổ chức hội nghị cán bộ chủ chốt của đơn vị; thành phần gồm: Tập thể cấp ủy và lãnh đạo cơ quan, đơn vị; Trường, phó các các phòng, ban, chi cục trực thuộc; Trướng các tổ chức chính trị - xã hội của cơ quan, đơn vị; trưởng các đơn vị sự nghiệp trực thuộc; chuyên viên (đối với những cơ quan, bộ phận thực hiện chế độ chuyên viên); đại diện cơ quan tổ chức cán bộ cùng tham dự hội nghị.
đ) Bước 5: Tổ chức hội nghị tập thể lãnh đạo đơn vị (lần 3)
- Nội dung hội nghị: Thảo luận, phân tích kết quả phiếu tại các hội nghị và ý kiến của cấp ủy Đảng; xác minh, kết luận những vấn đề mới nảy sinh (nếu có); thảo luận và biểu quyết bằng phiếu kín.
- Thành phần: Như điểm a, Khoản 2 Điều này.
- Nguyên tắc lựa chọn: Nhân sự đạt số phiếu cao nhất trên 50% thì được lựa chọn đề nghị bổ nhiệm. Trường hợp có nhiều hơn 01 vị trí bổ nhiệm thì chọn người có trên 50% số phiếu giới thiệu từ trên xuống cho đến hết số lượng cần bổ nhiệm. Trường hợp có 02 nhân sự có số phiếu ngang nhau (50%) thì thủ trưởng đơn vị xem xét, đề xuất 01 nhân sự để đề nghị bổ nhiệm; đồng thời báo cáo đầy đủ ý kiến khác nhau (nếu có) để Ban cán sự Đảng UBND tỉnh xem xét, quyết định.
Đơn vị tổng hợp, hoàn chỉnh hồ sơ bổ nhiệm theo quy định tại Điều 24 Quy định 02-Qđi/TU ngày 31/10/2018 của Tỉnh ủy Lâm Đồng về phân cấp quản lý cán bộ và bổ nhiệm giới thiệu cán bộ ứng cử để báo cáo Ban cán sự Đảng (qua Sở Nội vụ).
e) Bước 6: Quyết định bổ nhiệm
Căn cứ đề nghị của đơn vị, Sở Nội vụ Triển khai các công việc:
- Báo cáo Ban cán sự Đảng UBND tỉnh cho ý kiến về quy trình nhân sự đã thực hiện, nhận xét, đánh giá và đề xuất bổ nhiệm; đề nghị Ban cán sự Đảng UBND tỉnh báo cáo xin ý kiến của Ban Thường vụ Tỉnh ủy hoặc Thường trực Tỉnh ủy (theo phân cấp quản lý cán bộ) về nhân sự dự kiến bổ nhiệm.
- Căn cứ ý kiến của Ban Thường vụ Tỉnh ủy hoặc Thường trực Tỉnh ủy, trình Chủ tịch UBND tỉnh ký quyết định bổ nhiệm lãnh đạo cấp sở.
3. Quy trình bổ nhiệm sau khi Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt chủ trương đối với nguồn nhân sự từ nơi khác (nguồn nhân sự ngoài cơ quan, đơn vị có vị trí bổ nhiệm) do cơ quan, đơn vị đề xuất
a) Bước 1: Đại diện cấp ủy, lãnh đạo cơ quan, đơn vị gặp người dự kiến bổ nhiệm để trao đổi về yêu cầu công tác, nhu cầu bổ nhiệm; làm việc với tập thể lãnh đạo và cấp ủy nơi công chức, viên chức đang công tác để trao đổi ý kiến về việc bổ nhiệm và đề nghị có ý kiến nhận xét, đánh giá bằng văn bản; xác minh lý lịch của cán bộ, công chức, viên chức;
b) Bước 2: Tập thể cấp ủy, lãnh đạo đơn vị thảo luận, nhận xét, đánh giá và bỏ phiếu về nhân sự đề nghị bổ nhiệm. Nhân sự đạt số phiếu trên 50% số phiếu giới thiệu thì được lựa chọn. Trường hợp đạt số phiếu tín nhiệm là 50% thì thủ trưởng đơn vị xem xét việc giới thiệu bổ nhiệm; đồng thời báo cáo đầy đủ ý kiến khác nhau (nếu có) để Ban cán sự Đảng UBND tỉnh xem xét, quyết định;
c) Bước 3: Đơn vị tổng hợp, hoàn chỉnh hồ sơ đề nghị bổ nhiệm để báo cáo Ban cán sự Đảng UBND tỉnh (qua Sở Nội vụ).
4. Quy trình bổ nhiệm sau khi Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt chủ trương đối với nguồn nhân sự từ nơi khác (nguồn nhân sự ngoài cơ quan, đơn vị có vị trí bổ nhiệm) đối với nhân sự do Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ban cán sự Đảng UBND tỉnh dự kiến tiếp nhận, điều động, bổ nhiệm (không do đơn vị đề xuất):
a) Bước 1: Tùy từng trường hợp cụ thể, Ban cán sự Đảng UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh phân công lãnh đạo UBND tỉnh hoặc giao Giám đốc Sở Nội vụ gặp người dự kiến bổ nhiệm để trao đổi về yêu cầu công tác, nhu cầu bổ nhiệm; trao đổi với tập thể lãnh đạo đơn vị có vị trí bổ nhiệm về dự kiến tiếp nhận, điều động, bổ nhiệm; làm việc với tập thể lãnh đạo nơi công chức, viên chức đang công tác về chủ trương tiếp nhận, điều động, bổ nhiệm và lấy nhận xét, đánh giá (bằng văn bản) của tập thể lãnh đạo và cấp ủy nơi công chức, viên chức đang công tác; xác minh lý lịch của cán bộ, công chức, viên chức.
b) Bước 2: Sở Nội vụ chuẩn bị hồ sơ bổ nhiệm trình Ban cán sự Đảng UBND tỉnh.
