Quyết định 64/2003/QĐ-UB v/v ban hành "Bản quy định về tổ chức, nhiệm vụ và quyền hạn của Đoàn kiểm tra liên ngành thực hiện Chỉ thị số 12/2003/CT-TTg ngày 16/5/2003 của Thủ tướng Chính phủ"

UBND TỈNH QUẢNG BÌNH ------- Số: 64/2003/QĐ-UB

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------------------- tỉnh Quảng Bình, ngày 19 tháng 11 năm 2003

Điều 1: Ban hành kèm theo Quyết định này "Bản quy định về tổ chức, nhiệm vụ và quyền hạn của Đoàn kiểm tra liên ngành thực hiện chỉ thị số 12/2003/CT-TTg ngày 16/5/2003 của Thủ tướng Chính phủ.

Điều 2:Ban chỉ đạo thực hiện Chỉ thị số 12/2003/CT-TTg chịu trách nhiệm tổ chức và chỉ đạo đoàn kiểm tra liên ngành của tỉnh thực hiện nghiêm túc quy định này. Quyết định này có hiệu lực sau 15 ngày kể từ ngày ký.

Điều 3:Trưởng ban tổ chức thực hiện Chỉ thị số 12/2003/CT-TTg, Chánh văn phòng UBND tỉnh, thủ trường các ngành có liên quan, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã và ông Trưởng Đoàn kiểm tra liên ngành chịu trách nhiệm thi hành quyết định này./.

TM. UBND TỈNH QUẢNG BÌNH

KT. CHỦ TỊCH

PHÓ CHỦ TỊCH

(Đã ký)

Mai Xuân Thu

(Ban hành kèm theo quyết định số 64/03/QĐ-UB ngày 19/11/2003)

_________________________

Để Đoàn kiểm tra liên ngành tỉnh hoạt động có hiệu qủa, đúng quy định của pháp luật, UBND tỉnh Quảng Bình quy định về tổ chức, nhiệm vụ và quyền hạn của đoàn kiểm tra liên ngành như sau:

I. NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG:

1. Đoàn kiểm tra liên ngành có 4 đơn vị thành viên tham gia gồm: Chi cục Kiểm lâm, Công an tỉnh, Quân sự tỉnh, Bộ đội biên phòng tỉnh. Đoàn do Ban chỉ đạo của tỉnh trực tiếp quản lý và chỉ đạo.

2. Chi cục Kiểm lâm tỉnh có trách nhiệm quản lý ấn chỉ, sử dụng trích liệu, mẫu biểu và hướng dẫn nghiệp vụ lập hồ sơ các vụ vi phạm trong lĩnh vực quản lý, bảo vệ rừng và quản lý lâm sản. Hồ sơ các vụ vi phạm sau khi Đoàn kiểm tra liên ngành lập hoàn chỉnh phải chuyển về Chi cục Kiểm lâm để xử lý theo quy định của pháp luật.

3. Các thành viên trong đoàn kiểm tra liên ngành chịu sự phân công của trưởng, phó đoàn và sự điều hành của Ban chỉ đạo. Trong qúa trình thực hiện nhiệm vụ phải trao đổi ý kiến về nghiệp vụ hoặc các văn bản quy định riêng của mỗi ngành có liên quan đến hoạt động của Đoàn trong thời gian làm nhiệm vụ.

4. Khi làm nhiệm vụ các thành viên của Đoàn phải mang đầy đủ vũ khí, trang bị cá nhân và đồng phục do từng ngành quy định.

5. Trong thời gian tập trung làm việc tại Đoàn kiểm tra liên ngành các chế độ liên quan như: Tiền lương, phụ cấp, trang phục, bảo hiểm ... do đơn vị cử người tham gia đài thọ theo chế độ quy định.

6. Chế độ bảo hộ lao động và bồi dưỡng đi rừng, chế độ làm thêm giờ tùy thuộc vào kinh tế cấp tỉnh để thực hiện theo quy định hiện hành.

