Quyết định 59/2011/QĐ-UBND về Quy chế xác định giá đất dự án được Nhà nước giao đất thu tiền sử dụng đất, thu tiền thuê đất do Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Ninh ban hành

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY CHẾ XÁC ĐỊNH GIÁ ĐẤT CÁC DỰ ÁN ĐƯỢC NHÀ NƯỚC GIAO ĐẤT THU TIỀN SỬ DỤNG ĐẤT, THU TIỀN THUÊ ĐẤT.

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này bản “Quy chế về việc xác định giá đất các dự án được Nhà nước giao đất thu tiền sử dụng đất, thu tiền thuê đất”.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký; các quy định trước đây trái với Quyết định này đều bãi bỏ.

Điều 3. Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị trực thuộc UBND tỉnh; Cục thuế Bắc Ninh, Kho bạc Nhà nước Bắc Ninh; UBND các huyện, thị xã, thành phố; các tổ chức, cá nhân và các cơ quan, đơn vị có liên quan căn cứ Quyết định thi hành./.

1. Hội đồng thẩm định giá đất do Chủ tịch UBND tỉnh quyết định thành lập (sau đây gọi tắt là Hội đồng) do Giám đốc Sở Tài chính làm Chủ tịch Hội đồng; Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường làm Phó Chủ tịch Hội đồng, các thành viên Hội đồng gồm: Giám đốc Sở Xây dựng, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư, Cục trưởng Cục Thuế, Chủ tịch UBND huyện, thị xã, thành phố (địa bàn thực hiện dự án đầu tư) và Lãnh đạo Văn phòng UBND tỉnh; mời tham gia thành viên Hội đồng: Trưởng Ban Kinh tế ngân sách - Hội đồng nhân dân tỉnh, Chủ tịch Mặt trận Tổ Quốc tỉnh;

3. Chủ tịch Hội đồng quyết định thành lập Tổ chuyên viên do Phó Giám đốc Sở Tài chính làm tổ trưởng; Trưởng phòng Quản lý giá - Sở Tài chính làm tổ phó, các cán bộ cấp trưởng của các phòng liên quan thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Xây dựng, Cục Thuế, Sở Kế hoạch Đầu tư và Trưởng phòng Tài chính Kế hoạch (địa bàn thực hiện dự án) là thành viên; hoặc thuê tổ chức tư vấn có chức năng thẩm định giá theo quy định của pháp luật để giúp việc Hội đồng thực hiện thẩm định giá đất của các dự án theo quy định.

1. Trong vòng 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận bàn giao đất trên thực địa (hoặc từ khi có quyết định chuyển mục đích sử dụng đất, hoặc quyết định phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chi tiết) chủ dự án chuẩn bị hồ sơ xác định giá đất của dự án (sau đây gọi chung là hồ sơ), gồm:

3.1. Chỉ đạo Tổ chuyên viên thẩm định hồ sơ và giá đất của dự án theo đề nghị của UBND huyện, thị xã, thành phố;

1. Trường hợp dự án được Nhà nước cho thuê đất theo hình thức nộp tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê, hoặc trường hợp đấu giá quyền sử dụng đất thuê thì trình tự xác định giá đất làm căn cứ tính tiền thuê đất phải nộp một lần hoặc đơn giá khởi điểm để thực hiện đấu giá thuê đất thực hiện theo quy định tại Điều 3 Quy chế này.

2. Trường hợp chủ dự án được Nhà nước cho thuê đất theo hình thức nộp tiền thuê đất hàng năm: Sửa đổi bổ sung

a. Kết hợp với việc tiến hành thủ tục ký Hợp đồng thuê đất, Sở Tài nguyên và Môi trường yêu cầu và đôn đốc chủ dự án nộp hồ sơ xác định đơn giá thuê đất của dự án, gồm:

Điều 6. Khảo sát, thu thập thông tin về giá chuyển nhượng quyền sử dụng đất thực tế trên thị trường.

1. Đối tượng khảo sát giá chuyển nhượng quyền sử dụng đất trên thị trường là những thửa đất, khu đất thuộc địa bàn thực hiện dự án đã được chuyển nhượng thành công, trong điều kiện bình thường diễn ra trong khoảng thời gian gần nhất trong năm khảo sát (bao gồm cả giá đất giao dịch trên sàn bất động sản, đấu giá quyền sử dụng đất) có đặc điểm tương đồng có thể so sánh được với thửa đất, khu đất cần xác định giá. Trong quá trình khảo sát, thu thập, cán bộ khảo sát phải đối chiếu giữa hồ sơ chuyển nhượng quyền sử dụng đất với hiện trạng sử dụng đất.

Điều 7. Trình tự xác định tiền sử dụng đất, tiền thuê đất phải nộp.

1. Sau khi có kết quả xác định giá đất của dự án, chủ dự án có trách nhiệm cung cấp đầy đủ hồ sơ xác định tiền sử dụng đất, tiền thuê đất phải nộp cho Cục Thuế tỉnh, gồm: hồ sơ quyết toán kinh phí bồi thường, hỗ trợ và tái định cư được xác nhận của Sở Tài chính hoặc UBND huyện, thị xã, thành phố; hồ sơ địa chính; hồ sơ miễn, giảm tiền sử dụng đất, tiền thuê đất (nếu có) để làm căn cứ xác định số tiền sử dụng đất, tiền thuê đất phải nộp.

2. Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ, Cục Thuế thực hiện:

a. Kiểm tra hồ sơ, xác định số tiền sử dụng đất, tiền thuê đất phải nộp của chủ dự án; trường hợp chưa đủ cơ sở để xác định thì phải thông báo bằng văn bản cho cơ quan gửi hồ sơ để bổ sung;

b. Ra thông báo tiền sử dụng đất, tiền thuê đất phải nộp cho người sử dụng đất để thực hiện nghĩa vụ tài chính theo quy định.

Điều 8. Chế độ trách nhiệm.

1. Giám đốc Sở Tài chính:

a. Chỉ đạo việc tổ chức thẩm định giá đất của các dự án theo quy định tại Quy chế này;

b. Chủ trì các phiên họp của Hội đồng thẩm định giá đất và kết luận các nội dung thẩm định trong các phiên họp của Hội đồng;

c. Chịu trách nhiệm trước pháp luật và UBND tỉnh về tính chính xác trong các kết quả thẩm định giá đất trình Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt;

d. Chỉ đạo, phối hợp với các cơ quan liên quan kiểm tra, xử lý vướng mắc trong triển khai thực hiện quy định tại Quy chế này.

2. Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường, Giám đốc Sở Xây dựng, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư, Cục trưởng Cục Thuế, Lãnh đạo Văn phòng UBND tỉnh:

a. Giúp Hội đồng thẩm định giá đất giải quyết các vấn đề liên quan về lĩnh vực quản lý của cơ quan mình, ngành mình thuộc dự án;

b. Tham gia ý kiến và chịu trách nhiệm trước pháp luật và UBND tỉnh về tính chính xác trong các kết quả thẩm định giá đất trình UBND tỉnh phê duyệt;

c. Chỉ đạo, phối hợp triển khai thẩm định, xác định giá đất của các dự án theo quy định tại Quy chế này.

d. Văn phòng UBND tỉnh tổng hợp báo cáo bằng văn bản các quyết định phê duyệt giá đất với UBND tỉnh trong phiên họp gần nhất.

3. Chủ tịch UBND huyện, thị xã, thành phố:

a. Chỉ đạo việc triển khai thực hiện xác định giá đất và đề xuất giá đất của dự án thuộc địa bàn quản lý theo quy định tại Quy chế này;

b. Chịu trách nhiệm trước pháp luật và UBND tỉnh về tính chính xác trong các kết quả xác định giá đất của dự án theo đề xuất của mình.

4. Trưởng ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh, Chủ tịch UBMTTQ tỉnh:

a. Giám sát các hoạt động của Hội đồng thẩm định giá đất về tổ chức triển khai thẩm định, xác định giá đất của các dự án theo quy định tại Quy chế này;

b. Có ý kiến với Hội đồng về phương án giá đất của dự án tại hội nghị thẩm định giá đất của Hội đồng.

5. Tổ chuyên viên giúp việc Hội đồng thẩm định giá đất:

a. Tiếp nhận, thẩm định hồ sơ xác định giá đất của dự án theo quy định tại Quy chế này; lập báo cáo phương án giá đất của dự án, trình Hội đồng xem xét;

b. Lưu trữ đầy đủ hồ sơ tài liệu liên quan đến việc xác định giá đất của dự án;

c. Chịu trách nhiệm trước Hội đồng thẩm định giá đất và trước pháp luật về tính chính xác trong các kết quả thẩm định và những nội dung liên quan do mình đề xuất để Hội đồng quyết định.

6. Phòng Tài chính Kế hoạch, Phòng Tài nguyên và Môi trường, Chi cục Thuế, UBND xã, phường, thị trấn:

a. Hàng tháng phối hợp khảo sát thu thập thông tin về giá chuyển nhượng quyền sử dụng đất thực tế trên địa bàn để hình thành cơ sở dữ liệu về giá chuyển nhượng quyền sử dụng đất để phục vụ công tác xác định giá đất, báo cáo Sở Tài chính theo quy định;

b. Tổ chức xác định giá đất của dự án theo quy định tại Quy chế này; lưu trữ đầy đủ hồ sơ tài liệu liên quan đến việc xác định giá đất của dự án;

c. Chịu trách nhiệm trước UBND huyện, thị xã, thành phố và trước pháp luật về tính chính xác trong các kết quả xác định giá đất và những nội dung liên quan do mình đề xuất để UBND quyết định.

7. Cơ quan tư vấn dịch vụ thẩm định giá:

a. Thực hiện đúng quy định của pháp luật về thẩm định giá;

b. Chịu trách nhiệm giải trình về kết quả thẩm định giá của mình theo yêu cầu của Hội đồng thẩm định giá đất và của các cơ quan có liên quan.

8. Chủ đầu tư dự án:

a. Báo cáo, cung cấp đầy đủ, kịp thời hồ sơ xác định giá đất của dự án cho các cơ quan chức năng theo quy định tại Quy chế này;

b. Phối hợp với các cơ quan chức năng để thực hiện việc xác định, thẩm định giá đất của dự án theo quy định tại Quy chế này.

Điều 9. Xử lý vi phạm.