|
ỦY
BAN NHÂN DÂN |
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 514/2011/QĐ-UBND |
Bắc Giang, ngày 30 tháng 12 năm 2011 |
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH CHẾ ĐỘ HỖ TRỢ ĐỐI VỚI NGƯỜI SAU CAI NGHIỆN MA TUÝ TẠI NƠI CƯ TRÚ; CHẾ ĐỘ ĐÓNG GÓP VÀ MIỄN, GIẢM ĐỐI VỚI NGƯỜI SAU CAI NGHIỆN MA TUÝ TẠI TRUNG TÂM GIÁO DỤC - LAO ĐỘNG XÃ HỘI TỈNH
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC GIANG
Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của HĐND và UBND ngày 03/12/2004;
Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước năm 2002;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật phòng, chống ma tuý năm 2008;
Căn cứ Nghị định số 94/2009/NĐ-CP ngày 26/10/2009 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật phòng, chống ma tuý về quản lý sau cai nghiện ma tuý;
Căn cứ Thông tư liên tịch số 121/2010/TTLT-BTC-BLĐTBXH ngày 12/8/2010 của liên Bộ Tài chính, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội hướng dẫn chế độ hỗ trợ đối với người sau cai nghiện ma tuý tại nơi cư trú; chế độ đóng góp và hỗ trợ đối với người sau cai nghiện ma tuý tại Trung tâm quản lý sau cai nghiện;
Căn cứ Nghị quyết số 32/2011/NQ-HĐND ngày 09/12/2011 của Hội đồng nhân dân tỉnh Bắc Giang tại kỳ họp thứ ba, HĐND tỉnh khoá XVII, ban hành Quy định chế độ đóng góp và miễn, giảm đối với người sau cai nghiện ma tuý tại Trung tâm Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh;
Xét đề nghị của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định chế độ hỗ trợ đối với người sau cai nghiện ma tuý tại nơi cư trú; chế độ đóng góp và miễn, giảm đối với người sau cai nghiện ma tuý tại Trung tâm Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày 01/01/2012.
Điều 3. Giám đốc các sở, thủ trưởng các cơ quan thuộc UBND tỉnh; Chủ tịch UBND huyện, thành phố căn cứ quyết định thi hành./.
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Nguyễn Văn Linh |
1. Quy định này quy định về đối tượng; chế độ hỗ trợ, chế độ đóng góp và miễn, giảm kinh phí đóng góp đối với người bị áp dụng biện pháp sau cai nghiện ma túy trên địa bàn tỉnh.
2. Thời gian quản lý sau cai nghiện đối với người chấp hành xong thời gian cai nghiện ma túy bắt buộc là từ 01 đến 02 năm; không áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện đối với nữ trên 55 tuổi, nam trên 60 tuổi;
1. Người bị áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện tại nơi cư trú là người đã hoàn thành xong thời gian cai nghiện tại Trung tâm Giáo dục – Lao động xã hội (Trung tâm);
2. Người đã hoàn thành xong thời gian cai nghiện ma túy tại Trung tâm, có nguy cơ tái nghiện cao thuộc một trong các trường hợp sau đây:
a) Có thời gian nghiện ma túy từ 05 năm trở lên hoặc sử dụng ma túy với hình thức tiêm chích từ 02 năm trở lên (xác định theo hồ sơ áp dụng biện pháp đưa vào Trung tâm);
b) Đã cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm từ 03 lần trở lên;
c) Trong thời gian 06 tháng, đối tượng có hành vi vi phạm nội quy, quy chế của Trung tâm bị thi hành kỷ luật với hình thức cảnh cáo từ 03 lần trở lên hoặc với hình thức cách ly tại phòng kỷ luật từ 02 lần trở lên;
d) Không có nghề nghiệp; có nghề nghiệp nhưng không có việc làm ổn định trước khi vào cơ sở cai nghiện ma túy; người không có nơi cư trú nhất định.
3. Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố quyết định áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú và tại Trung tâm.
Chương II
1. Hỗ trợ tư vấn:
a) Người sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú được tư vấn miễn phí về tâm lý, xã hội liên quan đến vấn đề phòng, chống ma tuý, tái hoà nhập cộng đồng;
b) Chi cho người được Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn phân công trực tiếp tham gia quản lý sau cai nghiện ma tuý để tư vấn về tâm lý, xã hội cho người sau cai nghiện với mức như sau:
Điều 4. Chế độ đóng góp đối với người sau cai nghiện ma tuý tại Trung tâm.
Điều 5. Chế độ hỗ trợ đối với người bị áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện ma tuý tại Trung tâm
6. Học nghề: Người bị áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện tại Trung tâm lần đầu, nếu chưa qua đào tạo nghề, có nhu cầu học nghề được hỗ trợ kinh phí học nghề trình độ sơ cấp nghề: 1.000.000 đồng/người; không hỗ trợ tiền học nghề cho những đối tượng áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện tại Trung tâm từ lần thứ hai trở đi.
1. Miễn tiền ăn, chi phí khám bệnh, chữa bệnh và các chi phí quản lý khác cho người sau cai nghiện ma tuý bị áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện trong thời gian chấp hành quyết định tại Trung tâm, thuộc các trường hợp sau:
a) Đối tượng thuộc hộ nghèo, đối tượng là gia đình chính sách theo Pháp lệnh ưu đãi người có công với cách mạng;
b) Người chưa thành niên, người không có nơi cư trú nhất định và bản thân người đó không có điều kiện đóng góp hoặc không xác định được thân nhân, gia đình của người sau cai nghiện ma túy;
c) Người bị bệnh AIDS giai đoạn cuối.
2. Giảm 50% tiền ăn, tiền khám bệnh, chữa bệnh và các chi phí quản lý khác trong thời gian chấp hành quyết định tại Trung tâm cho người thuộc hộ cận nghèo; người thuộc đối tượng hưởng chính sách bảo trợ xã hội theo Nghị định số 67/2007/NĐ-CP ngày 13/4/2007 của Chính phủ; người dân tộc thiểu số có hộ khẩu thường trú tại các xã khu vực III và các thôn, bản đặc biệt khó khăn của xã khu vực II.
Điều 7. Chế độ hỗ trợ tìm việc làm
1. Người sau cai nghiện ma tuý được Trung tâm giới thiệu việc làm tư vấn, giới thiệu việc làm miễn phí theo quy định tại Thông tư liên tịch số 95/2007/TTLT/BTC- BLĐTBXH ngày 07/8/2007 của Bộ Tài chính - Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội hướng dẫn về phí giới thiệu việc làm.
2. Hỗ trợ tìm việc làm 1.000.000 đồng/người đối với người sau cai nghiện ma tuý bị áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện tại nơi cư trú và người sau cai nghiện ma tuý sau khi chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện tại Trung tâm trở về địa phương đã có nhiều tiến bộ, cam kết không tái phạm, chưa có việc làm; bản thân, gia đình chính sách theo Pháp lệnh ưu đãi người có công với cách mạng; người thuộc đối tượng hưởng chính sách bảo trợ xã hội theo Nghị định số 67/2007/NĐ-CP ngày 13/4/2007 của Chính phủ; người thuộc diện hộ nghèo, cận nghèo; người dân tộc thiểu số có hộ khẩu thường trú tại các xã khu vực III và các thôn, bản đặc biệt khó khăn của xã khu vực II.
Điều 8. Trình tự, thủ tục xét hỗ trợ một lần kinh phí học nghề
1. Trình tự xét hỗ trợ một lần kinh phí học nghề:
a) Người sau cai nghiện ma tuý có nhu cầu học nghề trình độ sơ cấp nghề, làm một bộ hồ sơ đề nghị hỗ trợ gửi Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn nơi cư trú;
b) Trong thời gian 05 ngày làm việc, cán bộ lao động - thương binh xã hội phối hợp với các bộ phận liên quan, đề xuất mức hỗ trợ kinh phí trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn xem xét, quyết định (Mẫu số 04); Người nộp hồ sơ mang theo phiếu hẹn đến nhận kết quả xét hỗ trợ và thực hiện các thủ tục nhận kinh phí hỗ trợ.
2. Hồ sơ gồm:
a) Đơn đề nghị hỗ trợ một lần kinh phí học nghề trình độ sơ cấp (Mẫu số 01);
b) Biên lai thu học phí của cơ sở đào tạo nghề (bản chính);
c) Bản phô tô Chứng minh thư nhân dân (xuất trình bản chính để đối chiếu).