II. TỔ CHỨC, NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN CỦA ĐOÀN KIỂM TRA LIÊN NGÀNH:

1. Tổ chức của Đoàn:

- Đoàn kiểm tra liên ngành của tỉnh tổ chức gồm 1 trưởng đoàn và 2 phó trưởng đoàn giúp việc; trưởng đoàn, phó trưởng đoàn và các thành viên của đoàn do UBND tỉnh quyết định. đoàn trưởng chịu trách nhiệm lên kế hoạch hoạt động báo cáo Ban chỉ đạo tỉnh.

- Trụ sở của Đoàn đặt tại Đội kiểm lâm cơ động Chi cục kiểm lâm Quảng Bình, Trưởng đoàn chịu trách nhiệm trước Ban chỉ đạo tỉnh về việc quản lý, điều hành công tác của đoàn trong thời gian đoàn tập trung làm nhiệm vụ.

- Khi làm nhiệm vụ, trên cơ sở quy định của pháp luật Đoàn kiểm tra liên ngành tỉnh có quyền yêu cầu đương sự và những người có liên quan vụ việc cung cấp tài liệu, có quyền áp dụng các biện pháp về chuyên môn nghiệp vụ để ngăn chặn kịp thời các hành vi vi phạm pháp luật xảy ra.

- Đoàn được sử dụng phương tiện ô tô và các phương tiện cần thiết khác để phục vụ công tác, các thành viên của Đoàn được sử dụng các loại phương tiện, vũ khí, công cụ hỗ trợ phải theo quy định của mỗi ngành và thực hiện đúng pháp luật.

- Việc thay đổi các thành viên tham gia Đoàn kiểm tra liên ngành tỉnh phải được Thường trực Ban chỉ đạo tỉnh đồng ý (ngoài trưởng phó đoàn).

2. Nhiệm vụ:

- Đoàn kiểm tra liên ngành có nhiệm vụ tập trung, truy quét những vùng rừng trọng điểm về khai thác gỗ trái phép, chặt phá rừng làm nương rẫy. Kiểm tra các tụ điểm mua, bán, vận chuyển, chế biến gỗ trái phép, các trang trại và nhà hàng mua, bán, nuôi nhốt, sử dụng trái phép động vật hoang dã trên địa bàn tỉnh.

- Trong qúa trình công tác, đến địa phương nào thì Đoàn phải phối hợp với chính quyền địa phương tại nơi đó thực hiện tốt Chỉ thị số 12/2003/CT-TTg ngày 16/5/2003 của Thủ tướng Chính phủ, đồng thời làm tốt công tác tuyên truyền vận động nhân dân nâng cao ý thức trách nhiệm trong công tác bảo vệ rừng và quản lý lâm sản.

- Hỗ trợ các đoàn kiểm tra liên ngành huyện, thị xã kiểm tra, truy quét lâm tặc và ngăn chặn các trường hợp chống người thi hành công vụ.

- Hàng tháng Đoàn trưởng phải tổng hợp tình hình, báo cáo về Ban chỉ đạo một lần vào ngày 20 hàng tháng. Ngoài ra khi có các tình huống phức tạp xảy ra phải kịp thời báo cáo thường trực Ban chỉ đạo để giải quyết.

3. Quyền hạn, trách nhiệm của Ban kiểm tra liên ngành:

- Trong qúa trình làm nhiệm vụ phát hiện các hành vi vi phạm trong lĩnh vực quản lý, bảo vệ rừng và quản lý lâm sản thì lập biên bản, tạm giữ tang vật, phương tiện (nếu có) hoàn chỉnh hồ sơ ban đầu, chuyển tang vật, phương tiện và hồ sơ cho Chi cục Kiểm lâm để xử lý theo quy định của phát luật.

- Khi làm nhiệm vụ trên địa bàn của địa phương, đơn vị chủ rừng nào, trưởng Đoàn kiểm tra liên ngành tỉnh có quyền huy động lực lượng, phương tiện và Đoàn kiểm tra liên ngành của huyện, thị xã để kịp thời phục vụ công tác. Chủ tịch UBND các cấp, các đơn vị chủ rừng nơi Đoàn kiểm tra liên ngành đang công tác phải có trách nhiệm phối hợp và tạo điều kiện thuận lợi nhất để Đoàn hoàn thành nhiệm vụ.

4. Trách nhiệm của các đơn vị thành viên tham gia:

a. Lực lượng Kiểm lâm:

- Lực lượng Kiểm lâm chịu trách nhiệm chính trong công việc lập hồ sơ ban đầu và tạm giữ tang vật, phương tiện vi phạm hành chính, chuyển Chi cục Kiểm lâm xử lý theo quy định và thông báo kết qủa xử lý cho các thành viên trong đoàn biết.

b. Lực lượng Công an:

Ngoài trách nhiệm là thành viên trong Đoàn thực hiện Chỉ thị số 12/2003CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ, lực lượng Công an có trách nhiệm giữ gìn an ninh trật tự, đảm bảo an toàn nơi Đoàn làm nhiệm vụ. Khi làm nhiệm vụ nếu đối tượng có hành vi chống đối hoặc cố ý gây rối, tẩu tán tang vật, phương tiện vi phạm hành chính phải có biện pháp trấn áp kịp thời. Các trường hợp nghiêm trọng phải tiến hành các thủ tục ban đầu cần thiết để đảm bảo xử lý đối tượng theo pháp luật hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự.

c. Lực lượng Quân sự và Biên phòng tỉnh:

Là thành viên Đoàn kiểm tra liên ngành tỉnh, khi làm nhiệm vụ phải chủ động nắm bắt đối tượng, trường hợp đối tượng vi phạm là quân nhân phải tuyên truyền, giải thích và buộc đối tượng vi phạm phải chấp hành lệnh điều khiển của Đoàn công tác, nếu có biểu hiện chống đối thì có biện pháp cần thiết để ngăn chặn. (Riêng lực lượng Biên phòng nếu Đoàn kiểm tra liên ngành tỉnh hoạt động trong địa bàn Biên phòng thì đồng chí Phó đoàn trưởng liên ngành Biên phòng phải có trách nhiệm báo cáo về Bộ chỉ huy Biên phòng tỉnh và Đồn biên phòng nơi gần nhất quản lý địa bàn biết để có sự phối hợp.

Ngoài trách nhiệm của các đơn vị thành viên tham gia Đoàn, các thành viên trong Đoàn phải thường xuyên trao đổi nghiệp vụ, phối hợp và hỗ trợ cùng hoàn thành nhiệm vụ, đấu tranh với các biểu hiện tiêu cực làm ảnh hưởng đến hiệu qủa công tác của Đoàn.

III. KHEN THƯỞNG VÀ KỶ LUẬT:

- Việc khen thưởng và kỷ luật các thành viên tham gia Đoàn kiểm tra liên ngành do đơn vị cử người tham gia thực hiện trên cơ sở đánh giá và Đề nghị của Đoàn kiểm tra liên ngành và ý kiến thống nhất của Ban chỉ đạo.

- Tiền thưởng của Đoàn kiểm tra liên ngành được trích từ các vụ vi phạm do Đoàn kiểm tra bắt giữ được phân phối theo quy định của pháp luật. Chi cục Kiểm lâm tỉnh có trách nhiệm quản lý và sử dụng vào hoạt động của Đoàn đúng quy định.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN:

- Trong qúa trình thực hiện xét thấy có vấn đề gì cần bổ sung, Đoàn làm báo cáo gửi về Ban chỉ đạo tỉnh tổng hợp báo cáo UBND tỉnh xem xét giải quyết.

- Bản quy định này có hiệu lực kể từ ngày ký.