Điều 3. Quy trình bổ nhiệm lãnh đạo cấp phòng, ban, chi cục, đơn vị sự nghiệp (sau đây gọi chung là cấp phòng) thuộc thẩm quyền bổ nhiệm của Thủ trưởng cấp sở, Chủ tịch UBND cấp huyện
1. Phê duyệt về chủ trương, số lượng và dự kiến phân công công tác đối với chức vụ sẽ được bổ nhiệm, cụ thể:
a) Đối với bổ nhiệm chức vụ lãnh đạo các ban, chi cục, đơn vị sự nghiệp trực thuộc cấp sở: thủ trưởng các ban, chi cục, đơn vị sự nghiệp có văn bản đề xuất thủ trưởng cấp sở về Chủ trương, số lượng và dự kiến phân công công tác đối với nhân sự đề nghị bổ nhiệm;
b) Đối với bổ nhiệm chức Vụ trưởng, phó trưởng phòng thuộc cấp sở: trên cơ sở đề xuất của bộ phận tham mưu về công tác tổ chức cán bộ (văn phòng hoặc phòng tổ chức), Thủ trưởng cấp sở cho chủ trương, số lượng và dự kiến phân công công tác đối với nhân sự đề nghị bổ nhiệm;
c) Đối với bổ nhiệm chức vụ lãnh đạo các phòng, ban, cơ quan, đơn vị trực thuộc UBND các huyện, thành phố: thủ trưởng các phòng, ban, cơ quan, đơn vị trình Chủ tịch UBND cấp huyện xem xét, trình Ban Thường vụ huyện ủy, thành ủy (bằng văn bản) về chủ trương, số lượng và dự kiến phân công công tác đối với nhân sự đề nghị bổ nhiệm. Trường hợp nếu thấy cần thiết hoặc phòng, ban, cơ quan, đơn vị không chủ động đề xuất nhân sự thì bộ phận tham mưu về công tác tổ chức cán bộ rà soát báo cáo Chủ tịch UBND cấp huyện xem xét, trình Ban Thường vụ huyện ủy, thành ủy (bằng văn bản) về chủ trương, số lượng và dự kiến phân công công tác đối với nhân sự đề nghị bổ nhiệm.
2. Tổ chức các hội nghị lấy ý kiến về nhân sự bổ nhiệm đối với nguồn nhân sự tại chỗ
a) Bước 1: Hội nghị cấp ủy và lãnh đạo phòng, ban, đơn vị (lần 1).
- Nội dung Hội nghị: căn cứ chủ trương bổ nhiệm, thủ trưởng cơ quan, đơn vị và cơ quan tham mưu về công tác cán bộ (nếu có) chuẩn bị nội dung trình hội nghị tập thể lãnh đạo thảo luận thống nhất về cơ cấu, tiêu chuẩn, điều kiện, quy trình và danh sách cán bộ nguồn tại chỗ trong quy hoạch được cấp có thẩm quyền phê duyệt, xác nhận và cách làm; bảo đảm yêu cầu về công bằng, dân chủ, chặt chẽ, công khai, minh bạch của công tác nhân sự theo quy định.
- Đối với bổ nhiệm chức vụ Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị trực thuộc sở, UBND cấp huyện thì lãnh đạo cấp sở, lãnh đạo UBND cấp huyện (hoặc ủy quyền cho cơ quan tham mưu về công tác cán bộ) Triển khai các quy trình bổ nhiệm cán bộ.
- Thành phần: Tập thể cấp ủy và lãnh đạo phòng, ban, cơ quan, đơn vị. Trường hợp phòng, ban, cơ quan, đơn vị không có cấp ủy thì toàn thể Đảng viên của cơ quan, đơn vị có chức danh bổ nhiệm. Đại diện cơ quan, bộ phận tổ chức cán bộ cùng tham dự.
b) Bước 2: Hội nghị tập thể phòng, ban, đơn vị.
- Nội dung hội nghị: thảo luận thống nhất về cơ cấu, tiêu chuẩn, điều kiện, cách làm, quy trình giới thiệu nguồn nhân sự và các công việc liên quan. Bỏ phiếu giới thiệu nguồn nhân sự bằng phiếu kín. Mỗi người dự họp chỉ giới thiệu 01 người cho 01 chức danh trong danh sách nguồn nhân sự quy hoạch tại chỗ đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt, xác nhận hoặc giới thiệu nhân sự khác (nguồn tại chỗ) có đủ tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định.
- Thành phần:
+ Đối với cơ quan, đơn vị có từ 20 người trở xuống: tổ chức hội nghị toàn thể cán bộ, công chức, viên chức, người lao động thuộc phòng, ban, đơn vị. Đại diện cơ quan, bộ phận tổ chức cán bộ cùng tham dự (không tham gia bỏ phiếu).
+ Đối với phòng, ban, đơn vị có trên 20 cán bộ công chức, viên chức người lao động:
Tổ chức hội nghị lấy ý kiến lãnh đạo chủ chốt thành phần gồm: tập thể cấp ủy, lãnh đạo; trưởng, phó các đơn vị, khoa, tổ, bộ phận trực thuộc; trưởng các tổ chức đoàn thể chính trị xã hội; bí thư các tổ chức cơ sở đảng trực thuộc. Đại diện cơ quan, bộ phận tổ chức cán bộ cùng tham dự (không tham gia bỏ phiếu).
