|
UBND TỈNH SƠN LA Số: 81/2005/QĐ-UBND |
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------------------- tỉnh Sơn La, ngày 05 tháng 07 năm 2005 |
QUYẾT ĐỊNH
V/v Ban hành qui chế tổ chức và hoạt động của Hội đồng phối hợp phổ biến giáo dục pháp luật tỉnh Sơn La
_______________________________
UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH SƠN LA
Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Chỉ thị số 32/2003/CT-TW ngày 09 tháng 12 năm 2003 của Ban bí thư Trung ương Đảng về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác phô biến giáo dục pháp Luật
Căn cứ Quyết định số 13/2004/QĐ-TTg ngày 17 tháng 01 năm 2003 của Thủ tướng Chính Phủ về việc phê duyệt chương trình phố biến giáo dục pháp Luật từ năm 2003 đến năm 2007.
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành Quy chế tố chức và hoạt động của Hội đồng phổi họp công tác phô biến giáo dục pháp luật tỉnh Sơn Lạ.
Điều 2. Giao thường trực Hội đồng phối hợp công tác phổ biến giáo dục pháp luật tỉnh Sơn La tổ chức triển khai phối hợp với các các ngành, các thành viên Hội đồng thực hiện nghiêm túc quy chế này.
Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ, Thành viên Hội đồng phối họp công tác phổ biến giáo dục pháp luật tỉnh; Thủ trưởng các Sở, ban, ngành; Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các huyện, thị xã chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.
Quyết định này thay thế quyết định số 1773/1998/QĐ-UB ngày 23/9/1998 của Uỷ han nhân dân tỉnh./.
TM. UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH SƠN LA
CHỦ TỊCH
(Đã ký)
Hoàng Chí Thức
QUI CHẾ.
VẾ TỔCHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI ĐỒNG PHỐI HỢP CÔNG TÁC PHỔ BIẾN,GIÁO DỤC PHÁP LUẬT TỈNH SƠN LA
Quy chế về tổ chức và hoạt động của Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh Sơn La (gọi tắt là Hội đồng), là những quy định về chức năng nhiệm vụ, nguyên tắc tổ chức và hoạt động của Hội đồng phối hợp; Quy định trách nhiệm của các thành viên, nhằm huy động mọi lực lượng xã hội tham gia công tác phổ biến giáo dục pháp luật trên địa bàn tỉnh Sơn La
CHƯƠNG I
:
NHŨNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Chức năng, nhiệm vụ của Hội đồng
Thực hiện thống nhất quản lý nhà nước bằng pháp luật và công tác PBGDPL trên cơ sở phát huy sức mạnh tổng hợp của mọi lực lượng xã hội trong toàn tỉnh Sơn La nhằm:
1. Tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật có trọng tâm, đúng đối tượng kịp thời có hiệu quả.
2. Góp phần xây dựng, củng cố chính quyền cơ sở, làm lành mạnh các quan hệ xã hội, giáo dục cho mọi tầng lớp nhân dân các dân tộc trong tỉnh có ý thức "Sống và làm việc theo Hiến pháp và Pháp luật"
3. Nhiệm vụ của Hội đồng Phối hợp công tác phổ biến giáo dục pháp luật tỉnh quy định tại Điều 2, Quyết định số /2005/ QĐ-UBND ngày tháng năm 2005 của Uỷ ban nhân dân tỉnh và các nhiệm vụ khác quy định tại quy chế này
Điều 2. Nguyên tắc làm việc của Hội đồng
1. Hội đồng làm việc tập thể, tập trung dân chủ, thống nhất trong mọi hoạt động và điều hành chỉ đạo cơ sở về công tác phối hợp phổ biến giáo dục pháp luật trong toàn tỉnh Sơn La:
2. Phát huy tính chủ động, sáng tạo của mỗi thành viên, các khối của Hội đồng, cơ quan thường trực, tổ thư ký hội đồng và thư ký các khối của hội đồng. Các thành viên Hội đổng phối hợp chịu trách nhiệm xây dựng kế hoạch phổ biến giáo dục pháp luật ở đơn vị và lĩnh vực được phân công, đồng thời phải tham gia đầy đủ công tác tại Hội đồng phối hợp giáo dục pháp luật ở đơn vị và lĩnh vực được phân công, đồng thời phải tham gia đầy đủ công tác tại Hội đồng phối hợp.
