Quyết định 939/QĐ-UBND 2020 phát huy giá trị văn hóa phi vật thể Nghệ thuật bài chòi Khánh Hòa

QUYẾT ĐỊNH

PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN “BẢO VỆ VÀ PHÁT HUY GIÁ TRỊ DI SẢN VĂN HÓA PHI VẬT THỂ NGHỆ THUẬT BÀI CHÒI KHÁNH HÒA”

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KHÁNH HÒA

Điều 1. Phê duyệt Đề án “Bảo vệ và phát huy giá trị di sản văn hóa phi vật thể Nghệ thuật bài chòi Khánh Hòa” với các nội dung như sau:

1. Đối tượng và phạm vi thực hiện Đề án

a) Đối tượng:
Các cơ quan, tổ chức, cá nhân, Câu lạc bộ bài chòi, nghệ nhân, tư liệu, hiện vật có liên quan đến di sản văn hóa phi vật thể Nghệ thuật bài chòi Khánh Hòa.

b) Phạm vi:
Tại 06 huyện, thị xã, thành phố: Vạn Ninh, Diên Khánh, Cam Lâm, Ninh Hòa, Cam Ranh, Nha Trang.

2. Mục tiêu của Đề án

a) Mục tiêu tổng quát:
- Huy động mọi nguồn lực của toàn xã hội cùng tham gia bảo vệ, gìn giữ và phát huy các giá trị di sản văn hóa phi vật thể Nghệ thuật bài chòi Khánh Hòa.
- Tạo sự chuyển biến mạnh mẽ của toàn xã hội, các chủ thể văn hóa và các tổ chức, cá nhân có liên quan về nhận thức và ý thức bảo vệ, phát huy giá trị di sản văn hóa phi vật thể Nghệ thuật bài chòi.
- Xây dựng các giải pháp đồng bộ, khả thi nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác triển khai thực hiện Đề án tại 06 địa phương trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa để bảo vệ và phát huy các giá trị di sản văn hóa lâu dài và bền vững.

b) Mục tiêu cụ thể:
- Triển khai đồng bộ các giải pháp nhằm cụ thể hóa Chương trình mục tiêu quốc gia để tuyên truyền, quảng bá, bảo vệ và phát huy các giá trị di sản văn hóa phi vật thể Nghệ thuật bài chòi Khánh Hòa.
- Phục dựng, quay phim tư liệu, tư liệu hóa in sang đĩa DVD về kỹ năng trình diễn và ấn phẩm sách toàn bộ các tuồng, lớp, tích về Nghệ thuật bài chòi dân gian Khánh Hòa do các nghệ nhân trình diễn, ghi chép, sáng tác để lưu trữ, quảng bá, tuyên truyền tránh tình trạng bị mai một, biến dạng.
- Phục dựng thí điểm 01 điểm trò chơi dân gian hô bài chòi giàn 09 chòi tại thị xã Ninh Hòa (hoạt động như mô hình trò chơi dân gian hô bài chòi giàn 09 chòi đang hoạt động tại công viên bờ biển, Quảng trường 2-4, Nha Trang) là điểm sinh hoạt văn hóa của địa phương, hoạt động vào các ngày thứ Bảy, Chủ nhật hàng tuần, lễ kỷ niệm, lễ hội, Tết cổ truyền dân tộc.
- Phấn đấu đạt 90% tài liệu, hiện vật về các kịch bản, tuồng, tích, nhạc cụ, trang phục được sưu tầm, tư liệu hóa để lưu trữ, bảo quản, trưng bày phục vụ công tác tuyên truyền, quảng bá tại Bảo tàng tỉnh và trên các phương tiện thông tin đại chúng của tỉnh.
- Tạo điều kiện cho các tổ chức bài chòi, thành viên Câu lạc bộ, nghệ nhân thực hành, sáng tạo, truyền dạy, tham gia các hội thi, hội diễn nhằm nâng cao đời sống văn hóa tinh thần của cộng đồng; lồng ghép Nghệ thuật bài chòi vào các chương trình hội thi, hội diễn văn nghệ, lễ hội... để tuyên truyền, qua đó nâng cao nhận thức bảo vệ và phát huy các giá trị trong đời sống xã hội.
- Tổ chức tuyên truyền, giới thiệu, quảng bá các giá trị Nghệ thuật bài chòi Khánh Hòa trong nhà trường, môi trường xã hội, môi trường du lịch nhằm nâng cao nhận thức, huy động sự tham gia của toàn xã hội trong các hoạt động bảo vệ và phát huy giá trị của di sản văn hóa.
- Nghiên cứu hoàn thiện và số hóa cơ sở dữ liệu về tư liệu, hiện vật, kịch bản lớp hô, tuồng tích, nhạc cụ, trang phục, các công trình nghiên cứu, nghệ nhân, Câu lạc bộ thực hành bài chòi nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả trong bảo tồn và phát huy giá trị Nghệ thuật bài chòi Khánh Hòa.
- Khen thưởng thường xuyên và kịp thời các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác quản lý, quảng bá, tuyên truyền, truyền dạy, bảo vệ và phát huy giá trị di sản Nghệ thuật bài chòi Khánh Hòa.

3. Nhiệm vụ trọng tâm của Đề án

a) Nhiệm vụ 1:
- Tuyên truyền về di sản văn hóa phi vật thể Nghệ thuật bài chòi Khánh Hòa trên các phương tiện thông tin đại chúng của tỉnh, Cổng thông tin điện tử tỉnh, hệ thống thông tin cơ sở với nội dung và hình thức phù hợp điều kiện thực tế địa phương.
- Thời gian thực hiện: Năm 2020-2023.

b) Nhiệm vụ 2:
- Phục dựng một số tuồng, lớp, tích tiêu biểu về Nghệ thuật bài chòi dân gian Khánh Hòa do các nghệ nhân tiêu biểu Khánh Hòa diễn xướng để quay phim tư liệu, in sang đĩa DVD nhằm bảo vệ, lưu trữ, quảng bá, tuyên truyền và đưa vào Danh mục trưng bày, giới thiệu tại Bảo tàng tỉnh.
- Thời gian thực hiện: Năm 2020.

c) Nhiệm vụ 3:
- Phục dựng thí điểm 01 điểm trò chơi dân gian hô bài chòi giàn 09 chòi tại thị xã Ninh Hòa; đây là điểm sinh hoạt văn hóa, nơi trao truyền nghệ nhân tham gia hội thi, hội diễn, bảo tồn và phát huy các giá trị Nghệ thuật bài chòi tại thị xã Ninh Hòa. Hô bài chòi giàn hoạt động vào các ngày thứ Bảy, Chủ nhật hàng tuần, lễ kỷ niệm, lễ hội, Tết cổ truyền của dân tộc (dự kiến đi vào hoạt động 3 tháng cuối năm 2020 và các năm tiếp theo đến năm 2023).
- Thời gian thực hiện: Từ năm 2020 đến năm 2023, trong đó:
+ Năm 2020:
Phục dựng thí điểm 01 điểm trò chơi dân gian hô bài chòi giàn 09 chòi.
Tuyển chọn, tập huấn, bồi dưỡng nghệ nhân: Dự kiến chọn nghệ nhân tiêu biểu ở Ninh Hòa để tập huấn, bồi dưỡng các kỹ năng hoạt động hô bài chòi giàn 09. Đây là điểm sinh hoạt văn hóa, là nơi tuyên truyền, quảng bá, truyền dạy, bảo tồn và phát huy các giá trị của Nghệ thuật bài chòi tại thị xã Ninh Hòa.
Trang bị nhạc cụ, trang phục, âm thanh, ánh sáng: Dự kiến trang bị đầy đủ nhạc cụ, trang phục, âm thanh, ánh sáng để đáp ứng nhu cầu hô bài chòi giàn hoạt động hiệu quả. Số tài sản này sẽ được Ủy ban nhân dân thị xã Ninh Hòa có trách nhiệm quản lý theo quy định về tài sản công, sử dụng để trang bị cho nghệ nhân tuyên truyền, quảng bá, truyền dạy, hô bài chòi, khi sử dụng xong bảo quản ở kho lưu trữ, không cấp phát sở hữu riêng cho nghệ nhân.
+ Năm 2021-2023:
Duy trì hoạt động hô bài chòi giàn 09 chòi vào các ngày thứ Bảy, Chủ nhật hàng tuần, lễ kỷ niệm, lễ hội, Tết cổ truyền của dân tộc tại thị xã Ninh Hòa.
(Năm 2023, đánh giá tổng kết hiệu quả hoạt động hô bài chòi giàn 09 chòi của thị xã Ninh Hòa, nếu hiệu quả, đáp ứng nhu cầu của xã hội và mục tiêu của Đề án đề ra thì báo cáo xin ý kiến chỉ đạo của Ủy ban nhân dân tỉnh tiếp tục duy trì hoặc có thể nhân rộng mô hình trên địa bàn tỉnh).

d) Nhiệm vụ 4:
- Sưu tầm, tư liệu hóa các tài liệu, hiện vật về kịch bản bài chòi, các lớp hô, tuồng, tích, nhạc cụ, trang phục của Nghệ thuật bài chòi Khánh Hòa để bảo quản, trưng bày tại Bảo tàng tỉnh nhằm tuyên truyền, giới thiệu, quảng bá, phát huy các giá trị của di sản văn hóa.
- Thời gian thực hiện: Từ năm 2021-2022.

đ) Nhiệm vụ 5:
- Tuyên truyền sân khấu hóa học đường với Nghệ thuật bài chòi trong nhà trường bằng các hình thức phù hợp để giáo dục thẩm mỹ, tăng sự cảm nhận của thế hệ trẻ đối với loại hình nghệ thuật truyền thống của dân tộc tại các địa phương: Vạn Ninh, Diên Khánh, Cam Lâm, Ninh Hòa, Cam Ranh, Nha Trang.
- Thời gian thực hiện: Từ năm 2020-2023.

e) Nhiệm vụ 6:
- Nghiên cứu hoàn thiện và số hóa cơ sở dữ liệu về tư liệu, hiện vật, kịch bản lớp hô, tuồng tích, nhạc cụ, trang phục, các công trình nghiên cứu, nghệ nhân, câu lạc bộ diễn xướng bài chòi nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả trong bảo tồn và phát huy giá trị Nghệ thuật bài chòi Khánh Hòa.
- Thời gian thực hiện: Từ năm 2020-2022.

f) Nhiệm vụ 7:
- Nghiên cứu, đưa Nghệ thuật bài chòi Khánh Hòa vào các hoạt động dịch vụ du lịch để phục vụ du khách phù hợp với thực tế; trong đó, chú trọng công tác tuyên truyền, giới thiệu Nghệ thuật bài chòi Khánh Hòa trong công tác quảng bá, xúc tiến du lịch.
- Thời gian thực hiện: Từ năm 2020-2023.

4. Thời gian thực hiện Đề án: Từ năm 2020 đến năm 2023.

5. Nguồn kinh phí thực hiện Đề án:
Nguồn kinh phí do ngân sách nhà nước cấp.

6. Tổ chức thực hiện Đề án

a) Sở Văn hóa và Thể thao:
- Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố có liên quan tổ chức thực hiện và chịu trách nhiệm về kết quả, hiệu quả của Đề án.
- Trực tiếp tổ chức triển khai thực hiện các nhiệm vụ 2, 3, 4, 5 và chịu trách nhiệm về kết quả, hiệu quả thực hiện.
- Phối hợp với các sở, ngành có liên quan triển khai thực hiện các nhiệm vụ 1, 6, 7.
- Phối hợp với Ủy ban nhân dân thị xã Ninh Hòa phục dựng hô bài chòi giàn 09 chòi (về phục dựng mô hình, trang bị nhạc cụ, trang phục, âm thanh, ánh sáng, tập huấn nghệ nhân...), sau khi phục dựng xong bàn giao cho Ủy ban nhân dân thị xã Ninh Hòa quản lý, khai thác, phát huy hiệu quả, duy trì hoạt động đến năm 2023.
- Nghiên cứu đề xuất nội dung cụ thể với Sở Khoa học và Công nghệ về đề tài nghiên cứu khoa học cấp tỉnh để triển khai thực hiện nhiệm vụ 6.
- Hàng năm, căn cứ vào nhiệm vụ được giao của Đề án, xây dựng dự toán kinh phí đưa vào nhiệm vụ thường xuyên của Sở Văn hóa và Thể thao để triển khai thực hiện.
- Thường xuyên phối hợp với Ban Thi đua - Khen thưởng, Sở Nội vụ xây dựng, tổng hợp hồ sơ, thẩm định đề nghị các cấp có thẩm quyền, khen thưởng kịp thời cho các tập thể, cá nhân, nghệ nhân có thành tích xuất sắc trong công tác quản lý, quảng bá, tuyên truyền, truyền dạy, bảo tồn và phát huy giá trị di sản Nghệ thuật bài chòi Khánh Hòa trong các hội thi, hội diễn, lễ hội, xét tặng nghệ nhân...
- Giám sát, kiểm tra, đôn đốc các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố có liên quan trong việc triển khai thực hiện Đề án; định kỳ hàng năm tổng hợp đánh giá hiệu quả, kết quả thực hiện Đề án báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.

b) Sở Thông tin và Truyền thông:
- Chủ trì, phối hợp với Sở Văn hóa và Thể thao thực hiện nhiệm vụ 1 - Tuyên truyền về di sản văn hóa phi vật thể Nghệ thuật bài chòi Khánh Hòa trên các phương tiện truyền thông của tỉnh, Cổng thông tin điện tử tỉnh, Đài Truyền thanh - Truyền hình các huyện, thị xã, thành phố với nội dung và hình thức phù hợp điều kiện thực tế địa phương.
- Hàng năm, căn cứ vào nhiệm vụ được giao của Đề án, xây dựng dự toán kinh phí đưa vào nhiệm vụ thường xuyên của Sở Thông tin và Truyền thông để triển khai thực hiện.
- Theo dõi, kiểm tra việc triển khai thực hiện công tác tuyên truyền về Nghệ thuật bài chòi Khánh Hòa trên các phương tiện truyền thông của tỉnh; chịu trách nhiệm về kết quả, hiệu quả triển khai thực hiện nhiệm vụ 1; định kỳ hàng năm tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện gửi Sở Văn hóa và Thể thao để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.

c) Sở Khoa học và Công nghệ:
- Trên cơ sở đề xuất đặt hàng nhiệm vụ khoa học và công nghệ triển khai nhiệm vụ 6 của Sở Văn hóa và Thể thao, Sở Khoa học và Công nghệ tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt danh mục các nhiệm vụ khoa học và công nghệ liên quan trong kế hoạch khoa học và công nghệ hàng năm dưới dạng các đề tài, đề án khoa học.
- Chủ trì, phối hợp với Sở Văn hóa và Thể thao tuyển chọn đề tài nghiên cứu khoa học thuộc nhiệm vụ 6 và bố trí kinh phí để triển khai thực hiện.
- Giám sát, kiểm tra việc triển khai thực hiện đề tài, đề án khoa học; chịu trách nhiệm về kết quả, hiệu quả triển khai thực hiện nhiệm vụ 6; định kỳ hàng năm tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện gửi Sở Văn hóa và Thể thao để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.

d) Sở Du lịch:
- Chủ trì, phối hợp với Sở Văn hóa và Thể thao, Hiệp hội Du lịch Nha Trang - Khánh Hòa triển khai thực hiện hiệu quả nhiệm vụ 7.
- Hàng năm, căn cứ vào nhiệm vụ được giao của Đề án, xây dựng dự toán kinh phí hàng năm trong nhiệm vụ thường xuyên của Sở Du lịch để triển khai thực hiện.
- Giám sát, kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ 7; định kỳ hàng năm tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện gửi Sở Văn hóa và Thể thao để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.

đ) Sở Giáo dục và Đào tạo:
Chủ trì, phối hợp với Sở Văn hóa và Thể thao triển khai thực hiện nhiệm vụ 5 cho ngành giáo dục và đào tạo.

e) Sở Kế hoạch và Đầu tư:
Chịu trách nhiệm cân đối nguồn vốn, lồng ghép các chương trình phát triển kinh tế - xã hội để thực hiện Đề án.

f) Sở Tài chính:
Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí kinh phí để thực hiện Đề án trong khả năng ngân sách địa phương.

g) Sở Nội vụ (Ban Thi đua - Khen thưởn:
Chủ trì, phối hợp với Sở Văn hóa và Thể thao thẩm định hồ sơ và trình Ủy ban nhân dân tỉnh tặng Bằng khen cho các tập thể, cá nhân, nghệ nhân có thành tích xuất sắc trong công tác quản lý, quảng bá, tuyên truyền, truyền dạy, bảo tồn và phát huy giá trị di sản Nghệ thuật bài chòi Khánh Hòa.

h) Tỉnh đoàn Khánh Hòa:
Chủ trì, phối hợp với Sở Văn hóa và Thể thao chỉ đạo các cơ sở Đoàn các cấp tổ chức tuyên truyền ý nghĩa, giá trị của di sản Nghệ thuật bài chòi đến toàn thể cán bộ, đoàn viên, thanh thiếu niên; tham gia tập luyện, lồng ghép vào các chương trình hội trại, văn nghệ, hội thi... về nghệ thuật diễn xướng, giá trị, bảo vệ và phát huy di sản Nghệ thuật bài chòi Khánh Hòa.

i) Trường Đại học Khánh Hòa:
Phối hợp với Sở Văn hóa và Thể thao tuyên truyền, giới thiệu loại hình âm nhạc, nhạc cụ của Nghệ thuật bài chòi cho các sinh viên trong trường.

k) Hội Văn học Nghệ thuật tỉnh:
Phối hợp với các sở, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố có liên quan vận động hội viên tham gia thực hiện Đề án.

m) Ủy ban nhân dân thị xã Ninh Hòa chủ trì, phối hợp với Sở Văn hóa và Thể thao triển khai thực hiện:
- Phục dựng thí điểm mô hình hô bài chòi giàn 09 chòi.
- Chịu trách nhiệm bố trí địa điểm để tổ chức hoạt động hô bài chòi giàn 09 chòi; tuyển chọn nghệ nhân, nhạc công tại địa phương tham gia tập huấn để tổ chức hoạt động hô bài chòi giàn 09 chòi; quản lý tài sản (mô hình 09 giàn bài chòi, nhạc cụ, trang phục, âm thanh, ánh sáng...) sau khi nhận bàn giao từ Sở Văn hóa và Thể thao; tổ chức hoạt động hô bài chòi giàn 09 chòi vào các ngày thứ Bảy, Chủ nhật hàng tuần, lễ kỷ niệm, lễ hội, Tết cổ truyền của dân tộc tại thị xã Ninh Hòa; quản lý, khai thác, phát huy hiệu quả, duy trì hoạt động đến năm 2023.
- Từ năm 2021-2023, hàng năm xây dựng dự toán kinh phí hoạt động hô bài chòi giàn đưa vào nhiệm vụ thường xuyên của Ủy ban nhân dân thị xã Ninh Hòa đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh cấp kinh phí để triển khai thực hiện.
- Tổng hợp báo cáo kết quả, hiệu quả hoạt động hô bài chòi giàn theo định kỳ hàng năm gửi Sở Văn hóa và Thể thao để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.

n) Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố: Vạn Ninh, Diên Khánh, Cam Lâm, Ninh Hòa, Nha Trang, Cam Ranh chủ trì, phối hợp với Sở Văn hóa và Thể thao và các cơ quan, đơn vị liên quan triển khai thực hiện Đề án trên địa bàn, cụ thể:
- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, quảng bá, giới thiệu, bảo tồn, nâng cao ý thức bảo vệ, phát huy giá trị Nghệ thuật bài chòi tại địa phương.
- Lồng ghép diễn xướng Nghệ thuật bài chòi vào các hội thi, hội diễn, lễ hội... nhằm tạo môi trường hoạt động cho các nghệ nhân; kịp thời phát hiện, bồi dưỡng các tài năng và khen thưởng, động viên các tổ chức, nghệ nhân có nhiều thành tích đóng góp cho Đề án.
- Hàng năm, xem xét, cân đối ngân sách để bố trí kinh phí hỗ trợ cho các hoạt động bảo vệ, phát huy giá trị di sản Nghệ thuật bài chòi tại địa phương.
- Kiểm tra, giám sát, chịu trách nhiệm về kết quả, hiệu quả việc triển khai thực hiện Đề án trên địa bàn; định kỳ hàng năm tổng hợp kết quả thực hiện báo cáo gửi Sở Văn hóa và Thể thao để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc các Sở: Văn hóa và Thể thao, Thông tin và Truyền thông, Du lịch, Khoa học và Công nghệ, Nội vụ, Giáo dục và Đào tạo, Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư; Bí thư Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tỉnh; Hiệu trưởng Trường Đại học Khánh Hòa; Chủ tịch Hội Văn học Nghệ thuật tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này kể từ ngày ký./.

(Đính kèm Bảng tổng hợp khái toán phân kỳ thực hiện Đề án và dự toán chi tiết kinh phí thực hiện Đề án)./.