Trường hợp cơ quan, đơn vị có thành phần tham dự hội nghị lãnh đạo chủ chốt dưới 10 người, thì tổ chức hội nghị lấy ý kiến toàn bộ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động thuộc phòng ban, đơn vị (kể cả trường hợp cơ quan, đơn vị có trên 20 cán bộ, công chức, viên chức, người lao động). Đại diện cơ quan, bộ phận tổ chức cán bộ cùng tham dự (không tham gia bỏ phiếu).
- Tổ kiểm phiếu (do hội nghị cử) tiến hành kiểm phiếu, lập biên bản và báo cáo thủ trưởng cơ quan.
- Nguyên tắc lựa chọn: Nhân sự nào đạt trên 50% số phiếu giới thiệu (trên tổng số triệu tập) thì được lựa chọn. Trường hợp không có nhân sự nào đạt trên 50% số phiếu giới thiệu thì chọn 02 nhân sự có số phiếu giới thiệu cao nhất từ trên xuống để giới thiệu ở các bước tiếp theo (kết quả kiểm phiếu không công bố tại hội nghị này).
c) Bước 3: Hội nghị cấp ủy và lãnh đạo phòng, ban, đơn vị (lần 2)
- Nội dung hội nghị: nghe báo cáo và xem xét kết quả phát hiện, giới thiệu nguồn nhân sự của hội nghị tập thể phòng, ban, đơn vị; đồng thời căn cứ vào cơ cấu, tiêu chuẩn, điều kiện, yêu cầu nhiệm vụ cụ thể của cơ quan, đơn vị mình và khả năng đáp ứng của cán bộ; tập thể lãnh đạo thảo luận, giới thiệu nguồn nhân sự bằng phiếu kín; mỗi người tham dự họp chi giới thiệu 01 nhân sự cho 01 chức danh trong số các đồng chí được hội nghị tập thể lãnh đạo "mở rộng" lựa chọn giới thiệu tại bước 2 hoặc giới thiệu nhân sự khác (từ nguồn tại chỗ) có đủ tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định.
- Thành phần: như điểm a, Khoản 2, Điều này.
- Nguyên tắc lựa chọn: Đồng chí nào đạt trên 50% số phiếu giới thiệu (trên Tổng số triệu tập) thì được lựa chọn. Trường hợp không có đồng chí nào đạt trên 50% số phiếu giới thiệu thì chọn 02 đồng chí có số phiếu giới thiệu cao nhất từ trên xuống để lấy ý kiến của hội nghị tiếp theo (kết quả kiểm phiếu được công bố tại hội nghị).
d) Bước 4: Hội nghị cán bộ chủ chốt cấp sở hoặc hội nghị lãnh đạo UBND cấp huyện.
* Đối với bổ nhiệm lãnh đạo các phòng, ban, đơn vị thuộc các sở, ban, ngành:
- Nội dung hội nghị: thảo luận về cơ cấu, tiêu chuẩn, điều kiện, cách làm, quy trình giới thiệu, thực tế nguồn nhân sự. Trên cơ sở đó, tổ chức lấy ý kiến bằng phiếu kín tại hội nghị cán bộ chủ chốt cơ quan, đơn vị về phương án giới thiệu nhân sự của tập thể lãnh đạo phòng, ban, đơn vị tại bước 3.
- Thành phần:
+ Đối với bổ nhiệm lãnh đạo các phòng, ban, chi cục thuộc sở: Tập thể lãnh đạo và cấp ủy sở, ngành; Trưởng, phó các phòng, ban trực thuộc; trường các đơn vị trực thuộc; trưởng các đoàn thể cơ quan.
+ Đối với bổ nhiệm lãnh đạo các đơn vị sự nghiệp thuộc sở: Tập thể lãnh đạo và cấp ủy sở, ngành; Trưởng, phó các phòng, ban trực thuộc; trưởng các đoàn thể cơ quan.
- Nguyên tắc lựa chọn: Nhân sự nào đạt số phiếu trên 50% số phiếu giới thiệu thì được lựa chọn (trên Tổng số triệu tập); trường hợp có 02 nhân sự đạt tỷ lệ ngang nhau (50%), đề xuất xem xét, lựa chọn nhân sự do thủ trưởng cơ quan, đơn vị giới thiệu để trình hội nghị cấp ủy, lãnh đạo sở.
* Đối với các phòng, ban, đơn vị thuộc UBND cấp huyện:
- Nội dung Hội nghị: thảo luận kỹ về cơ cấu, tiêu chuẩn, điều kiện, cách làm, quy trình giới thiệu, thực tế nguồn nhân sự, lấy ý kiến bằng phiếu kín về phương án giới thiệu nhân sự của tập thể lãnh đạo phòng, ban, đơn vị tại bước 3.
- Thành phần: Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND cấp huyện, Trưởng phòng Nội vụ (riêng đối với bổ nhiệm lãnh đạo các đơn vị sự nghiệp giáo dục và đào tạo mời thêm Trưởng phòng Giáo dục và Đào tạo tham dự)
- Nguyên tắc lựa chọn: Nhân sự nào đạt số phiếu trên 50% số phiếu giới thiệu (trên tổng số triệu tập) thì được lựa chọn; trường hợp có 02 đồng chí đạt tỷ lệ ngang nhau (50%), đề xuất xem xét, lựa chọn nhân sự do Chủ tịch UBND cấp huyện giới thiệu để trình hội nghị Ban Thường vụ huyện ủy, thành ủy.