3. Hội đồng hoạt động theo phương thức xây dựng và tổ chức chỉ đạo thực hiện kế hoạch tuyên truyền và giáo dục pháp luật phù hợp với từng loại đổi tượng, từng lĩnh vực trên cơ sở đề nghị của tập thế thành viên Hội đồng khi có quá 1/2 thành viên Hội đồng phối hợp nhất trí
4. Quan hệ công tác của Hội đồng là hoạt động phối hợp chỉ đạo toàn diện công tác phổ biến giáo dục pháp luật ở tất cả các cơ quan, tổ chức thông qua việc phân công trách nhiệm cụ thế cho mỗi thành viên của Hội đồng, các khối của Hội đồng
CHƯƠNG II
CƠ CẤU TỔ CHỨC
Điều 3: Tổ chức của Hội đồng gồm:
1. Hội nghị toàn thể hội đồng là do cơ quan cao nhất được triệu tập thường kỳ hay đột xuất do Chủ tịch hoặc phó chủ tịch thường trực hội đồng phối hợp triệu tập và chủ trì để giải quyết các công việc quy định tại điều 10 của quy chế này .
2. Chủ tịch và các phó chủ tịch hội đồng phối hợp
3. Cơ quan thường trực, tổ thư ký Hội đồng.
4. Các khối của Hội đồng và thư ký của khối, của Hội đồng.
Điều 4 : Tổ chức khối của Hội đồng phối hợp
1. Hội đồng phối hợp được tổ chức thành các khối nhằm tạo điều kiện thuận lợi trong việc phối hợp thực hiện kế hoạch phố biến giáo dục pháp luật đúng trọng tâm, đúng đối tượng và nội dung văn bản luật cần dược phố biến giáo dục pháp luật, bao gồm các khối sau đây:
a) Khối 1- Khối nội chính
Do đồng chí Giám đốc Công an tỉnh làm trưởng khối và các thành viên là đại diện của các cơ quan, tô chức: Bộ chỉ huy quân sự tỉnh, Bộ chỉ huy biên phòng tỉnh, Toà án nhân dân tỉnh, Viện kiêm sát nhân dân tỉnh, Thanh tra tỉnh, Sở Tư pháp, Sở Nội vụ.
b) Khối 2- Khối kinh tể tổng hợp
Do đồng chí Giám đốc Sở Tài chính làm trưởng khối và các thành viên là đại diện của các cơ quan, tổ chức: Liên đoàn Lao động tỉnh, Văn phòng UBND tỉnh, Sở Kế hoạch - Đầu tư; Sở Tài nguyên Môi trường, sở Tư pháp;
c) Khối 3- Khối Văn hoá xã hội
Do đồng chí Giám đốc Sở Văn hoá - Thông tin làm trưởng khối và các thành viên là đại diện của các cơ quan, to chức: Báo Sơn La, Đài Phát thanh Truyền hình, Sở Tư pháp;
d) Khối 4- Khối Giáo dục-Đào tạo và trường học
Do đồng chí Giám đốc Sở Giáo dục-Đào tạo làm trưởng khối và các thành viên là đại diện của các cơ quan, tố chức: Trường chính trị tỉnh, Uỷ ban Dân số, Gia đình và Trẻ em. Sở Tư pháp
đ) Khối 5: Khối Đảng và Các đoàn thể
Do đồng chí Trưởng ban tuyên giáo Tỉnh uỷ làm trưởng khối và các thành viên là đại diện các cơ quan, tổ chức: Ban Dân vận Tỉnh uỷ, Ban Dân tộc, Uỷ ban Mặt trận tổ quốc tỉnh, Hội Liên hiệp phụ nữ tỉnh, Hội Nông dân tỉnh, Tỉnh đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Cựu chiến binh tỉnh.
