Quyết định 7764/2002/QĐ-UB v/v Ban hành Kế hoạch thực hiện Quyết định số 94/2002/QĐ-TTg ngày 17/7/2002 của Thủ tướng Chính phủ về Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết 13/NQ-TW của Hội nghị lần thứ 5 BCH.TW Đảng Cộng sản Việt Nam khóa IX về tiếp tục đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể

QUYẾT ĐỊNH CỦA UBND TỈNH BÀ RỊA- VŨNG TÀU

V/v Ban hành Kế hoạch thực hiện Quyết định số 94/2002/QĐ-TTg ngày 17/7/2002 của Thủ tướng Chính phủ về Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết 13/NQ-TW của Hội nghị lần thứ 5 BCH.TW Đảng Cộng sản Việt Nam khóa IX về tiếp tục đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể

_______________

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÀ RỊA- VŨNG TÀU

Điều 1: Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch thực hiện Quyết định số 94/2002/QĐ-TTg ngày 17/7/2002 của Thủ tướng Chính phủ về Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 13/NQ-TVV ngày 18/3/2002 của Hội nghị lần thứ 5 Ban chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam khóa IX về tiếp tục đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể.

Điều 2: Chánh Văn phòng HĐND và UBND tỉnh, Giám đốc các Sở, Ban ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.

Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký./.

TM. UBND TỈNH BÀ RỊA – VŨNG TÀU

KT. CHỦ TỊCH

PHÓ CHỦ TỊCH

Hồ Văn Niên

KẾ HOẠCHCỦA UBND TỈNH BÀ RỊA- VŨNG TÀU

thực hiện Quyết định số 94/2002/QĐ-TTg ngày 17/7/2002 của Thủ tướng Chính phủ về Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết 13/NQ-TW của Hội nghị lần thứ 5 BCH.TW Đảng Cộng sản Việt Nam khóa IX về tiếp tục đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể

(Ban hành kèm theo Quyết định số 7764/2002/QĐ-UBND ngày 18/9/2002 củaUBND tỉnh Bà Rịa- Vũng Tàu)

_______________

Căn cứ Nghị quyết số 13/NQ-TW của Ban chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam (khóa IX); Quyết định số 94/2002/QĐ-TTg ngày 17/7/2002 của Thủ tướng Chính phủ và Chương trình hành động của Tỉnh ủy Bà Rịa - Vũng Tàu số 19/CTr-TU ngày 7/6/2002 về tiếp tục đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể; UBND tỉnh BR-VT xây dựng kế hoạch thực hiện như sau:

I/ MỤC TIÊU VÀ YÊU CẦU:

Thực hiện quan điểm của Đảng, của Chính phủ về tiếp tục đổi mới phát triển kinh tế tập thể để cùng với kinh tế Nhà nước từng bước trở thành nền tảng vững chắc của nền kinh tế quốc dân.

Các cấp, các ngành tại địa phương phải xây dựng Chương trình kế hoạch cụ thể phát triển, đổi mới kinh tế tập thể để phấn đấu đến năm 2010 thu nhập quốc dân (GDP) của thành phần kinh tế này trên địa bàn tăng ít nhất 2 lần hiện nay.

II/ NỘI DUNG VÀ GIẢI PHÁP:

1/ Tiếp tục tuyên truyền Luật HTX, triển khai Nghị quyết 13/NQ-TW và tạo môi trường kinh doanh:
- Đài Phát thanh & truyền hình, Sở Văn hóa - Thông tin (đề nghị Ban tuyên giáo Tỉnh ủy, Báo BR-VT, các cơ quan thông tấn báo chí Trung ương tại tỉnh, ủy ban Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức đoàn thể, đoàn thể chính trị xây dựng kế hoạch và tham gia tuyên truyền, chỉ đạo) phát động (đợt đầu từ nay đến cuối năm 2002) tuyên truyền, quán triệt phổ biến rộng rãi nội dung Nghị quyết 13/NQ-TW, Luật HTX và thường xuyên có chuyên mục, nêu gương điển hình các đơn vị, cá nhân thuộc khu vực kinh tế tập thể.
Hội đồng Thi đua- Khen thưởng tỉnh cần có kế hoạch theo dõi, phát hiện các cá nhân và tổ chức kinh tế tập thể có phong cách làm ăn mới, hiệu quả để khen thưởng và đề nghị Nhà nước khen thưởng, tôn vinh xứng đáng.