đ) Bước 5: Hội nghị cấp ủy, lãnh đạo cấp sở hoặc hội nghị Ban Thường vụ huyện ủy, thành ủy:
* Đối với các phòng, ban, đơn vị thuộc các sở, ban, ngành:
- Nội dung Hội nghị: cấp ủy, lãnh đạo thảo luận, phân tích kết quả lấy phiếu của các hội nghị (tại bước 2, bước 3, bước 4); xác minh, kết luận những vấn đề mới nảy sinh (nếu có); tập thể lãnh đạo thảo luận và biểu quyết giới thiệu nhân sự (danh sách đã được lấy ý kiến của hội nghị tại bước 4) bằng phiếu kín.
- Thành phần: Tập thể cấp ủy, lãnh đạo sở và lãnh đạo cơ quan, đơn vị tham mưu về công tác tổ chức cán bộ.
- Nguyên tắc lựa chọn: Nhân sự nào đạt số phiếu trên 50% số phiếu giới thiệu thì thống nhất để Thủ trưởng cấp sở bổ nhiệm hoặc trình người có thẩm quyền ban hành quyết định bổ nhiệm. Ngoài ra đối với các cơ quan đơn vị thuộc sở đóng trên địa bàn huyện, thành phố có tổ chức Đảng thuộc huyện ủy, thành ủy quản lý trước khi bổ nhiệm Thủ trưởng các sở phải lấy ý kiến hiệp y của Ban Thường vụ huyện ủy, thành ủy.
* Đối với các phòng, ban, đơn vị thuộc UBND cấp huyện:
- Nội dung Hội nghị: Ban Thường vụ thảo luận, phân tích kết quả lấy phiếu của các hội nghị (tập thể cấp phòng, lãnh đạo UBND cấp huyện); xác minh, kết luận những vấn đề mới nảy sinh (nếu có); Ban Thường vụ thảo luận và biểu quyết giới thiệu nhân sự (danh sách đã được lấy ý kiến của hội nghị lãnh đạo UBND cấp huyện tại bước 4) bằng phiếu kín.
- Thành phần: Ban Thường vụ huyện ủy, thành ủy.
- Nguyên tắc lựa chọn: Nhân sự nào đạt số phiếu trên 50% số phiếu giới thiệu thì có văn bản thống nhất để Chủ tịch UBND cấp huyện ban hành quyết định bổ nhiệm.
3. Đối với nguồn nhân sự từ nơi khác: (nguồn nhân sự ngoài cơ quan, đơn vị có vị trí bổ nhiệm)
a) Đối với các cơ quan, đơn vị thuộc các sở, ban, ngành:
Bước 1: Trao đổi ý kiến với nhân sự, cơ quan, tổ chức nơi nhân sự công tác về việc ô nhiễm.
- Đối với nhân sự do cơ quan, đơn vị đề xuất thì tập thể cấp ủy, lãnh đạo thống nhất về dự kiến nhân sự và tiến hành một số công việc sau:
+ Đại diện cấp ủy, lãnh đạo cơ quan, đơn vị gặp người dự kiến bổ nhiệm để trao đổi về yêu cầu công tác, nhu cầu bổ nhiệm; làm việc với tập thể lãnh đạo và cấp ủy nơi công chức, viên chức đang công tác để trao đổi ý kiến về việc bổ nhiệm và đề nghị có ý kiến nhận xét, đánh giá bằng văn bản; xác minh lý lịch của cán bộ, công chức, viên chức.
+ Tập thể cấp ủy, lãnh đạo đơn vị thảo luận, nhận xét, đánh giá và bỏ phiếu về nhân sự đề nghị bổ nhiệm. Nhân sự đạt số phiếu trên 50% số phiếu giới thiệu thì được lựa chọn. Trường hợp đạt số phiếu tín nhiệm là 50% thì thủ trưởng đơn vị xem xét việc giới thiệu bổ nhiệm; đồng thời báo cáo đầy đủ ý kiến khác nhau (nếu có) để Thủ trưởng cấp sở xem xét, quyết định.
Trường hợp bổ nhiệm cấp trưởng thì tùy từng trường hợp cụ thể; lãnh đạo cấp sở hoặc trưởng bộ phận tổ chức cán bộ của sở chủ trì thực hiện các nội dung trên.
- Đối với nhân sự do cấp ủy, thủ trưởng cấp sở dự kiến tiếp nhận, điều động, bổ nhiệm (không do đơn vị đề xuất):
+ Tùy từng trường hợp cụ thể, cấp ủy, thủ trưởng cấp sở phân công lãnh đạo cấp sở hoặc giao trường bộ phận tổ chức cán bộ gặp người dự kiến bổ nhiệm để trao đổi về yêu cầu công tác, nhu cầu bổ nhiệm; trao đổi với tập thể lãnh đạo phòng, ban, cơ quan, đơn vị có vị trí bổ nhiệm về dự kiến tiếp nhận, điều động, bổ nhiệm; làm việc với tập thể lãnh đạo nơi công chức, viên chức đang công tác về chủ trương tiếp nhận, điều động, bổ nhiệm và lấy nhận xét, đánh giá (bằng văn bản) của tập thể lãnh đạo và cấp ủy nơi công chức, viên chức đang công tác; xác minh lý lịch của cán bộ, công chức, viên chức.
Bước 2: Quyết định bổ nhiệm
- Đối với nhân sự do cơ quan, đơn vị đề xuất: Đơn vị tổng hợp, hoàn chỉnh hồ sơ đề nghị bổ nhiệm để báo cáo Thủ trưởng cấp sở (qua bộ phận tổ chức cán bộ).