Tuỳ theo nhu cầu công việc, các khối có thể cử ra cấp phó phụ trách để cùng trưởng khối giải quyết công việc.
2. Các khối giải quyết các công việc quy định tại điều 11 của quy chế này.
Để phát huy tính chủ động sáng tạo và chuyên gu các khối có thể phân công thành viên hoặc nhóm thành viên trong khối mình phụ trách từng lĩnh vực, công việc cụ thể phù hợp với nội dung cần phổ biến giáo dục pháp luật cho đối tượng hoặc lĩnh vực đó.
3. Trong các khối có thành viên Hội đồng phối hợp làm trưởng khối, cử chuyên viên của cơ quan, tổ chức mình tham gia làm nhiệm vụ chuyên trách thư ký, là người có năng lực và am hiểu pháp luật để giúp việc cho Hội đồng phối hợp.
Điều 5: Chủ tịch và các phó chủ tịch Hội đồng phối hợp .
1. Chủ tịch Hội đồng do Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh làm chủ tịch Hội đồng phối họp phụ trách chung.
2. Giám đốc Sở Tư pháp làm Phó chủ tịch Thường trực Hội đồng trực tiếp chỉ đạo hoạt động Hội đồng phối hợp phổ biến giáo dục pháp luật và tố thư ký của Hội đồng phối hợp.
Phó chủ tịch Thường trực của Hội đồng được ký Thay mặt chủ tịch Hội đồng phối hợp khi được uỷ quyền và các vấn đề khác thuộc thấm quyền được giao.
3. Chủ tịch Hội đồng cùng các Phó chủ tịch Hội đồng phối họp giải quyết các công việc sau đây:
a) Phối hợp chỉ đạo hoạt động của Hội đồng, các khối và các cơ quan, to chức. Chủ tịch Hội đồng phối hợp phân công nhiệm vụ cụ thế cho tìm thành viên và đôn đốc kiêm tra, chỉ đạo việc thực hiện kê hoạch đã đê ra.
b) Thay mặt Hội đồng ban hành kế hoạch phổ biến giáo dục pháp luật hàng quý, hàng năm và các kết luận khác của Hội đồng phối hợp.
c) Duyệt dự toán kinh phí hàng năm, hàng quý, ra quyết định việc huy động và sử dụng kinh phí từ các nguồn khác ngoài ngân sách Nhà nước cấp nhằm hỗ trợ công tác pho biến giáo dục pháp luật.
d) Theo đề nghị của Chủ tịch Hội đồng, cơ quan thường trực có trách nhiệm tổ chức cuộc họp giữa Chủ tịch và các Phó chủ tịch của. Hội đồng phối hợp và trưởng các khối đế cùng giải quyết các công việc liên quan đến sự phối hợp chung của cả Hội đồng hoặc giữa các khối, đồng thời xem xét đánh giá việc thực hiện các kết luận hoặc quyết định của Hội đồng để định kỳ báo cáo trước phiên họp toàn thế Hội đồng phối hợp.
đ) Định kỳ báo cáo Hội đồng phối hợp phổ biến giáo dục pháp luật của Chính phủ (Cơ quan thường trực - Bộ Tư pháp), báo cáo Thường trực Tỉnh uỷ. Thường trực HĐND, Thường trực UBND Tỉnh về tình hình thực hiện công tác phối hợp giáo dục pháp luật ở địa phương.
e) Quyết định khen thưởng các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác phổ biến giáo dục pháp luật theo đề nghị của cơ quan, tổ chức UBND các huyện, thị xã và theo đề nghị của Thường trực Hội đồng .
h) Giải quyết công việc khác thuộc phạm vi, nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng phối hợp và cơ quan thường trực của Hội đồng phối họp .