2/ Công tác cán bộ và đào tạo nhân lực:
- Quí IV/2002, Sở Kế hoạch - Đầu tư chủ trì phối hợp với Sở Tài chính - Vật giá, Liên minh HTX và Kinh tế hợp tác, Ban Tổ chức chính quyền, các ngành có liên quan và UBND các huyện, thị, thành phố thuộc tỉnh trình UBND tỉnh kế hoạch, nhu cầu và nội dung đào tạo, kinh phí thực hiện kế hoạch đào tạo, bồi dưõng đội ngũ cán bộ quản lý kinh tế tập thể đến năm 2005 và 2010.
- Quí 1/2003, Sở Lao động-Thương binh & Xã hội chủ trì phối hợp với các sở liên quan và Liên minh HTX và kinh tế hợp tác tỉnh xây dựng kế hoạch đào tạo nghề cho khu vực kinh tế tập thể đến năm 2005 và năm 2010.

3/ Về chính sách đất đai:
- Quí IV/2002, Sở Địa chính có trách nhiệm phối hợp với UBND thị xã Bà Rịa, huyện Long Đất và Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn có kế hoạch giải quyết dứt điểm việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các HTX đang hoạt động. Đồng thời, đề xuất chính sách cấp hoặc cho các đơn vị kinh tế tập thể thuê đất sản xuất kinh doanh.
- Quí I/2003, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì phối hợp với UBND cấp huyện xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế tập thể đến năm 2010 trong lĩnh vực nông nghiệp và phát triển nông thôn.

4/ Tài chính - tín dụng:
- Cục Thuế tỉnh có trách nhiệm thường xuyên chỉ đạo, kiểm tra việc thực hiện tốt chủ trương “Miễn thuế đất nông nghiệp trong hạn điền đến năm 2010” của Đảng và Nhà nước tại địa phương.
- Quí IV/2002, Sở Tài chính - Vật giá chủ trì và phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Chi nhánh Ngân hàng Nhà nước tỉnh, Liên minh HTX và Kinh tế hợp tác xây dựng đề án thành lập Quỹ bảo lãnh tín dụng và các chính sách hỗ trợ... cho kinh tế tập thể, HTX, doanh nghiệp nhỏ và vừa (theo Nghị định 90/2001/NĐ-CP). Phương án củng cố hoạt động 2 quỹ tín dụng nhân dân và phát triển quỹ tín dụng nhân dân ở các khu vực địa bàn trọng điểm ở địa phương.
- Quí III/2002, Sở Tài chính - Vật giá chủ trì và có trách nhiệm hướng dẫn, phối hợp với UBND huyện, thị, thành phố xử lý tồn tại về tài sản và nguồn vốn không chia thuộc các HTX đã chuyển đổi theo luật HTX.

5/ Về Khoa học - Công nghệ và thị trường:
- Quí IV/2002, Sở Khoa học - Công nghệ và Môi trường chủ trì phối hợp với các Sở, ngành có liên quan và UBND huyện, thị, thành phố có hướng dẫn khuyến khích các đơn vị, cá nhân nghiên cứu khoa học; ứng dụng khoa học-công nghệ từ các đề tài nghiên cứu đã được nghiệm thu áp dụng trong khu vực kinh tế tập thể, nhất là trong nông nghiệp và nông thôn.
- Quí IV/2002, Sở Thương mại chủ trì phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Ngoại vụ và các Sở, ngành, UBND cấp huyện có liên quan xây dựng kế hoạch xúc tiến thương mại tới năm 2005-2010 để hỗ trợ kinh tế tập thể, HTX, doanh nghiệp nhỏ và vừa tại địa phương phát triển đúng hướng.
- Quí III/2002, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì phối hợp với sở Kế hoạch & Đầu tư, Sở Khoa học - Công nghệ và Môi trường, Thủy sản và các ngành có liên quan chuẩn bị kế hoạch tiếp nhận dự án hỗ trợ của tổ chức “Nông nghiệp Điện tử” thuộc tổ chức ASEAN.

6/ Về quản lý Nhà nưóc về kinh tế tập thể và Liên minh HTX và Kinh tế hợp tác:
- Quí III/2002, Ban Tổ chức Chính quyền chủ trì phối hợp với Liên minh HTX và Kinh tế hợp tác đề xuất kiện toàn Ban Chỉ đạo đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể (sửa đổi và thay thế Quyết định: 6213/QĐ-UB ngày 14/8/2001); đồng thời đề xuất phương án củng cố tổ chức, bổ sung chức năng tăng cường cán bộ, thành lập Trung tâm tư vấn, hỗ trợ kinh tế tập thể cho Liên minh HTX và Kinh tế hợp tác phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ mới.
- Quí IV/2002, Ban Tổ chức Chính quyền chủ trì phối hợp với các sở, ngành có liên quan; UBND huyện, thị, thành phố và Ban Chỉ đạo cải cách hành chính tỉnh kết hợp việc sắp xếp tổ chức bộ máy theo Nghị quyết Hội nghị lần thứ 7 của Ban chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam khóa VIII, đảm bảo sở, ngành, cấp huyện có cán bộ chuyên trách tham mưu, theo dõi về khu vực kinh tế, tập thể.
- Quí IV/2002, Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch & Đầu tư (Phòng đăng ký kinh doanh), Ban Chỉ đạo cải cách thủ tục hành chính, Liên minh HTX và kinh tế hợp tác , UBND huyện, thị xã và thành phố rà soát và kiến nghị UBND tỉnh sửa đổi, đơn giản thủ tục hành chính thành lập HTX hiện hành để ban hành thí điểm thực hiện tại địa phương.
- Từ nay, các Sở, Ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh xây dựng và thực hiện nhiệm vụ kế hoạch, công tác hàng tháng, quí, năm và kế hoạch dài hạn đều gắn Chương trình, kế hoạch hành động cụ thể về việc đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể trong phạm vi địa phương và chức năng nhiệm vụ được giao.