- Đối với nhân sự do cấp ủy, thủ trưởng cấp sở dự kiến tiếp nhận, điều động, bổ nhiệm thì bộ phận tổ chức cán bộ có trách nhiệm chuẩn bị hồ sơ bổ nhiệm báo cáo cấp ủy, lãnh đạo cấp sở (bao gồm đầy đủ các văn bản, tài liệu liên quan đến quy trình đã thực hiện và nhân sự đề nghị bổ nhiệm).
- Căn cứ đề nghị của đơn vị hoặc kết quả đã thực hiện, bộ phận tổ chức cán bộ trình hội nghị cấp ủy lãnh đạo sở lấy ý kiến biểu quyết bằng phiếu kín. Nhân sự đạt số phiếu trên 50% số phiếu giới thiệu thì thống nhất để thủ trưởng sở tiếp nhận và quyết định bổ nhiệm cán bộ, công chức, viên chức hoặc đề nghị cấp trên có thẩm quyền xem xét quyết định điều động, bổ nhiệm. Ngoài ra đối với các cơ quan đơn vị thuộc sở đóng trên địa bàn huyện, thành phố có tổ chức Đảng thuộc huyện ủy, Thành ủy quản lý trước khi bổ nhiệm Thủ trưởng các sở phải lấy ý kiến hiệp y của Ban Thường vụ huyện ủy, thành ủy.
b) Đối với các phòng, ban, đơn vị thuộc UBND cấp huyện:
Bước 1: Trao đổi ý kiến với nhân sự, cơ quan, tổ chức nơi nhân sự công tác về việc bổ nhiệm.
- Đối với nhân sự do cơ quan, đơn vị đề xuất thì tập thể cấp ủy, lãnh đạo thống nhất về dự kiến nhân sự và tiến hành một số công việc sau:
+ Đại diện cấp ủy, lãnh đạo cơ quan, đơn vị gặp người dự kiến bổ nhiệm để trao đổi về yêu cầu công tác, nhu cầu bổ nhiệm; làm việc với tập thể lãnh đạo và cấp ủy nơi công chức, viên chức đang công tác để trao đổi ý kiến về việc bổ nhiệm và đề nghị có ý kiến nhận xét, đánh giá bằng văn bản; xác minh lý lịch của cán bộ, công chức, viên chức.
+ Tập thể cấp ủy, lãnh đạo đơn vị thảo luận, nhận xét, đánh giá và bỏ phiếu về nhân sự đề nghị bổ nhiệm. Nhân sự đạt số phiếu trên 50% số phiếu giới thiệu thì được lựa chọn. Trường hợp đạt số phiếu tín nhiệm là 50% thì thủ trưởng đơn vị xem xét việc giới thiệu bổ nhiệm; đồng thời báo cáo đầy đủ ý kiến khác nhau (nếu có) để Chủ tịch UBND cấp huyện, báo cáo Ban Thường vụ huyện ủy, thành ủy xem xét, quyết định.
- Đối với nhân sự do Ban Thường vụ huyện ủy, thành ủy dự kiến tiếp nhận, điều động, bổ nhiệm (không do đơn vị đề xuất);
+ Tùy từng trường hợp cụ thể, lãnh đạo UBND huyện hoặc giao Trưởng phòng Nội vụ gặp người dự kiến bổ nhiệm để trao đổi về yêu cầu công tác, nhu cầu bổ nhiệm; trao đổi với tập thể lãnh đạo phòng, ban, cơ quan, đơn vị có vị trí bổ nhiệm về dự kiến tiếp nhận, điều động, bổ nhiệm; làm việc với tập thể lãnh đạo nơi công chức, viên chức đang công tác về chủ trương tiếp nhận, điều động, bổ nhiệm và lấy nhận xét, đánh giá (bằng văn bản) của tập thể lãnh đạo và cấp ủy nơi công chức, viên chức đang công tác; xác minh lý lịch của cán bộ, công chức, viên chức.
Bước 2: Quyết định bổ nhiệm
- Đối với nhân sự do cơ quan, đơn vị đề xuất: Đơn vị tổng hợp, hoàn chỉnh hồ sơ đề nghị bổ nhiệm để báo cáo Chủ tịch UBND cấp huyện (qua phòng Nội vụ).
- Đối với nhân sự do Ban Thường vụ huyện ủy, thành ủy dự kiến tiếp nhận, điều động, bổ nhiệm thì phòng Nội vụ có trách nhiệm chuẩn bị hồ sơ bổ nhiệm báo cáo Chủ tịch UBND cấp huyện gồm đầy đủ các văn bản, tài liệu liên quan đến quy trình đã thực hiện và nhân sự đề nghị bổ nhiệm.
- Căn cứ đề nghị của đơn vị hoặc kết quả đã thực hiện, Chủ tịch UBND cấp huyện trình Ban Thường vụ huyện ủy, thành ủy lấy ý kiến biểu quyết bằng phiếu kín. Nhân sự đạt số phiếu trên 50% số phiếu giới thiệu thì thống nhất để Chủ tịch UBND cấp huyện tiếp nhận và quyết định bổ nhiệm cán bộ, công chức, viên chức.
4. Đối với các chức danh: Giám đốc, Phó Giám đốc Bệnh viện, Phó Giám đốc Trung tâm Y tế tuyến tỉnh; Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng Trường Cao đẳng trực thuộc sở; Chi cục trưởng, phó Chi cục trưởng Chi cục Kiểm Lâm; Giám đốc, Phó Giám đốc Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh thì phải có văn bản xin ý kiến của Chủ tịch UBND tỉnh trước khi ban hành quyết định bổ nhiệm.