Điều 6: Nhiệm vụ, quyền hạn các thành viên Hội đồng
a) Có quyền tham gia hoạt động của một hoặc nhiều khối trực thuộc Hội đồng phối hợp.
b) Có trách nhiệm tham gia đầy đủ các phiên họp của Hội đồng, các khối của Hội đồng phối hợp; trong trường họp không thế tham dự phiên họp phải thông báo về cơ quan Thường trực Hội đồng phối họp đế báo cáo chủ tịch, các phó chủ tịch hoặc trưởng phụ trách các khối biết.
c) Thực hiện các công việc được phân công, đề xuất các giải pháp phối hợp liên ngành về việc phổ biến giáo dục pháp luật.
d) Tăng cường công tác kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện kế hoạch ỏ' các ngành, tổ chức, các huyện thị xã, được phân công; định kỳ thông báo tình hình thực hiện về cơ quan Thường trực Hội đồng phối hợp và kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao .
Điều 7: Cơ quan thườg trực là Sở Tư pháp có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
1. Chủ trì, phối hợp các cơ quan tổ chức hữu quan xây dựng các chương trình, kể hoạch hoạt động của Hội đồng, các dự toán kinh phí hoạt động của Hội đồng, kinh phí mua và in ấn tài liệu. Hội nghị tập huấn và báo cáo viên, xây dựng; kế hoạch huy động kinh phí khác ngoài ngàn sách đế hồ trợ công tác phô biên giáo dục pháp luật và hoạt động của cơ quan làm nhiệm vụ thường trực,
2. Phối hợp tổ chức các lớp tập huấn, hội nghị, Hội thảo chuyên đề, sơ kết tổng kết công tác phố biến giáo dục pháp luật theo quyết định của Hội đồng.
3 . Theo dõi, tổng hợp việc thực hiện công tác phổi hợp phổ biến giáo dục pháp luật trên toàn tỉnh Sơn La để báo cáo Hội đồng phối hợp công tác phô biến giáo dục pháp luật của Chính phủ ( Cơ quan thường trực - Bộ Tư Pháp ) và Thường trực Tỉnh uỷ, Thường trực HĐND, Thường trực UBND Tỉnh .
4. Chuẩn bị nội dung các phiên họp của Hội đồng, các hoạt động khác của Hội đồng và các nhiệm vụ khác được UBND tỉnh giao .
Điều 8 . Tổ thư ký giúp việc Hội đồng
Bao gồm chuyên viên Sở Tư pháp và chuyên viên của cơ quan, tô chức có thành viên làm trưởng khối đồng phối hợp; tổ trưởng tổ thư ký do Hội đồng quyết định. Tổ thư ký có các nhiệm vụ sau đây:
1. Phối hợp với cơ quan thường trực và các cơ quan tổ chức khác đề xuất nội dung biện pháp, kế hoạch phổ biến giáo dục pháp luật hàng quý, 6 tháng, hàng năm và các nhiệm vụ khác đê Hội đông thông qua .
2. Biện soạn đề cương, sưu tập tài liệu và các công việc khác do Hội đồng và các khối giao.
Điều 9: Thư ký giúp việc phối bao gồm
Chuyên viên của các cơ quan tổ chức có thành viên trong Hội đồng phôi hợp, Thư ký của khối có nhiệm vụ tham mưu, đề xuất, nội dung, biện pháp, xây dựng kế hoạch chi tiết cụ thế của khối mình đúng nội đung và đôi tượng cân phô biến giáo dục pháp luật.
Thường xuyên đôn đốc và theo dõi việc thực hiện công tác phổ biến giáo dục pháp luật tại khối; định kỳ báo cáo tổng hợp với cơ quan thường trực chuân bị tổ chức các cuộc họp và các hoạt động khác của khối.
CHƯƠNG III
HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI ĐỒNG PHỐI HỢP
Điều 10: Phiên họp toàn thể Hội đồng 3 tháng họp 1 lần.
