Quyết định 5035/QĐ-UBND năm 2024 phê duyệt Chương trình phát triển đô thị Luận Thành, huyện Thường Xuân, tỉnh Thanh Hóa đến năm 2030, định hướng đến năm 2045

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH THANH HÓA
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 5035/QĐ-UBND

Thanh Hóa, ngày 19 tháng 12 năm 2024

TT

Tên chỉ tiêu

Đơn vị

Hiện trạng

Đề xuất2025-2029

Đề xuất2030-2040

Đề xuất2041-2045

I

Quy mô dân số

Người

8.586

12.500

17.000

18.000

II

Các chỉ tiêu phát triển đô thị

(gồm các tiêu chuẩn thấp hơn mức tối thiểu theo tiêu chuẩn phân loại đô thị)

1

Tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn đa chiều

%

7,8

5

4

3

2

Công trình đầu mối giao thông

Cấp công trình

0

cấp huyện

cấp huyện

cấp huyện

3

Tỷ lệ đường phố chính được chiếu sáng

%

chưa có

80

95

100

4

Tỷ lệ ngõ, ngách, hẻm được chiếu sáng

%

3

85

100

100

5

Mức tiêu thụ nước sạch qua hệ thống cấp nước tập trung

l/người/ngđ

0

50

80

100

6

Mật độ đường cống thoát nước chính

Km/km²

0

2,5

5

7

7

Tỷ lệ nước thải đô thị được xử lý đạt quy chuẩn kỹ thuật

%

0

10

60

80

8

Quy chế quản lý kiến trúc đô thị

% thực hiện tốt quy chế

chưa ban hành

100

100

100

9

Tỷ lệ các tuyến phố văn minh đô thị

%

chưa có

20

60

70

10

Công trình xanh được cấp giấy chứng nhận

Số công trình

0

0

1

1

TT

Tên chỉ tiêu

Đơn vị

Hiện trạng

Năm2025

Năm2026

Năm2027

Năm2028

Năm2029

I

Quy mô dân số

Người

8.586

9.500

10.200

11.000

11.700

12.500

II

Các chỉ tiêu phát triển đô thị

(gồm các tiêu chuẩn thấp hơn mức tối thiểu theo tiêu chuẩn phân loại đô thị)

1

Tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn đa chiều

%

7,8

5,8

5,5

5,5

5,4

5

2

Công trình đầu mối giao thông

Cấp công trình

0

cấp huyện

cấp huyện

cấp huyện

cấp huyện

cấp huyện

3

Tỷ lệ đường phố chính được chiếu sáng

%

chưa có

35

50

80

80

80

4

Tỷ lệ ngõ, ngách, hẻm được chiếu sáng

%

3

50

60

80

85

85

5

Mức tiêu thụ nước sạch qua hệ thống cấp nước tập trung

l/người/ ngđ

0

20

30

40

45

50

6

Mật độ đường cống thoát nước chính

Km/km²

0

1

1,5

2

2,5

2,5

7

Tỷ lệ nước thải đô thị được xử lý đạt quy chuẩn kỹ thuật

%

0

0

0

0

0

10

8

Quy chế QL kiến trúc đô thị

%

chưa có

ban hành

100

100

100

100

9

Tỷ lệ các tuyến phố văn minh đô thị

%

chưa có

ban hành tiêu chuẩn

bắt đầu thực hiện

bắt đầu thực hiện

10

20

10

Công trình xanh được cấp giấy chứng nhận

Số công trình

0

0

0

0

0

1

TT

Danh mục dự án đầutư

Quy môđầu tư

Tiêu chuẩn cần khắc phục

Nguồn vốn

1

Đường từ Thị trấn - Xuân Cao - Luận Thành (tuyến đường 16) mặt cắt đường 10,5 m

4,00 km

tiêu chuẩn mật độ đường giao thông, tỷ lệ đất giao thông so với đất xây dựng

Ngoài vốn đầu tư công

2

Đường vào cụm CN Khe Hạ

2,00 km

các chỉ tiêu còn yếu liên quan đến dân số, tiêu chuẩn mật độ đường giao thông, tỷ lệ đất giao thông so với đất xây dựng

