|
UBND TỈNH HƯNG YÊN Số: 527/QĐ-UBND |
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------------------- tỉnh Hưng Yên, ngày 08 tháng 03 năm 2010 |
QUYẾT ĐỊNH
Ban hành kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật
năm 2010 của UBND tỉnh Hưng Yên
__________
UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH HƯNG YÊN
Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003;
Căn cứ Quyết định số 212/2004/QĐ-TTg ngày 16/12/2004 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình hành động quốc gia phổ biến, giáo dục pháp luật và nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cho cán bộ và nhân dân ở xã, phường, thị trấn từ năm 2005 đến năm 2010; Quyết định số 37/2008/QĐ-TTg ngày 12/3/2008 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật từ năm 2008 đến năm 2012;
Căn cứ Quyết định số 1215/QĐ-UBND ngày 23/6/2008 về việc phê duyệt chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật trên địa bàn tỉnh Hưng Yên từ năm 2008 đến năm 2012;
Để đẩy mạnh công tác phổ biến giáo dục pháp luật trên địa bàn toàn tỉnh theo tinh thần Chỉ thị số 32-CT/TW ngày 09/12/2003 của Ban Bí thư Trung ương Đảng, Chỉ thị số 36-CT/TU ngày 26/12/2003 của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ Hưng Yên về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ, nhân dân;
Xét đề nghị của Sở Tư pháp tại Tờ trình số 120/TTr-STP ngày 26/02/2010,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2010 của UBND tỉnh Hưng Yên.
Điều 2. Căn cứ Kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2010 của UBND tỉnh, Hội đồng phối hợp công tác phổ biến giáo dục pháp luật tỉnh, Thủ trưởng các sở, ban, ngành; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố có trách nhiệm tổ chức, triển khai thực hiện Kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2010 tại đơn vị, địa phương mình.
Giao Sở Tư pháp là cơ quan Thường trực của Hội đồng có trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra việc tổ chức thực hiện.
Điều 3. Các ông (bà): Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc Sở Tư pháp; Thủ trưởng các sở, ban, ngành và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
TM. UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH THƯỜNG TRỰC
(Đã ký)
Nguyễn Bật Khách
KẾ HOẠCH
Phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2010 trên địa bàn tỉnh Hưng Yên
(Ban hành kèm theo Quyết định số 527/QĐ-UBND
ngày 08/3/2010 của UBND tỉnh Hưng Yên)
___________
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích:
- Tiếp tục triển khai thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả Nghị quyết số 61/2007/NQ-CP ngày 07/12/2007 của Chính phủ về việc tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 32-CT/TW ngày 09/12/2003 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ, nhân dân và Quyết định số 37/2008/QĐ-TTg ngày 12/3/2008 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật từ năm 2008 đến năm 2012;
- Tạo sự chuyển biến mạnh mẽ trong nhận thức, ý thức tôn trọng và chấp hành pháp luật của cán bộ, nhân dân; đổi mới phương thức tổ chức thực hiện phổ biến, giáo dục pháp luật và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực làm công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; tuyên truyền kịp thời, thường xuyên nội dung pháp luật phù hợp với từng đối tượng, địa bàn; tổ chức thực hiện có hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trên địa bàn tỉnh, góp phần thực hiện nếp sống và làm việc theo Hiến pháp và pháp luật của mọi người dân;
- Phổ biến kịp thời và đầy đủ những nội dung pháp luật liên quan đến đời sống của các tầng lớp nhân dân, đặc biệt chú ý đến các văn bản pháp luật của địa phương. Qua đó nâng cao hiểu biết pháp luật và ý thức chấp hành pháp luật cho cán bộ, công chức và nhân dân, tạo điều kiện để mọi công dân sử dụng pháp luật làm phương tiện, công cụ bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình, của Nhà nước và xã hội đồng thời góp phần hạn chế các hành vi vi phạm pháp luật, giữ gìn trật tự an toàn xã hội trên địa bàn.