1. Chủ tịch Hội đồng chỉ đạo cơ quan thường trực và to thư ký Hội đồng phối họp chuẩn bị nội dung phiên họp các vấn đề chủ yếu sau đây :
a) Thông qua kể hoạch, chương trình hoạt động hàng quý, 6 tháng và cả năm
b) Thông qua các báo cáo sơ kết, tống kết qúi, 6 tháng và cả năm.
Thông qua kinh phí cho công tác hoạt động của Hội đồng phối hợp.
d) Quyết định về số lượng các báo cáo viên các ngành và những hoạt động khảo sát, ldêm tra cơ sở đê có biện pháp đây mạnh việc phô biên giáo dục pháp luật.
đ) Duyệt báo cáo tổng kết thi đua về công tác phổ biến giáo dục pháp luật 6 tháng, hàng năm của cơ quan, tổ chức và UBND các huyện, thị xã .
Điều 11: Phương thức hoạt động và nội dung phiên họp của khối.
1. Các khối của Hội đồng phối hợp 2 tháng họp 1 lần để triển khai kế hoạch và đề ra nội dung biện pháp mới tăng cường sự phối hợp tuyên truyền các văn bản pháp luật và các chủ trương đường lôi của Đảng ..
2. Trưởng khối có trách nhiệm xây dựng, triển khai kế hoạch công tác và kinh phí hoạt động theo kế hoạch.
3. Dự trù kinh phí hoạt động của khối trên cơ sở cớ xây đựng kế hoạch, nội dung công tác cụ thê.
Điều 12: Việc trao đổi thông tin giữa cơ quan trưòng trực, các thành viên của Hội đồng và tổ thư ký.
1. Cơ quan thường trực của Hội đồng phối hợp có trách nhiệm ban hành, sao gửi các văn bản, các quyết định hoặc kết luận của Chủ tịch Hội đồng đến các thành viên của Hội đồng, hướng dẫn, chỉ đạo tổ thư ký Hội đồng và thư ký các khối bằng các kế hoạch cụ thể
2. Trưởng các khối và thư ký của khối có trách nhiệm tố chức tốt các nội dung công việc trên cơ sở phối hợp chặt chẽ với các thành viên của khối có sụ phân công các công việc cụ thê cho mỗi thành viên, hoặc nhóm thành viên.
3. Trưởng khối và thư ký khối có trách nhiệm báo cáo công tác phối hợp phô biến giáo dục pháp luật hàng tháng bằng văn bản cho cơ quan thường trực Hội đồng phối hợp tổng hợp đê báo cáo trước Hội đồng.
CHƯƠNG IV
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 13- Điều khoản cuối cùng
1. Trụ sở làm việc của Hội đổng đặt tại cơ quan Thường trực Hội đồng phối hợp là Sở Tư pháp Sơn La.
2. Nơi làm việc của tô thư ký Hội đồng đặt tại Sở Tư pháp, thư ký các khối đặt tại cơ quan tổ chức có thành viên Hội đồng phối hợp được phân công làm trưởng khối.
3. Về con dấu
a) Chủ tịch Hội đồng phối hợp sử dụng con dấu của UBND Tỉnh .
b) Phó chủ tịch Thường trực Hội đồng sử dụng con dấu của Sở Tư pháp.
Phó chủ tịch Hội đồng (Chánh văn phòng UBND tỉnh) sử dụng con dấu UBND tỉnh khi được thừa lệnh của Chủ tịch Hội đồng để giải quyết các công việc liên quan đến hoạt động của Hội đồng phối hợp .
Trưởng khối của Hội đồng sử dụng con dấu của cơ quan, tổ chức mình khi giải quyết các công việc của khối được Hội đồng phối hợp phân.
Trong quá trình triển khai thực hiện Quy chế có thể sửa đổi, bổ sung. Việc sửa đôi, bổ sung quy chế phải được đa số thành viên hội đồng tán thành và trình UBND tỉnh Quyết định./.