Điều 4. Giao quyền cấp trưởng, giao phụ trách cơ quan, đơn vị
1. Trường hợp cơ quan, đơn vị trực thuộc UBND tỉnh cần kiện toàn cấp trưởng nhưng qua rà soát, đánh giá chưa phát hiện nhân sự phù hợp hoặc đã đề xuất nhân sự nhưng không được cấp có thẩm quyền phê duyệt nhân sự chấp thuận, Chủ tịch UBND tỉnh giao Giám đốc Sở Nội vụ tổ chức họp liên tịch lãnh đạo đơn vị, Ban thường vụ Đảng ủy hoặc cấp ủy Đảng cùng cấp (nơi không có ban thường vụ), trường các đoàn thể cơ quan để lựa chọn, giới thiệu nhân sự để giao quyền cấp trưởng hoặc giao phụ trách đơn vị cấp sở.
Trên cơ sở kết quả cuộc họp, Giám đốc Sở Nội vụ xin ý kiến Chủ tịch UBND tỉnh, báo cáo Ban cán sự Đảng UBND tỉnh xem xét cho ý kiến trước khi trình trình Chủ tịch UBND tỉnh quyết định.
2. Đối với trường hợp giao quyền cấp trưởng, giao phụ trách đơn vị cấp phòng:
a) Đối với các phòng, ban, đơn vị thuộc sở, ban, ngành: Thủ trưởng các sở, ban, ngành tổ chức họp cấp ủy, lãnh đạo cơ quan, đơn vị để thảo luận, lựa chọn, giới thiệu nhân sự để giao quyền cấp trường hoặc giao phụ trách đơn vị cấp phòng, đơn vị sự nghiệp trực thuộc; quyết định giao quyền cấp trưởng hoặc giao phụ trách hoặc đề nghị cơ quan có thẩm quyền quyết định theo phân cấp.
Trường hợp thuộc thẩm quyền quyết định của Chủ tịch UBND tỉnh, trên cơ sở đề nghị của đơn vị, Sở Nội vụ báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, quyết định.
b) Đối với các phòng, ban, đơn vị thuộc UBND cấp huyện: Chủ tịch UBND cấp huyện tổ chức họp lãnh đạo UBND cấp huyện, Trưởng phòng Nội vụ (riêng đối với giao quyền cấp trưởng, phụ trách các đơn vị sự nghiệp giáo dục và đào tạo mời thêm Trưởng phòng Giáo dục và Đào tạo tham dự) để thảo luận, lựa chọn, giới thiệu nhân sự để giao quyền cấp trưởng hoặc giao phụ trách đơn vị cấp phòng, đơn vị sự nghiệp trực thuộc; có văn bản xin ý kiến Ban Thường vụ huyện ủy, thành ủy trước khi ban hành quyết định giao quyền cấp trưởng hoặc giao phụ trách.
Điều 5. Quy trình bổ nhiệm lại hoặc kéo dài thời gian giữ chức vụ lãnh đạo
1. Công chức, viên chức lãnh đạo cấp sở, cấp phòng thuộc diện xem xét bổ nhiệm lại hoặc kéo dài thời gian giữ chức vụ lãnh đạo làm báo cáo tự nhận xét, đánh giá việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ trong thời gian giữ chức vụ.
2. Thủ trưởng cơ quan, đơn vị phối hợp với Ban thường vụ Đảng ủy hoặc cấp ủy Đảng cùng cấp (nơi không có ban thường vụ) tổ chức thực hiện quy trình bổ nhiệm lại lãnh đạo cấp sở, cấp phòng của đơn vị như sau:
a) Đối với bổ nhiệm lại lãnh đạo cấp sở:
- Bước 1: Tổ chức họp toàn thể công chức, viên chức trong đơn vị để tham gia ý kiến và bỏ phiếu kín. Đối với đơn vị có trên 20 công chức, viên chức và người lao động thì không tổ chức họp toàn thể công chức, viên chức mà tổ chức họp cán bộ chủ chốt của cơ quan, đơn vị (thành phần tương tự như quy trình bổ nhiệm). Đại diện Sở Nội vụ tham dự hội nghị.
- Bước 2: Thủ trưởng cơ quan, đơn vị nhận xét, đánh giá và đề xuất ý kiến có bổ nhiệm lại hay không bổ nhiệm lại trước khi họp tập thể lãnh đạo cơ quan, đơn vị để nhận xét, đánh giá, trao đổi, cho ý kiến về việc bổ nhiệm lại và bỏ phiếu kín.
Người được trên 50% số người được triệu tập ở các hội nghị đồng ý thì trình Ban cán sự Đảng UBND tỉnh (qua Sở Nội vụ) xem xét, trình Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thường trực Tỉnh ủy cho ý kiến về bổ nhiệm lại; trường hợp từ 50% trở xuống đồng ý thì báo cáo Ban cán sự Đảng (qua Sở Nội vụ) xem xét, quyết định.
- Bước 3: Sở Nội vụ trình Chủ tịch UBND tỉnh ký quyết định bổ nhiệm lại sau khi có ý kiến thống nhất của Ban Thường vụ Tỉnh ủy hoặc Thường trực Tỉnh ủy. Trường hợp Ban Thường vụ Tỉnh ủy hoặc Thường trực Tỉnh ủy cho chủ trương không bổ nhiệm lại, Sở Nội vụ trình Chủ tịch UBND tỉnh ký quyết định không bổ nhiệm lại. Quyết định không bổ nhiệm lại đồng thời là quyết định bố trí, phân công công tác khác đối với công chức không được bổ nhiệm lại.
b) Đối với bổ nhiệm lại lãnh đạo cấp phòng, ban, chi cục, đơn vị thuộc sở, UBND cấp huyện:
- Bước 1: Tổ chức Hội nghị tập thể phòng, ban, đơn vị để tham gia ý kiến và bỏ phiếu kín. Đối với phòng, ban, cơ quan đơn vị dưới 20 công chức, viên chức, người lao động thì họp toàn thể công chức, viên chức và người lao động để tham gia ý kiến và bỏ phiếu kín.