2. Yêu cầu:
- Tiếp tục duy trì và có sự đổi mới trong việc thực hiện cơ chế phối hợp giữa các ngành về công tác phổ biến, giáo dục pháp luật nhằm nâng cao vai trò, trách nhiệm đồng thời nâng cao tính chủ động của các cấp, các ngành, các tổ chức đoàn thể trong công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật (PBGDPL), làm cho hoạt động này ngày càng đi vào nề nếp, có chiều sâu. Đa dạng hình thức tuyên truyền pháp luật, đồng thời lựa chọn nội dung, hình thức phù hợp với từng đối tượng, địa bàn, chú trọng phổ biến quy định pháp luật cụ thể, thiết thực để các tầng lớp nhân dân dễ nắm bắt và thực hiện.
- Nâng cao vai trò, trách nhiệm của Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật (Hội đồng PHCTPBGDPL) các cấp trong việc làm đầu mối hướng dẫn và tổ chức công tác phổ biến, giáo dục pháp luật.
- Gắn giáo dục pháp luật với giáo dục đạo đức, giáo dục văn hoá truyền thống và các chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương. Công tác phổ biến, giáo dục pháp luật phải được tiến hành đồng bộ với việc tổ chức thực hiện pháp luật và cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” trong toàn Đảng, toàn dân, toàn quân, khơi dậy ý thức trách nhiệm tự nghiên cứu, tìm hiểu và chấp hành pháp luật trong cán bộ, nhân dân trên địa bàn tỉnh.
- Đầu tư đúng mức các phương tiện, điều kiện phục vụ cho công tác PBGDPL, đặc biệt là ở những địa bàn xảy ra nhiều vi phạm pháp luật và những vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn.
II. NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA KẾ HOẠCH
1. Tổ chức triển khai phổ biến kịp thời các Luật vừa được kỳ họp thứ 6 - Quốc hội khoá XII, văn bản pháp luật của Trung ương, của địa phương mới ban hành cho lãnh đạo các sở, ngành; lãnh đạo các hội, đoàn thể cấp tỉnh; lãnh đạo Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, báo cáo viên pháp luật, cán bộ làm công tác pháp chế và toàn thể nhân dân.
2. Tiếp tục củng cố, kiện toàn Hội đồng phối hợp công tác phổ biến giáo dục pháp luật các cấp; xây dựng các chương trình, kế hoạch phối hợp, ban hành các văn bản về công tác phổ biến, giáo dục pháp luật. Biên soạn tài liệu hướng dẫn nghiệp vụ, tuyên truyền pháp luật để cấp phát cho đội ngũ cán bộ Tư pháp, cán bộ hoà giải cơ sở, báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật; biên soạn, phát hành tới tận người dân các tờ gấp pháp luật có nội dung liên quan trực tiếp, mật thiết đến đời sống nhân dân.
3. Xây dựng, củng cố, kiện toàn đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật; tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng nâng cao năng lực của đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên, đội ngũ giáo viên giảng dạy pháp luật tại các trường chính trị và giáo viên giảng dạy môn giáo dục công dân tại các trường học trên địa bàn tỉnh, cán bộ làm công tác pháp chế các sở, ngành... bố trí kinh phí, cán bộ có năng lực chuyên môn theo dõi, thực hiện công tác phổ biến giáo dục pháp luật tại các cơ quan, đơn vị.
4. Thực hiện nghiêm túc, đúng theo nội dung các Quyết định của UBND tỉnh Hưng Yên: Quyết định số 76/2005/QĐ-UBND ngày 20/9/2005 về việc ban hành Chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật và nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cho cán bộ và nhân dân ở xã, phường, thị trấn từ năm 2005 đến năm 2010; Quyết định số 1215/QĐ-UBND ngày 23/6/2008 của UBND tỉnh về việc phê duyệt Chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật trên địa bàn tỉnh Hưng Yên từ năm 2008 đến năm 2012.