7/ Công tác quy hoạch và đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng:
- Quí III và đầu quí IV/2002, Sở Xây dựng chủ trì phối hợp với các sở, ngành và UBND cấp huyện rà soát lại công tác qui hoạch phát triển kinh tế xã hội dài hạn ở cấp tỉnh, cấp huyện, có khu vực trọng điểm dành ưu tiên cho kinh tế tập thể, các doanh nghiệp nhỏ và vừa phát triển sản xuất kinh doanh.
- Quí IV/2002, Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì phối hợp với Sở Tài chính - Vật giá, Liên minh HTX và Kinh tế hợp tác và các sở, ngành, UBND cấp huyện xây dựng các chủ trương, chính sách cụ thể... đến năm 2010 khuyến khích phát triển khu vực kinh tế tập thể, doanh nghiệp nhỏ và vừa (thông báo rộng rãi trên các phương tiện thông tin, báo chí và trụ sở cơ quan, chính quyền các cấp để mọi người biết, thực hiện).

8/ Phát triển HTX và kinh tế tập thể:
- Quí IV/2002, Sở Kế hoạch & Đầu tư chủ trì phối hợp với các Sở, ngành có liên quan, UBND cấp huyện xây dựng phương án kết hợp các chương trình phát triển kinh tế xã hội (Chương trình “Xóa đói giảm nghèo", chương trình “Giải quyết việc làm", “Chương trình 327"; “Chương trình 135"...) với việc phát triển kinh tế tập thể tại địa phương những năm tới.
- Quí IV/2002, UBND huyện, thị, thành phố trực thuộc tỉnh chủ trì phối hợp với các sở, ngành có liên quan và Liên minh HTX và Kinh tế hợp tác xây dựng kế hoạch củng cố các HTX hiện đang hoạt động và phát triển tại địa phương từ 1 dến 2 HTX theo mô hình mới (Xã viên, thành viên gồm thể nhân và pháp nhân; chủ nhiệm HTX không phải là xã viên...), để đầu năm 2003 chính thức hoạt động, làm cơ sở rút kinh nghiệm nhân rộng.
III/ TỔ CHỨC THỰC HIỆN:

1/ Ngay sau khi Kế hoạch được ban hành, Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các cơ quan trực thuộc; Chủ tịch UBND các huyện, thị, thành phố, căn cứ chức năng nhiệm vụ và quyền hạn để tổ chức triển khai, thực hiện tốt nội dung, yêu cầu của Nghị quyết số 13/NQ-TVV, nội dung kế hoạch này và báo cáo thường xuyên, định kỳ tiến độ thực hiện cho thường trực Ban Chỉ đạo đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể tỉnh.

2/ Đề nghị Tỉnh ủy, thường trực Hội đồng nhân dân, ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh BR-VT, các tổ chức đoàn thể chính trị (Hội Nông dân, Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Phụ nữ, Liên đoàn lao động, Hội Cựu chiến binh), các tổ chức xã hội thường xuyên quán triệt, xây dựng kế hoạch và chỉ đạo thực hiện nội dung tinh thần Nghị quyết số 13/NQ-TW tại địa phương.

3/ Sở Tư pháp có trách nhiệm phối hợp với Văn phòng HĐND & UBND tỉnh thường xuyên theo dõi, thống kê, tổng hợp các chủ trương, chính sách, Nghị quyết của Đảng và các văn bản qui phạm pháp luật của Nhà nước có liên quan về lĩnh vực kinh tế tập thể để cung cấp cho lãnh đạo tỉnh và các ngành, các cấp tại địa phương tiện nghiên cứu, vận dụng chỉ đạo, thực hiện.

4/ Giao cho Liên minh HTX và Kinh tế hợp tác, Ban Chỉ đạo đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể, Sở Kế hoạch - Đầu tư phối hợp theo dõi, chỉ đạo theo chức năng. Thực hiện tổng hợp và định kỳ sơ kết, tổng kết, đánh giá,... giúp Tỉnh ủy và UBND tỉnh chỉ đạo, xử lý kịp thời các tồn tại vướng mắc./.