- Bước 2:
* Đối với các phòng, ban, đơn vị thuộc các sở, ban, ngành:
Tổ chức lấy ý kiến Hội nghị cấp ủy, lãnh đạo của sở, ban, ngành:
Thủ trưởng đơn vị nhận xét, đánh giá và đề xuất ý kiến có bổ nhiệm lại hay không bổ nhiệm lại trước khi tập thể lãnh đạo, cấp ủy cơ quan, đơn vị họp để nhận xét, đánh giá, trao đổi, cho ý kiến về việc bổ nhiệm lại và bỏ phiếu kín.
Nhân sự được trên 50% số người được triệu tập ở các hội nghị đồng ý thì bộ phận làm công tác tổ chức cán bộ của đơn vị trình thủ trưởng đơn vị quyết định bổ nhiệm lại theo phân cấp Quản lý cán bộ hoặc trình Thủ trưởng cơ quan có thẩm quyền (qua bộ phận tham mưu về công tác cán bộ) xem xét, quyết định bổ nhiệm lại. Trường hợp dưới từ 50% trở xuống đồng ý thì Thủ trưởng đơn vị xem xét, quyết định hoặc trình thủ trưởng cơ quan cấp trên xem xét, quyết định theo phân cấp quản lý cán bộ; quyết định không bổ nhiệm lại đồng thời là quyết định phân công công tác khác đối với công chức, viên chức.
* Đối với các phòng, ban, đơn vị thuộc UBND cấp huyện:
Tổ chức lấy ý kiến Hội nghị Lãnh đạo UBND cấp huyện: Thành phần tham dự như tại quy trình bổ nhiệm.
Chủ tịch UBND cấp huyện nhận xét, đánh giá và đề xuất ý kiến có bổ nhiệm lại hay không bổ nhiệm lại trước khi tập thể Lãnh đạo UBND cấp huyện họp để nhận xét, đánh giá, trao đổi, cho ý kiến về việc bổ nhiệm lại và bỏ phiếu kín.
Nhân sự được trên 50% số người được triệu tập ở hội nghị đồng ý, phòng Nội vụ trình Chủ tịch UBND cấp huyện, báo cáo Ban Thường vụ huyện ủy, thành ủy xem xét, cho ý kiến. Sau khi có ý kiến của Ban Thường vụ huyện ủy, thành ủy; phòng Nội vụ tham mưu Chủ tịch UBND cấp huyện quyết định bổ nhiệm lại theo phân cấp quản lý cán bộ. Trường hợp Ban Thường vụ huyện ủy, thành ủy không đồng ý bổ nhiệm lại, Chủ tịch UBND cấp huyện quyết định không bổ nhiệm lại; quyết định không bổ nhiệm lại đồng thời là quyết định phân công công tác khác đối với công chức, viên chức.
c) Hồ sơ đề nghị bổ nhiệm lại: tương tự như hồ sơ đề nghị bổ nhiệm lần đầu.
3. Quy trình kéo dài thời gian giữ chức vụ
a) Quy trình:
* Đối với các sở, ban, ngành, đơn vị thuộc UBND cấp tỉnh:
Tập thể cấp ủy, Lãnh đạo cơ quan, đơn vị thảo luận, xem xét nếu công chức, viên chức đủ sức khỏe, uy tín đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ thì thống nhất bỏ phiếu kín. Nhân sự được trên 50% số người được triệu tập ở hội nghị đồng ý thì Thủ trưởng cơ quan, đơn vị quyết định kéo dài thời gian giữ chức vụ hoặc trình Thủ trưởng cơ quan có thẩm quyền (qua bộ phận tham mưu về công tác cán bộ) xem xét, quyết định theo phân cấp quản lý cán bộ. Quyết định không kéo dài thời gian giữ chức vụ đồng thời là quyết định bố trí, phân công công tác khác đối với công chức, viên chức.
* Đối với các phòng, ban, đơn vị thuộc UBND cấp huyện:
Tổ chức lấy ý kiến Hội nghị lãnh đạo UBND cấp huyện: Thành phần tham dự như quy trình bổ nhiệm.
Chủ tịch UBND cấp huyện nhận xét, đánh giá và đề xuất ý kiến có kéo dài thời gian giữ chức vụ hay không kéo dài thời gian giữ chức vụ trước khi tập thể lãnh đạo UBND cấp huyện họp để nhận xét, đánh giá, trao đổi, cho ý kiến và bỏ phiếu kín.
Nhân sự được trên 50% số người được triệu tập ở hội nghị đồng ý, phòng Nội vụ trình Chủ tịch UBND cấp huyện, báo cáo Ban Thường vụ huyện ủy, thành ủy xem xét, cho ý kiến. Sau khi có ý kiến của Ban Thường vụ huyện ủy, thành ủy; phòng Nội vụ tham mưu Chủ tịch UBND cấp huyện quyết định kéo dài thời gian giữ chức vụ theo phân cấp quản lý cán bộ. Trường hợp Ban Thường vụ huyện ủy, thành ủy không đồng ý kéo dài thời gian giữ chức vụ, Chủ tịch UBND cấp huyện quyết định không kéo dài thời gian giữ chức vụ; quyết định không kéo dài thời gian giữ chức vụ đồng thời là quyết định phân công công tác khác đối với công chức, viên chức
b) Hồ sơ kéo dài thời gian giữ chức vụ lãnh đạo gồm: Tương tự như hồ sơ đề nghị bổ nhiệm lại.
