Quyết định 89/2026/QĐ-UBND về Quy chế phối hợp trong quản lý nhà nước về hoạt động giám định tư pháp trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH QUY CHẾ PHỐI HỢP TRONG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ HOẠT ĐỘNG GIÁM ĐỊNH TƯ PHÁP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI NGUYÊN

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế phối hợp trong quản lý nhà nước về hoạt động giám định tư pháp trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên.

Điều 2. Hiệu lực thi hành

1. Quyết định này có hiệu lực thi hành từ ngày 20 tháng 7 năm 2026.

2. Các Quyết định sau hết hiệu lực kể từ ngày Quyết định này có hiệu lực thi hành:

a) Quyết định số 04/2024/QĐ-UBND ngày 22 tháng 4 năm 2024 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Kạn ban hành Quy chế phối hợp trong quản lý nhà nước về hoạt động giám định tư pháp trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn;

b) Quyết định số 42/2024/QĐ-UBND ngày 28 tháng 10 năm 2024 của Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên ban hành Quy chế phối hợp trong quản lý nhà nước về hoạt động giám định tư pháp trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên.

Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Thủ trưởng các sở, ban, ngành, đơn vị cấp tỉnh và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

QUY CHẾ

PHỐI HỢP TRONG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ HOẠT ĐỘNG GIÁM ĐỊNH TƯ PHÁP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI NGUYÊN
(Ban hành kèm theo Quyết định số 89 /2026/QĐ-UBND)

Chương I

QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng

1. Phạm vi điều chỉnh: Quy chế này quy định về nguyên tắc, hình thức, nội dung, trách nhiệm phối hợp và chế độ báo cáo trong công tác quản lý nhà nước về hoạt động giám định tư pháp trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên.

2. Đối tượng áp dụng: Quy chế này áp dụng đối với các cơ quan, tổ chức và cá nhân có liên quan trong quản lý nhà nước về hoạt động giám định tư pháp trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên.

Điều 2. Nguyên tắc phối hợp

1. Đảm bảo thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của các cơ quan, đơn vị; quy định rõ nội dung phối hợp, trách nhiệm, quyền hạn của cơ quan chủ trì và cơ quan phối hợp quản lý nhà nước về hoạt động giám định tư pháp.

2. Phát huy tính chủ động, tích cực, sự phối hợp chặt chẽ, thường xuyên, phù hợp với điều kiện chuyên môn của từng cơ quan, đơn vị trong thực hiện chức năng quản lý nhà nước về giám định tư pháp.

3. Bảo đảm sự thống nhất, đồng bộ, hiệu quả; kịp thời giải quyết những vướng mắc phát sinh theo quy định của pháp luật trong quản lý nhà nước về giám định tư pháp trên địa bàn tỉnh.

Điều 3. Hình thức phối hợp

1. Trao đổi thông tin trực tiếp hoặc bằng văn bản.

2. Tổ chức họp liên ngành, hội nghị sơ kết, tổng kết.

3. Kiểm tra liên ngành về công tác giám định tư pháp.

4. Các hình thức phối hợp khác theo quy định.

Chương II

NỘI DUNG VÀ TRÁCH NHIỆM PHỐI HỢP

Điều 4. Nội dung phối hợp

1. Củng cố, kiện toàn tổ chức giám định tư pháp công lập, tổ chức giám định tư pháp theo vụ việc; đội ngũ giám định viên tư pháp và người giám định tư pháp theo vụ việc; cấp, cấp lại, thu hồi thẻ giám định viên tư pháp.

2. Rà soát, đăng tải và cập nhật danh sách tổ chức giám định tư pháp, giám định viên tư pháp và người giám định tư pháp theo vụ việc trên địa bàn tỉnh.

3. Quản lý nhà nước về tổ chức và hoạt động của Văn phòng giám định tư pháp, cấp Giấy đăng ký hoạt động cho Văn phòng giám định tư pháp.

4. Tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ và kiến thức pháp luật cho giám định viên tư pháp, người giám định tư pháp theo vụ việc trên địa bàn tỉnh.

5. Tuyên truyền, phổ biến các văn bản pháp luật có liên quan đến hoạt động giám định tư pháp; theo dõi thi hành pháp luật về giám định tư pháp trên địa bàn tỉnh.

6. Kiểm tra; giải quyết khiếu nại, tố cáo về giám định tư pháp.

7. Thống kê, đánh giá, báo cáo định kỳ, đột xuất, sơ kết, tổng kết công tác quản lý nhà nước về giám định tư pháp.

Điều 5. Trách nhiệm của Sở Tư pháp

1. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý lĩnh vực giám định tư pháp (sau đây gọi tắt là các cơ quan chuyên môn) thực hiện các nhiệm vụ sau đây:

a) Phê duyệt Đề án thành lập, đăng ký hoạt động và quản lý hoạt động của Văn phòng giám định tư pháp theo quy định;

b) Tổ chức bồi dưỡng kiến thức pháp luật cho giám định viên tư pháp, người giám định tư pháp theo vụ việc;

c) Kiểm tra về giám định tư pháp; giải quyết khiếu nại, tố cáo về giám định tư pháp theo thẩm quyền.

2. Tham gia ý kiến đối với hồ sơ đề nghị bổ nhiệm, miễn nhiệm, bổ nhiệm lại giám định viên tư pháp; đề nghị công nhận, hủy bỏ công nhận người giám định tư pháp theo vụ việc, tổ chức giám định tư pháp theo vụ việc của các cơ quan chuyên môn; tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh đăng tải danh sách giám định viên tư pháp, người giám định tư pháp theo vụ việc, tổ chức giám định tư pháp tại địa phương trên Cổng thông tin điện tử của tỉnh theo định kỳ hằng năm; đồng thời gửi Bộ Tư pháp để đăng tải.

3. Hằng năm chủ trì, phối hợp với các cơ quan chuyên môn thống kê, đánh giá về tổ chức, hoạt động và quản lý giám định tư pháp ở địa phương; đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh các giải pháp để bảo đảm số lượng, chất lượng của đội ngũ giám định viên tư pháp, người giám định tư pháp theo vụ việc nhằm đáp ứng kịp thời, có chất lượng yêu cầu giám định của hoạt động tố tụng.

4. Tuyên truyền, phổ biến các văn bản pháp luật có liên quan đến hoạt động giám định tư pháp; theo dõi thi hành pháp luật về giám định tư pháp trên địa bàn tỉnh.

5. Thực hiện báo cáo Bộ Tư pháp và Ủy ban nhân dân tỉnh về tổ chức, hoạt động giám định tư pháp ở địa phương theo quy định của pháp luật về chế độ báo cáo của cơ quan hành chính nhà nước và quy định về chế độ báo cáo định kỳ theo hướng dẫn của Bộ Tư pháp.

Điều 6. Trách nhiệm của các cơ quan chuyên môn quản lý theo lĩnh vực có liên quan đến hoạt động giám định tư pháp

1. Chủ động rà soát, lựa chọn cá nhân thuộc thẩm quyền quản lý có đủ tiêu chuẩn, điều kiện; lập hồ sơ đề nghị bổ nhiệm, miễn nhiệm, bổ nhiệm lại giám định viên tư pháp, công nhận, hủy bỏ công nhận người giám định tư pháp theo vụ việc, tổ chức giám định tư pháp theo vụ việc và xin ý kiến Sở Tư pháp theo quy định.

2. Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định bổ nhiệm, miễn nhiệm, bổ nhiệm lại giám định viên tư pháp; quyết định công nhận, hủy bỏ công nhận người giám định tư pháp theo vụ việc, tổ chức giám định tư pháp theo vụ việc thuộc lĩnh vực quản lý, sau khi có ý kiến của Sở Tư pháp.

3. Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh cấp, cấp lại, thu hồi thẻ giám định viên tư pháp.

4. Phối hợp với Sở Tài chính trong việc lập dự toán kinh phí chi trả bồi dưỡng giám định tư pháp thuộc thẩm quyền quản lý của đơn vị.

5. Chủ trì tổ chức hoặc phối hợp tổ chức các lớp bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ giám định tư pháp cho giám định viên tư pháp, người giám định tư pháp theo vụ việc thuộc thẩm quyền quản lý của đơn vị; tuyên truyền, phổ biến các văn bản pháp luật có liên quan đến hoạt động giám định tư pháp.

6. Chủ trì hoặc phối hợp với Sở Tư pháp trong việc kiểm tra về giám định tư pháp; giải quyết khiếu nại, tố cáo theo thẩm quyền.

7. Phối hợp với Sở Tư pháp trong việc phê duyệt Đề án thành lập, đăng ký hoạt động và thực hiện quản lý hoạt động của Văn phòng giám định tư pháp thuộc lĩnh vực quản lý của đơn vị.

8. Phối hợp với Sở Tư pháp báo cáo, thống kê, đánh giá về tổ chức, hoạt động và quản lý giám định tư pháp ở địa phương; thực hiện báo cáo đột xuất hoạt động quản lý nhà nước về giám định tư pháp theo chỉ đạo của Ủy ban nhân dân tỉnh hoặc theo đề nghị của Sở Tư pháp.

9. Thông tin kịp thời về Sở Tư pháp khi có biến động liên quan đến giám định viên tư pháp, người giám định tư pháp theo vụ việc. Hằng năm, thực hiện việc rà soát danh sách giám định viên, người giám định tư pháp theo vụ việc, tổ chức giám định tư pháp theo vụ việc thuộc thẩm quyền quản lý của đơn vị, gửi Sở Tư pháp tổng hợp, báo cáo.

10. Hằng năm, báo cáo Bộ chủ quản, cơ quan ngang Bộ quản lý lĩnh vực chuyên môn về giám định tư pháp và Ủy ban nhân dân tỉnh về tổ chức, hoạt động giám định tư pháp thuộc lĩnh vực quản lý chuyên môn; đồng thời gửi báo cáo về Sở Tư pháp để tổng hợp chung; thực hiện chế độ thi đua khen thưởng đối với cá nhân, tổ chức giám định tư pháp theo quy định của pháp luật. Báo cáo đột xuất theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền về những nội dung có liên quan đến hoạt động giám định tư pháp.

11. Phân công cá nhân làm đầu mối trong việc quản lý công tác giám định tư pháp ở lĩnh vực thuộc thẩm quyền quản lý.

Điều 7. Trách nhiệm của Sở Tài chính

Trên cơ sở dự toán kinh phí chi trả bồi dưỡng giám định tư pháp đối với các vụ việc, vụ án hình sự hoặc vụ việc giám định khác do người có thẩm quyền tố tụng trưng cầu; kinh phí hoạt động được trưng cầu, thực hiện giám định của cơ quan, tổ chức, đơn vị được trưng cầu lập, Sở Tài chính tổng hợp, báo cáo cấp có thẩm quyền bố trí kinh phí trong dự toán giao hằng năm của cơ quan, tổ chức, đơn vị theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước.

Điều 8. Trách nhiệm của cơ quan tố tụng

1. Phối hợp chặt chẽ, tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức, cá nhân thực hiện hoạt động giám định tư pháp trong quá trình thực hiện nhiệm vụ. Trường hợp có khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình trưng cầu, yêu cầu giám định tư pháp thì kịp thời thông tin về Sở Tư pháp để có đề xuất giải pháp quản lý nhà nước phù hợp.

2. Hằng năm, tổng kết và báo cáo về tình hình trưng cầu, yêu cầu giám định tư pháp, đánh giá việc thực hiện giám định tư pháp, sử dụng kết luận giám định tư pháp, dự báo nhu cầu giám định tư pháp thuộc thẩm quyền quản lý gửi Sở Tư pháp tổng hợp, báo cáo theo quy định.

Điều 9. Trách nhiệm của tổ chức giám định tư pháp

1. Tiếp nhận trưng cầu, yêu cầu giám định của cơ quan trưng cầu, người trưng cầu, yêu cầu giám định; phân công người có trình độ chuyên môn, khả năng nghiệp vụ phù hợp với nội dung trưng cầu, yêu cầu giám định, chịu trách nhiệm về năng lực chuyên môn của người đó. Từ chối tiếp nhận trưng cầu, yêu cầu giám định tư pháp trong trường hợp nội dung trưng cầu, yêu cầu giám định không phù hợp với phạm vi chuyên môn hoặc không có đủ khả năng, chuyên môn nghiệp vụ, điều kiện về phương tiện, trang thiết bị cần thiết cho việc giám định; đối tượng giám định, tài liệu liên quan được cung cấp không đầy đủ hoặc không có giá trị để kết luận giám định sau khi đã đề nghị người trưng cầu, người yêu cầu giám định bổ sung, làm rõ nhưng không được đáp ứng; thời gian không đủ để thực hiện giám định; tính độc lập, khách quan của việc thực hiện giám định không được bảo đảm. Bảo đảm thời gian, trang thiết bị, phương tiện và các điều kiện cần thiết khác cho việc thực hiện giám định.

2. Thực hiện việc thống kê, báo cáo về tổ chức, hoạt động giám định tư pháp của đơn vị gửi Sở Tư pháp tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Tư pháp theo quy định; thực hiện báo cáo đột xuất theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền.

Chương III

TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Điều 10. Chế độ báo cáo, sơ kết, tổng kết

1. Sở Tư pháp, các cơ quan chuyên môn quản lý theo lĩnh vực, các tổ chức giám định tư pháp có trách nhiệm thực hiện đúng chế độ báo cáo theo quy định của pháp luật. Cung cấp thông tin đầy đủ, kịp thời về hoạt động giám định tư pháp khi có yêu cầu.

2. Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với các cơ quan chuyên môn tham mưu
Ủy ban nhân dân tỉnh định kỳ tổ chức sơ kết, tổng kết hoạt động giám định tư pháp trên địa bàn tỉnh.

Điều 11. Tổ chức thực hiện

1. Sở Tư pháp có trách nhiệm tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện quản lý nhà nước về giám định tư pháp trên địa bàn tỉnh; hướng dẫn, đôn đốc các cơ quan, đơn vị, tổ chức có liên quan triển khai và tổ chức thực hiện Quy chế này.

2. Các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan căn cứ nội dung Quy chế có trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện, đảm bảo hiệu quả, đúng quy định. Trong quá trình thực hiện nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc, kịp thời phản ánh về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Tư pháp để tổng hợp) để xem xét, quyết định./.