5. Tuỳ theo điều kiện cụ thể của từng đơn vị, tiếp tục duy trì hình thức phổ biến giáo dục pháp luật bằng việc tổ chức các cuộc thi tìm hiểu pháp luật, tọa đàm, trao đổi kinh nghiệm...
6. Tăng cường hơn nữa công tác tuyên truyền PBGDPL qua hình thức báo viết, báo điện tử; các chuyên trang, chuyên mục trên Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Báo Hưng Yên và các phương tiện thông tin đại chúng khác. Phổ biến kịp thời các văn bản pháp luật của Trung ương và của tỉnh mới ban hành; biểu dương các nhân tố tích cực, điển hình tiên tiến trong việc thi hành, chấp hành pháp luật. Sử dụng có hiệu quả hệ thống truyền thanh cơ sở trong việc phổ biến thông tin pháp luật, bồi dưỡng kiến thức pháp luật, kĩ năng biên soạn thông tin pháp luật cho cán bộ Đài truyền thanh xã, phường, thị trấn.
7. Tiếp tục tuyên truyền Bộ Luật Hình sự trong đó tập trung vào các chương: chương XVIII các tội phạm về ma tuý; chương XIX các tội xâm phạm an toàn công cộng, trật tự công cộng; chương XX các tội xâm phạm trật tự quản lý hành chính…
8. Xây dựng, củng cố lực lượng hòa giải viên cơ sở để đảm bảo đủ số lượng, tiêu chuẩn theo quy định của pháp luật; nâng cao chất lượng trong công tác hoà giải cơ sở; định kỳ tổ chức các lớp bồi dưỡng về nghiệp vụ, kiến thức pháp luật phổ thông cho hòa giải viên; thực hiện tốt các hình thức động viên khuyến khích để hoạt động hòa giải ngày càng có hiệu quả cao.
9. Triển khai thực hiện có hiệu quả, có chiều sâu mô hình sinh hoạt “Ngày pháp luật” trong các cơ quan, đơn vị, trường học, địa phương. Qua đó giúp cán bộ, công chức, viên chức, học sinh, sinh viên thường xuyên được tiếp cận với các văn bản pháp luật nhằm phục vụ kịp thời cho hoạt động, công tác của mình, đồng thời nâng cao ý thức tôn trọng và chấp hành nghiêm các chủ trương chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước.
10. Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác trợ giúp pháp lý, tăng cường trợ giúp pháp lý lưu động ở vùng xa trung tâm tỉnh, vùng kinh tế - xã hội có nhiều khó khăn; trợ giúp pháp lý cho người nghèo, đối tượng chính sách. Kết hợp trợ giúp pháp lý với tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật, phấn đấu đạt tỷ lệ giải quyết 100% các vụ việc yêu cầu trợ giúp pháp lý.
11. Kiện toàn và nâng cao chất lượng hoạt động của các câu lạc bộ “Tuổi trẻ phòng, chống tội phạm”; các Câu lạc bộ “Trợ giúp pháp lý”; các câu lạc bộ “Thanh niên với pháp luật”… làm nòng cốt cho công tác tuyên truyền pháp luật tại cơ sở. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật cho đoàn viên, thanh niên, học sinh, sinh viên trong các trường học nhằm hạn chế đến mức thấp nhất các hành vi vi phạm pháp luật của đối tượng này.