Điều 9. Trình tự, thủ tục xét hỗ trợ kinh phí tìm việc làm đối với người sau cai nghiện ma túy
1. Trình tự xét hỗ trợ kinh phí tìm việc làm:
a) Người chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện, trong diện được xét hỗ trợ làm một bộ hồ sơ đề nghị hỗ trợ gửi Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn nơi cư trú;
b) Trong thời gian 05 ngày làm việc, cán bộ lao động - thương binh xã hội phối hợp với các bộ phận liên quan, đề xuất kinh phí hỗ trợ trình Chủ tịch UBND xã, phường, thị trấn xem xét, quyết định (Mẫu số 05); Người nộp hồ sơ mang theo phiếu hẹn đến nhận kết quả xét hỗ trợ và thực hiện các thủ tục nhận kinh phí hỗ trợ.
2. Hồ sơ gồm:
a) Đơn đề nghị hỗ trợ kinh phí tìm việc làm (Mẫu số 02);
b) Bản phô tô Giấy chứng nhận đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn hoặc của Trung tâm Giáo dục Lao động xã hội (xuất trình bản chính để đối chiếu);
c) Bản phô tô các giấy chứng nhận trong diện được hỗ trợ như: bản thân, gia đình chính sách theo Pháp lệnh ưu đãi người có công; đối tượng hưởng chính sách bảo trợ xã hội; thuộc diện hộ nghèo, cận nghèo... (xuất trình bản chính để đối chiếu);
d) Bản phô tô Chứng minh thư nhân dân (xuất trình bản chính để đối chiếu);
Điều 10. Trình tự, thủ tục xét miễn, giảm kinh phí đóng góp của người sau cai nghiện tại Trung tâm
1. Giám đốc Trung tâm quyết định thành lập Hội đồng để xét miễn, giảm kinh phí đóng góp của người sau cai nghiện. Thành phần của Hội đồng gồm: 01 Phó Giám đốc Trung tâm là Chủ tịch hội đồng, các thành viên là Trưởng các phòng chuyên môn nghiệp vụ Trung tâm; số lượng từ 05 người trở lên. Hội đồng làm việc theo chế độ tập thể, xem xét biểu quyết từng trường hợp xét miễn giảm, kết luận theo đa số, lập biên bản kết quả họp Hội đồng.
2. Người sau cai nghiện ma tuý bị áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện tại Trung tâm (hoặc thân nhân, gia đình của người sau cai nghiện) trong diện được xét miễn, giảm làm một bộ hồ sơ gửi Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn nơi cư trú xác nhận gồm:
a) Đơn đề nghị xét miễn, giảm kinh phí đóng góp của người đang chấp hành quyết định quản lý sau cai nghiện ma tuý tại Trung tâm (Mẫu số 03);
b) Bản phô tô các giấy chứng nhận trong diện được hỗ trợ như: bản thân, gia đình chính sách theo Pháp lệnh ưu đãi người có công; đối tượng hưởng chính sách bảo trợ xã hội; thuộc diện hộ nghèo, cận nghèo... (xuất trình bản chính để đối chiếu).
3. Căn cứ hồ sơ của người đề nghị xét miễn, giảm tiền ăn và chi phí quản lý sau cai nghiện tại Trung tâm, trong thời gian 05 ngày làm việc, Hội đồng của Trung tâm họp để xét miễn, giảm kinh phí đóng góp của người sau cai nghiện, lập biên bản xét miễn, giảm từng trường hợp (Mẫu số 06), đề nghị Giám đốc Trung tâm quyết định mức miễn, giảm đối với từng đối tượng (Mẫu số 07).
Điều 11. Kinh phí
1. Kinh phí thực hiện chi hỗ trợ và miễn, giảm chi phí cho các đối tượng tại Quy định này, được bố trí trong dự toán chi đảm bảo xã hội của ngân sách địa phương và nguồn ngân sách Trung ương bổ sung có mục tiêu cho ngân sách địa phương thông qua Chương trình mục tiêu quốc gia phòng, chống ma tuý.
2. Việc lập, tổng hợp dự toán giao, phân bổ, thanh quyết toán kinh phí thực hiện chế độ tại Quy định này, theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn thực hiện.
Điều 12. Trách nhiệm
1. Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn có trách nhiệm công khai, hướng dẫn các đối tượng được hỗ trợ thực hiện thủ tục và tiến hành xét hỗ trợ theo quy định. Kinh phí thực hiện chế độ hỗ trợ học nghề, hỗ trợ tư vấn, tìm việc làm đối với người sau cai nghiện ma tuý ở nơi cư trú, được bố trí trong dự toán chi đảm bảo xã hội của ngân sách xã, phường, thị trấn; hàng năm căn cứ số đối tượng quản lý sau cai nghiện ma tuý, lập dự toán ngân sách trình cấp có thẩm quyền quyết định.
2. Trung tâm Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh có trách nhiệm công khai, hướng dẫn các đối tượng trong diện được xét miễn, giảm làm thủ tục và thực hiện chế độ hỗ trợ, xét miễn, giảm đối với người bị áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện ma túy tại Trung tâm theo quy định; kinh phí thực hiện chế độ hỗ trợ, miễn giảm được bố trí trong dự toán chi đảm bảo xã hội của ngân sách Nhà nước. Hàng năm, cùng thời gian quy định lập dự toán ngân sách Nhà nước, Trung tâm lập dự toán cùng với chi thường xuyên gửi Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tổng hợp gửi Sở Tài chính, trình cấp có thẩm quyền quyết định.
Điều 13. Điều khoản thi hành
1. Khi thay đổi chính sách trợ cấp của Nhà nước với đối tượng quản lý sau cai nghiện ma tuý và tình hình lạm phát, trượt giá dưới 20%, giao cho Sở Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì phối hợp với Sở Tài chính, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định việc điều chỉnh mức trợ cấp cho phù hợp với từng loại đối tượng và phù hợp với tình hình thực tế của tỉnh.
2. Trong quá trình thực hiện có gì vướng mắc hoặc cần sửa đổi, bổ sung Sở Lao động – Thương binh và Xã hội báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định./.
|
Nơi nhận: |
CHỦ TỊCH (Ký tên, đóng dấu) |
1 Địa danh
2 Ghi họ và tên người sau cai nghiện
3 Ghi địa danh thôn bản, tổ dân cư
|
|
Mẫu số 05. Kèm theo QĐ số 1906/2011/QĐ-UBND ngày 28/12 /2011 của UBND tỉnh |
|
UBND
XÃ (P.TT) ………… |
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: …../QĐ-UBND |
…………1, ngày…..tháng……..năm 20…. |
QUYẾT ĐỊNH
Hỗ trợ kinh phí tìm việc làm của người sau cai nghiện ma túy
CHỦ TỊCH UỶ BAN NHÂN DÂN
Xã, (phường, thị trấn)…………………………
Căn cứ vào Luật tổ chức Hội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân dân;
Căn cứ Quyết định số /QĐ-UBND ngày / /2011 của UBND tỉnh Chế độ hỗ trợ đối với người sau cai nghiện ma tuý tại nơi cư trú; chế độ đóng góp và miễn, giảm đối với người sau cai nghiện ma tuý tại Trung tâm Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh.
Xét đơn đề nghị xin hỗ trợ kinh phí tìm việc làm của người đã hoàn thành xong quyết định áp dụng quản lý sau cai nghiện ma túy.
Theo đề nghị của Tổ công tác cai nghiện và quản lý sau cai,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Hỗ trợ kinh phí tìm việc làm của người sau cai nghiện ma túy cho ông (bà) 2: ……………………………………………………………………………………..
Sinh ngày: ……/…../………..; Nghề nghiệp: …………………………
Nơi cư trú: ………………………………………………………………
Đã chấp hành xong thời gian quản lý sau cai nghiện kể từ ngày……/……/…….
Số tiền là:……………….(bằng chữ)…………………….…………………
Điều 2. Giao cho Tổ công tác cai nghiện và quản lý sau cai, Trưởng thôn (bản, tổ dân phố) 3: ………….……… phối hợp với ông (bà): ……..………giám sát việc sử dụng đúng mục đích nguồn kinh phí trên.
Điều 3. Tổ công tác cai nghiện và quản lý sau cai, Trưởng thôn (bản, tổ dân phố): ………….………, Kế toán ngân sách xã và ông (bà) ) có tên tại Điều 1 chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận: |
CHỦ TỊCH (Ký tên, đóng dấu) |
1 Địa danh
2 Ghi họ và tên người sau cai nghiện
3 Ghi địa danh thôn bản, tổ dân cư
|
|
Mẫu số 06. Kèm theo QĐ số 1906/2011/QĐ-UBND ngày 28/12 /2011 của UBND tỉnh |
|
SỞ
LAO ĐỘNG TBXH |
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: /BB-HĐXMG |
Bắc Giang, ngày…..tháng……..năm 20…. |
BIÊN BẢN
Họp Hội đồng để xét miễn, giảm kinh phí đóng góp của người sau cai nghiện na túy tại Trung tâm
- Thời gian: Hôm nay, ngày …… tháng… .. năm 20…..
- Địa điểm: Tại Trung tâm Giáo dục – Lao động xã hội tỉnh Bắc Giang.
1. Thành phần
- Chủ tịch Hội đồng ………………………… Thư ký……………………
- Tổng số thành viên:……………..Vắng:…….(lý do)……………………
1)………………………………………2)………………………………………
3)…………………………...…….……4)………………………………………
5)………………………………………6)………………………………………
2. Nội dung:
Xem xét đơn đề nghị xét miễn, giảm kinh phí đóng góp của người đang chấp hành quyết định quản lý sau cai nghiện ma tuý tại Trung tâm (thông qua nội dung đơn)
Họ tên người đề nghị1: ……………………….………quan hệ……………
Họ tên học viên được xét miễn, giảm………………….…………………
Hoàn cảnh của gia đình (học viên) thuộc diện:……………………………
- Các ý kiến phát biểu:…………………………….………………..…….................
…………………………………………………..........................………………………
……………………………………………………......................………………….……
……………………………………………….......................……………………….…
………………………………………......................…………………….....……………
3. Kết luận của Chủ tịch Hội đồng:......................................................................
Hội đồng thông qua mức miễn, giảm là:…………%; Thời gian miễn, giảm kể từ ngày ..../..../20 đến ngày ....../..../20 Biểu quyết..........%. Số tiền:.......................
|
THƯ KÝ (Ký và ghi họ và tên) |
CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG (Ký tên, đóng dấu) |
|
|
Mẫu số 07. Kèm theo QĐ số 1906/2011/QĐ-UBND ngày 28/12 /2011 của UBND tỉnh |
|
SỞ
LAO ĐỘNG TBXH |
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: /QĐ-XMG |
Bắc Giang, ngày…..tháng……..năm 20…. |
QUYẾT ĐỊNH
Miễn, giảm kinh phí đóng góp của người sau cai nghiện na túy tại Trung tâm
Căn cứ Quyết định số 215/QĐ-UBND ngày 04/11/2006 của UBND tỉnh Bắc Giang về việc đổi tên Trung tâm Chữa bệnh Giáo dục Lao động xã hội thành Trung tâm Giáo dục Lao động xã hội tỉnh Bắc Giang;
Căn cứ Quyết định số /QĐ-UBND ngày / /2012 của UBND tỉnh Chế độ hỗ trợ đối với người sau cai nghiện ma tuý tại nơi cư trú; chế độ đóng góp và miễn, giảm đối với người sau cai nghiện ma tuý tại Trung tâm Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh;
Căn cứ Biên bản số /BB-HĐXMG ngày …./…./20… của Hội đồng để xét miễn, giảm kinh phí đóng góp của người sau cai nghiện na túy tại Trung tâm; Theo đề nghị của Trưởng phòng Tổ chức-Hành chính-Tổng hợp,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Miễn (giảm):………….%; Số tiền là…………… đồng kinh phí đóng góp của người sau cai nghiện tại Trung tâm Giáo dục - Lao động xã hội.
- Cho ông (bà) ……………..…………………Sinh ngày: ……/…../………..;
- Nơi cư trú: ………………………………………………………………
- Đã chấp hành Quyết định quản lý sau cai nghiện kể từ ngày……/……/…….
- Hoàn cảnh của gia đình (học viên) thuộc diện:…………………………
Điều 2. Giao cho Trưởng phòng Tổ chức-Hành chính-Tổng hợp; các cán bộ liên quan hướng dẫn gia đình và học viên……………..thực hiện chế độ miễn, giảm và đóng góp theo quy định.
Điều 3. Trưởng phòng Tổ chức-Hành chính-Tổng hợp, Kế toán Trung tâm và ông/bà có tên tại Điều 1 chịu trách nhiệm thi hành quyết định này./.
|
Nơi nhận: |
GIÁM ĐỐC (Ký tên, đóng dấu) |