Ngoài vốn đầu tư công

3

Cụm công nghiệp Khe Hạ

50,00 ha

Ngoài vốn đầu tư công

4

Chợ Khe Hạ

2,20 ha

các chỉ tiêu còn yếu liên quan đến dân số

Ngoài vốn đầu tư công

5

Khu dân cư thôn Liên Thành

26,18 ha

Ngoài vốn đầu tư công

Khu dân cư thôn Cao Tiến

2,60 ha

Khu dân cư thôn Tiến Hưng 1

0,24 ha

6

Xây dựng đường điện chiếu sáng ngõ xóm

32 km

Tiêu chuẩn tỷ lệ đường, ngõ, ngách, hẻm được chiếu sáng

Đầu tư công

7

Xây dựng nhà máy cấp nước công suất 1.500 m³

1500 m³

Mức tiêu thụ nước sạch qua hệ thống cấp nước tập trung

Ngoài vốn đầu tư công

8

Bến xe Luận Thành

2,2 ha

Tiêu chuẩn Công trình đầu mối giao thông

Ngoài vốn đầu tư công

9

Ban hành Quy chế quản lý kiến trúc đô thị

tiêu chuẩn quy chế quản lý kiến trúc đô thị

Đầu tư công

10

Lập Đề án công nhận đô thị Luận Thành đạt tiêu chuẩn đô thị loại V

Mục tiêu phát triển đô thị

Đầu tư công

11

Lập Đề án thành lập thị trấn Luận Thành

Mục tiêu phát triển đô thị

Đầu tư công

TT

Tên khu vực

Tính chất

Quy mô(ha)

Giaiđoạn

1

KV1: Khu vực trung tâm đô thị

Đầu tư xây dựng Trung tâm hành chính – văn hoá – TDTT gồm: UBND xã (khoảng 1,4 ha), trung tâm văn hoá, TDTT (quy hoạch phía Tây UBND xã, diện tích khoảng 3,2 ha), trạm y tế với quy mô diện tích khoảng 0,3 ha.

- Quy hoạch mới bệnh viện đa khoa cấp tiểu vùng tại vị trí Ban quản lý rừng sông Đằn hiện trạng, với quy mô diện tích khoảng 2,4 ha.

7,3

2024- 2030

2

KV2: Khu vực các công trình dịch vụ thương mại

- Quy hoạch chợ mới (ký hiệu CH-01) tại vị trí tiếp giáp đường Hồ Chí Minh, phía Nam cầu Bến Khoán, diện tích khoảng 2,2 ha.

- Các khu đất dịch vụ thương mại hiện có và được xác định trong QHSDĐ đã được phê duyệt tại khu vực trung tâm đô thị (ký hiệu DVTM-01, DVTM-06, DVTM-08, DVTM- 09, DVTM-10, DVTM-13) với tổng diện tích khoảng 5,7 ha.

- Các khu đất sản xuất kinh doanh được xác định trong QHSDĐ đã được phê duyệt chưa được UBND tỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư và ít lợi thế về sản xuất công nghiệp được chuyển đổi mục đích sử dụng đất sang đất dịch vụ thương mại (ký hiệu DVTM-02, DVTM-03, DVTM-04, DVTM-05, DVTM- 07, DVTM-11, DVTM-12) với tổng diện tích khoảng 23,8 ha.

31,7

2025- 2045

3

KV3: Khu vực hiện trạng cải tạo

Cơ bản ổn định các khu dân cư hiện có, rà soát đánh giá và tiến hành nâng cấp cải tạo hệ thống hạ tầng kỹ thuật trong các khu dân cư này gồm (giao thông, cấp điện, cấp nước, thoát nước thải, vệ sinh môi trường...) nhằm nâng cao dần chất lượng sống cho nhân dân, đáp ứng yêu cầu phát triển theo mô hình đô thị. Đối với các hộ nằm trong lộ giới xây dựng đường Hồ Chí Minh, từng bước có kế hoạch tái định cư đến các khu dân cư mới theo quy hoạch.

338,4

2025- 2045

4

KV4: Khu vực dân cư phát triển mới

Hình thành 2 khu đô thị mới: Khu đô thị phía Nam trung tâm hành chính, quy mô khoảng 30 ha; Khu đô thị bổ trợ cụm công nghiệp phía Bắc, quy mô khoảng 20 ha; Hình thành một số khu dân cư mới quy mô nhỏ (≤ 2 ha) trên các vị trí thuận lợi và bố trí một số khu xen cư và tái định cư trong các khu vực cũ.

Hình thành một số khu dân cư mới đáp ứng cho yêu cầu phát triển của đô thị và tái định cư với mô hình khu ở tập trung, loại hình nhà ở có vườn được khuyến khích phát triển, hạn chế mô hình nhà liền kề, khai thác các mô hình kiến trúc truyền thống, nhằm tạo cho đô thị có không gian đặc trưng, hấp dẫn, mô hình đô thị xanh, sạch, đẹp, môi trường trong lành, bền vững.

Vị trí các khu dân cư mới được bố trí về hai bên tuyến đường gom đường Hồ Chí Minh, đường tỉnh 519B và các tuyến đường ngang phát triển mới.

62,7

2024- 2045

5

KV5: Khu vực phát triển công nghiệp, cụm TTCN

- Cụm công nghiệp Kha Hạ với quy mô 50 ha, và 2 mỏ khoáng sản do UBND tỉnh quản lý, cấp phép là Mỏ núi đá VLXD làng Khoán diện tích khoảng 2,9 ha và Mỏ đất VLXD Luận Thành diện tích khoảng 7,0 ha đã được xác định trong quy hoạch phát triển cụm công nghiệp Thanh Hóa đến năm 2025, định hướng đến năm 2030;

- Các vị trí phía Nam và phía Tây là các khu sản xuất hỗ trợ cho cụm công nghiệp phía Bắc

80,3

2024- 2030

6

KV6: Khu vực phát triển nông nghiệp

Phát huy lợi thế điều kiện tự nhiên, hệ sinh thái tại khu vực để phát triển hoạt động sản xuất nông nghiệp, các khu vực nông nghiệp. Quy hoạch khu vực phía Đông đường Hồ Chí Minh, tại thôn Tiến Hưng 1, hiện trạng thuộc lâm trường Sông Đằn làm khu nông nghiệp công nghệ cao với tổng diện tích khoảng 350 ha.

640,3

2030- 2045

7

KV7: Khu vực phát triển du lịch cộng đồng

Tại khu vực làng Than, thôn Thành Thắng

200 ha

2035- 2045

8

KV8: Khu vực phát triển lâm nghiệp

Rừng phòng hộ: Khu vực phía Đông Bắc khu vực, giáp phía Nam khu đất quân sự của Sư đoàn 324, Quân khu 4 được giữ lại với diện tích khoảng 75,6 ha.

- Rừng sản xuất: Phần lớn diện tích trong khu vực nghiên cứu là rừng sản xuất của lâm trường Sông Đằn với diện tích khoảng 1.645,8 ha.

1.721,4

2024- 2045

9

KV9: Khu vực hạn chế phát triển

Khu vực đất phục vụ an ninh quốc phòng

270

2024- 2045

TT

Tên công trình

1

Đường từ Thị trấn - Xuân Cao - Luận Thành (tuyến đường 16) mặt cắt đường 10,5 m

2

Đường vào cụm CN Khe Hạ

3

Cụm công nghiệp Khe Hạ

4

Chợ Khe Hạ

5

Khu dân cư thôn Liên Thành

6

Khu dân cư thôn Cao Tiến

7

Khu dân cư thôn Tiến Hưng 1

8

Xây dựng đường điện chiếu sáng ngõ xóm

9

Xây dựng nhà máy cấp nước công suất 1.500 m³

10

Bến xe Luận Thành

11

Ban hành Quy chế quản lý kiến trúc đô thị

12

Lập Đề án công nhận đô thị Luận Thành đạt tiêu chuẩn đô thị loại V

13

Lập Đề án thành lập thị trấn Luận Thành

TT

Tên công trình

1

Đường tỉnh 519B điều chỉnh - tuyến đường trung tâm, dự kiến là 519B ĐC

2

Nâng cấp đường tỉnh 519B hiện trạng

3

Đường tỉnh 519B hiện trạng: Đoạn phía Tây đường HCM nâng cấp lên mặt cắt 12 m

4

Đường tỉnh 519B hiện trạng: Đoạn phía đông đường HCM đến thôn Tiến Hưng 2: nâng cấp lên mặt cắt 12 m

5

Tuyến đường 2A (phía Tây đường HCM, song song với đường 519B): nâng cấp lên mặt đường 10,5 m

6

Tuyến đường 6A (nâng cấp lên MC 10,5 m)

7

Tuyến đường 6B (nâng cấp lên MC 10,5 m)

8

Tuyến đường 10 (nâng cấp lên MC 10,5 m)

9

Tuyến đường từ đường HCM đến đường nối 3 quốc lộ (MC 15 m x 2)

10

Tuyến đường vào làng Than nâng cấp thành tuyến đường kết nối từ trung tâm đô thị qua làng Than và sang huyện Như Thanh, mặt đường 10,5 m

11

Hệ thống điện chiếu sáng, trang trí đường 519B ĐC (tuyến đường 4)

12

Hệ thống điện chiếu sáng trang trí đường từ Thị trấn - Xuân Cao - Luận Thành (tuyến đường 16)

13

Nâng cấp hạ tầng viễn thông (Hệ thống chuyển mạch, cáp quang, Internet ADSL, cột phát sóng, …)

14

Xây dựng Cột ăn ten thu phát sóng di động

15

Xây dựng trạm viễn thông mới

16

Cải tạo, nâng cấp rãnh thoát nước, bó vỉa và lát đá vỉa hè đường 519B hiện trạng và 519B ĐC

17

Cải tạo, nâng cấp rãnh thoát nước, bó vỉa và lát đá vỉa hè tuyến đường 2A

18

Hệ thống thu gom xử lý nước thải đô thị

19

Xây 1 trạm xử lý nước thải số 1 công suất 2.000 m³ (tại khu đất giáp khu đất nghĩa trang, phía Bắc suối Khoán, sát phía Đông đường dây 500 kV)

20

Đầu tư hệ thống thu gom CTR

21

Điểm tập kết rác thải nằm tại khu vực làng Than

22

Đất cây xanh đô thị CXĐT -01

23

Đất cây xanh đô thị CXĐT -05

24

Đầu tư, cải tạo Nhà văn hoá CC-01

25

Đầu tư, cải tạo Nhà văn hoá CC-02

26

Xây dựng trường mầm non GD-05

27

Hoàn thiện các khu trường học hiện có

28

Đầu tư, nâng cấp trang thiết bị của trạm y tế

29

Trụ sở công an

30

Hoàn thiện Khu dân cư phía Nam khu hành chính

31

Dự án khu dân cư mới DCM-06

32

Dự án khu dân cư mới DCM-07

33

Dự án khu dân cư mới DCM-08

34

Dự án khu dân cư mới DCM-09

35

Dự án khu dân cư mới DCM-10

36

Dự án khu dân cư mới DCM-11

37

Dự án khu tái định cư TDC-01

38

Dự án khu tái định cư TDC-02

39

Dự án khu tái định cư TDC-03

40

Dự án khu tái định cư TDC-04

41

Dự án khu tái định cư TDC-05

42

Dự án khu tái định cư TDC-06

43

Sắp xếp, cải tạo, nâng cấp hệ thống HTKT các khu dân cư hiện hữu đô thị

44

Khu đô thị phía Bắc, bổ trợ cụm công nghiệp

45

Tiếp tục đầu tư hoàn thiện KCN Luận Thành

46

Cụm tiểu thủ công nghiệp CN-02

47

Cụm tiểu thủ công nghiệp CN-03

48

Cụm tiểu thủ công nghiệp CN-04

49

Cụm tiểu thủ công nghiệp CN-05

50

Cụm tiểu thủ công nghiệp CN-06

51

Đầu tư, nâng cấp hoàn thiện chợ Luận Thành, mở rộng thành 3,6ha

52

Xây dựng khu dịch vụ thương mại DVTM-07

53

Xây dựng khu dịch vụ thương mại DVTM-08

54

Xây dựng khu dịch vụ thương mại DVTM-09

55

Công viên nghĩa trang NT-02

56

Công viên nghĩa trang NT-03

57

Đầu tư tuyến xe bus lên xã Luận Thành

TT

Danh mục dự án ưu tiên đầu tư

1

Đường tỉnh 519B hiện trạng: Đoạn từ thôn Tiến Hưng 2 đến Xuân Phú - Thọ Xuân: nâng cấp lên mặt cắt 8m

2

Đường đi Triệu Sơn: nâng cấp mặt đường 8m

3

Tuyến đường 7 (nâng cấp lên MC 10,5m)

4

Tuyến đường LT1 (nâng cấp lên MC 10,5m)

5

Tuyến đường LT2 (nâng cấp lên MC 10,5m)

6

Tuyến đường LT4 (nâng cấp lên MC 10,5m)

7

Tuyến đường LT5 (nâng cấp lên MC 10,5m)

8

Tuyến đường 13A (nâng cấp lên MC 10,5m)

9

Tuyến đường 14 (nâng cấp lên MC 10,5m)

10

Tuyến đường LT3 (nâng cấp lên MC 10,5m)

11

Tuyến đường LT6 (nâng cấp lên MC 10,5m)

12

Tuyến đường LT7 (nâng cấp lên MC 10,5m)

13

Tuyến đường LT8 (nâng cấp lên MC 10,5m)

14

Tuyến đường 12 (nâng cấp lên MC 8m)

15

Tuyến đường 13 (nâng cấp lên MC 10,5m)

16

Tuyến đường LT9 (nâng cấp lên MC 10,5m)

17

Tuyến đường LT10 (nâng cấp lên MC 10,5m)

18

Đường Làng Than 1 (nâng cấp lên MC 8m)

19

Đường Làng Than 2 (nâng cấp lên MC 8m)

20

Đường Làng Than 3 (nâng cấp lên MC 8m)

21

Hệ thống điện chiếu sáng, trang trí đường 519B

22

Hệ thống điện chiếu sáng, trang trí đường tuyến 2A

23

Hệ thống điện chiếu sáng, trang trí đường tuyến 6A, 6B

24

Hệ thống điện chiếu sáng, trang trí các tuyến đường vào làng Than

25

Hệ thống đèn đường chiếu sáng đường 519B hiện trạng: Đoạn từ thôn Tiến Hưng 2 đến Xuân Phú -Thọ Xuân

26

Hệ thống đèn đường chiếu sáng đường đi Triệu Sơn

27

Hệ thống đèn đường chiếu sáng tuyến đường 7

28

Hệ thống đèn đường chiếu sáng tuyến đường LT1

29

Hệ thống đèn đường chiếu sáng tuyến đường LT2

30

Hệ thống đèn đường chiếu sáng tuyến đường LT4

31

Hệ thống đèn đường chiếu sáng tuyến đường LT5

32

Hệ thống chiếu sáng tuyến đường 13A

33

Hệ thống đèn đường chiếu sáng tuyến đường 14

34

Hệ thống đèn đường chiếu sáng tuyến đường LT3

35

Hệ thống đèn đường chiếu sáng tuyến đường LT6

36

Hệ thống đèn đường chiếu sáng tuyến đường LT7

37

Hệ thống đèn đường chiếu sáng tuyến đường LT8

38

Hệ thống đèn đường chiếu sáng các tuyến đường vào làng Than

39

Nâng cấp hạ tầng viễn thông

40

Nâng cấp nhà máy cấp nước lên công suất 3.000m³

41

Nâng cấp trạm xử lý số 1 lên 2.500m³

42

Xây trạm xử lý số 2 công suất 500m³ (tại làng Than)

43

Hoàn thiện, nâng cấp trạm xử lý số 2 công suất 500m³ (tại làng Than)

44

Cải tạo, nâng cấp rãnh thoát nước, bó vỉa, lát đá vỉa hè trên các tuyến đường chính đô thị

45

Hệ thống thu gom xử lý nước thải đô thị

46

Nâng cấp hoàn thiện hệ thống thu gom xử lý nước thải

47

Điểm tập kết rác thải phía Đông đường HCM (thôn Tiến Hưng 1)

48

Tường bao, dải cây xanh cách ly các nghĩa trang nhỏ lẻ

49

Công viên nghĩa trang NT-01

50

Đầu tư xây dựng nhà tang lễ

51

Nâng cấp hoàn thiện hệ thống thu gom CTR

52

Trung tâm văn hoá TDTT ở phía Bắc

53

Cây xanh đô thị CXĐT-02

54

Cây xanh đô thị CXĐT-03

55

Hoàn thiện trường mầm non GD-05

56

Xây dựng trường liên cấp (mầm non, cấp I, II)

57

Xây dựng mới 01 trường liên cấp ngoài công lập tại phía Nam GD-01

58

Bệnh viện đa khoa ngoài công lập (YT-02)

59

Nâng cấp trạm y tế xã thành trung tâm y tế chuyên ngành

60

Trụ sở công an xã Luận Thành

61

Cải tạo chỉnh trang khu dân cư làng Than (thôn Thành Thắng)

62

Khu dân cư đô thị DCM -01

63

Khu dân cư đô thị DCM -02

64

Khu dân cư đô thị DCM -03

65

Khu dân cư đô thị DCM -04

66

Nâng cấp, hoàn thiện HTKH các khu dân cư mới và hiện trạng cải tạo

67

Khu dân cư đô thị DCM -05

68

Hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật các khu đô thị mới

69

Sắp xếp, cải tạo, nâng cấp hệ thống HTKT các khu dân cư hiện hữu

70

Đầu tư xây dựng khu dịch vụ thương mại DVTM-01

71

Đầu tư xây dựng khu dịch vụ thương mại DVTM-02

72

Đầu tư các tour, tuyến du lịch vào làng Than

73

Đầu tư nâng cấp hoàn thiện bến xe Luận Thành

74

Đầu tư xây dựng tuyến xe bus công cộng vào làng Than

Giai đoạn

Tổng kinh phí (tỷ đồng)

Nguồn vốn (tỷ đồng)

Ngân sách cấp trên

Ngân sách huyện

Ngân sách xã

Nguồn vốn khác

2024-2025

944,06

88,52

252,83

26,83

575,89

2026 - 2030

1.235,81

302,33

270,33

18,67

644,48

2031 - 2045

1.555

110

157

136

1.147

Nơi nhận:


- Như Điều 3 Quyết định;
- Chủ tịch UBND tỉnh (để b/c);
- Các Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
- Các đ/c Ủy viên UBND tỉnh;
- Lưu: VT, CN.
H4.(2024)QDPD CT PTDT Luan T hanh

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH

PHÓ CHỦ TỊCH




Mai Xuân Liêm