12. Tiếp tục tổ chức phổ biến, tuyên truyền các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về hội nhập kinh tế quốc tế; các văn bản luật đã ban hành có liên quan trực tiếp đến cán bộ và nhân dân như: Bộ luật Dân sự, Luật Hôn nhân và Gia đình, Luật Đất đai và các văn bản liên quan, Luật Giao thông đường bộ, Luật Khiếu nại, tố cáo, Luật Phòng, chống tham nhũng, Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, Pháp lệnh thực hiện dân chủ ở xã, phường, thị trấn, Chương trình phòng chống tội phạm và các tệ nạn xã hội, HIV/AIDS…
13. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật có liên quan mật thiết đến đời sống cán bộ và nhân dân, các quy định của pháp luật nhân dân đang quan tâm và có nhiều bức xúc hiện nay như khiếu nại, tố cáo, các quy định của pháp luật về đất đai, giải phóng mặt bằng, các tranh chấp dân sự trong nội bộ nhân dân, các hành vi vi phạm pháp luật và tệ nạn xã hội.
14. Tăng cường tổ chức các buổi tuyên truyền pháp luật cho cán bộ công chức, các tầng lớp nhân dân, người lao động trong các doanh nghiệp. Tăng cường công tác chỉ đạo, giám sát, kiểm tra, đánh giá các hoạt động phổ biến giáo dục pháp luật của các ngành, các cấp trong toàn tỉnh.
15. Triển khai thực hiện có hiệu quả Quyết định số 06/2010/QĐ-TTg ngày 25/01/2010 của Thủ tướng Chính phủ về việc xây dựng, quản lý, khai thác Tủ sách pháp luật của Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn và Tủ sách pháp luật ở cơ quan hành chính nhà nước, tổ chức kinh tế, đơn vị sự nghiệp, đơn vị vũ trang nhân dân, nhà trường và cơ sở giáo dục khác của hệ thống giáo dục quốc dân, của cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội, lực lượng vũ trang nhân dân.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Các sở, ngành, cơ quan, đơn vị, Uỷ ban nhân dân các huyện, thành phố căn cứ vào Kế hoạch này để xây dựng kế hoạch PBGDPL cụ thể của cơ quan, ngành, địa phương. Sở Tư pháp - cơ quan thường trực của Hội đồng PHCTPBGDPL tỉnh có trách nhiệm làm đầu mối triển khai, hướng dẫn, đề xuất các biện pháp để thực hiện kế hoạch. Phối hợp với các thành viên Hội đồng và các cơ quan, địa phương tổ chức thực hiện kế hoạch.
2. Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Báo Hưng Yên và các cơ quan thông tin đại chúng đóng trên địa bàn tỉnh có trách nhiệm phối hợp với các cơ quan có chức năng tăng cường công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trên những chuyên trang, chuyên mục và các hình thức phù hợp, tăng cường thời lượng và hỗ trợ các cơ quan chức năng trong việc thực hiện nhiệm vụ công tác phổ biến, giáo dục pháp luật.
3. Sở Tài chính căn cứ vào chương trình, kế hoạch của Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí kinh phí cho công tác tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật trên cơ sở quy định của Thông tư số 63/2005/BTC ngày 05/8/2005 của Bộ Tài chính “hướng dẫn việc quản lý và sử dụng kinh phí bảo đảm cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật.”
4. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, xã, phường, thị trấn cấp kinh phí cho công tác tuyên truyền PBGDPL trên cơ sở quy định của Thông tư số 63/2005/BTC ngày 05/8/2005 của Bộ Tài chính.
5. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các hội, đoàn thể tỉnh xây dựng kế hoạch công tác PBGDPL, chủ động phối hợp với Hội đồng PHCTPBGDPL tỉnh và các cơ quan, địa phương liên quan tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng nâng cao năng lực, kiến thức pháp luật cho cán bộ và hội viên. Tuyên truyền, vận động đoàn viên, hội viên, cán bộ công chức và nhân dân tham gia học tập, nghiên cứu và chấp hành tốt pháp luật, phòng ngừa, đấu tranh trấn áp các loại tội phạm và tệ nạn xã hội trong cơ quan, đơn vị và ngoài xã hội.
6. Trong quá trình thực hiện Kế hoạch, nếu gặp khó khăn vướng mắc, các ngành, các cấp kịp thời báo cáo về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Tư pháp tổng hợp) để kịp thời chỉ đạo./.