Điều 6. Về việc tổ chức các Hội nghị lấy ý kiến
1. Hội nghị chỉ được tiến hành khi có tối thiểu 2/3 công chức, viên chức, người lao động thuộc thành phần tham gia dự họp có mặt. Trường hợp người thuộc thành phần tham gia dự họp vắng mặt thì không được ủy quyền cho người khác dự thay.
2. Trước khi vào hội nghị, chủ trì hội nghị chỉ định một trong số các thành viên tham gia dự họp là người tham mưu về công tác tổ chức cán bộ của đơn vị làm thư ký của hội nghị.
3. Nội dung, kết quả hội nghị phải được lập thành biên bản. Biên bản hội nghị phải phản ánh đầy đủ diễn biến, kết quả của hội nghị, các ý kiến phát biểu và kết luận của chủ trì.
4. Công chức, viên chức và người lao động làm việc theo hợp đồng quy định tại Nghị định số 68/2000/NĐ-CP ngày 17/11/2000, Nghị định 161/2018/NĐ-CP ngày 29/11/2018 của Chính phủ, sửa đổi, bổ sung một số quy định về tuyển dụng công chức, viên chức, nâng ngạch công chức, thăng hạng viên chức và thực hiện chế độ hợp đồng một số loại công việc trong cơ quan hành chính nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập (sau đây gọi chung là công chức, viên chức và người lao động) đang công tác trong cơ quan, đơn vị được tham gia và bỏ phiếu.
5. Trường hợp một người tham gia nhiều vị trí thuộc thành phần tham gia bỏ phiếu thì khi bỏ phiếu tín nhiệm chỉ bỏ 01 (một) phiếu.
6. Khi thực hiện lấy phiếu theo phương thức bỏ phiếu kín, phải thành lập ban (tổ) kiểm phiếu. Ban (tổ) kiểm phiếu do người chủ trì đề xuất và phải được hội nghị biểu quyết thông qua (theo hình thức giơ tay).
7. Phiếu lấy ý kiến
a) Phiếu lấy ý kiến được in thành danh sách (xếp thứ tự ABC theo tên nếu có nhiều nhân sự), ghi rõ họ tên, tuổi, chức vụ, đơn vị công tác; phần lấy ý kiến có 2 cột: Đồng ý và không đồng ý để người tham gia đánh dấu (X) vào ô mà mình chọn, ngoài ra có chỗ để người tham gia bỏ phiếu ghi ý kiến khác, giới thiệu nhân sự khác; có chữ ký của người chủ trì cuộc họp và đóng dấu treo (vào góc trái của phiếu) của đơn vị (nếu đơn vị có dấu); người bỏ phiếu có thể hoặc không phải ký tên.
b) Phiếu hợp lệ là phiếu do ban kiếm phiếu phát ra và có số lượng đồng ý và giới thiệu thêm (nếu có) không quá số lượng được bổ nhiệm.
Trường hợp người bỏ phiếu đánh dấu vào cả ô đồng ý và ô không đồng ý hoặc không đánh dấu vào cả hai ô đồng ý, không đồng ý thì không tính kết quả phiếu của người được đánh dấu, không được đánh dấu nhưng phiếu vẫn được tính là hợp lệ.
c) Phiếu không hợp lệ là phiếu không do Ban kiểm phiếu phát ra, phiếu có số lượng đồng ý và giới thiệu thêm (nếu có) nhiều hơn số lượng được bổ nhiệm.
d) Phiếu sau khi kiểm và lập biên bản được niêm phong, lưu giữ theo chế độ tài liệu mật tại đơn vị tham mưu công tác cán bộ của cấp có thẩm quyền bổ nhiệm trước khi được lưu trữ theo quy định.
8. Cách tính kết quả phiếu
Tỷ lệ phiếu đồng ý bổ nhiệm được quy đổi ra phần trăm (%) gồm có:
a) Số phiếu tín nhiệm đồng ý trên số phiếu hợp lệ;
b) Số phiếu tín nhiệm đồng ý trên tổng số người thuộc thành phần tham gia bỏ phiếu (số người được triệu tập).
9. Kết quả lấy phiếu có thể công bố hoặc không công bố ngay theo quy định đối với mỗi hội nghị theo Quy định này. Việc công bố hay không công bố ngay được thông báo công khai trước khi bỏ phiếu.
10. Kết quả phiếu lấy ý kiến có giá trị tham khảo và là một trong những căn cứ để xem xét nhưng không phải là căn cứ duy nhất và chủ yếu để quyết định bổ nhiệm cán bộ.
Điều 7. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số 1103/QĐ-UBND ngày 05 tháng 5 năm 2008, Quyết định 2547/QĐ-UBND ngày 21 tháng 11 năm 2017 của UBND tỉnh về sửa đổi Điều 7 của Quyết định số 1103/QĐ-UBND ngày 05 tháng 5 năm 2008 của UBND tỉnh ban hành quy chế quy hoạch, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, từ chức, miễn nhiệm đối với cán bộ, công chức, viên chức Lãnh đạo.
Điều 8. Chánh Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội, Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc Sở Nội vụ; Thủ trưởng các sở, ban, ngành; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, tổ chức và các cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN |