Quyết định 947/QĐ-UBND năm 2020 phê duyệt quy trình nội bộ, liên thông và điện tử đối với thủ tục hành chính mới về thực hiện chính sách hỗ trợ đối tượng gặp khó khăn do đại dịch COVID-19 thuộc phạm vi chức năng quản lý của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Cà Mau

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH CÀ MAU -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 947/QĐ-UBND	Cà Mau, ngày 28 tháng 5 năm 2020

QUYẾT ĐỊNH

PHÊ DUYỆT QUY TRÌNH NỘI BỘ, LIÊN THÔNG VÀ ĐIỆN TỬ ĐỐI VỚI THỦ TỤC HÀNH CHÍNH MỚI BAN HÀNH VỀ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ ĐỐI TƯỢNG GẶP KHÓ KHĂN DO ĐẠI DỊCH COVID-19 THUỘC PHẠM VI CHỨC NĂNG QUẢN LÝ CỦA SỞ LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI TỈNH CÀ MAU

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015;

Căn cứ Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08/6/2010 của Chính phủ về kiểm soát thủ tục hành chính và Nghị định số 92/2017/NĐ-CP ngày 07/8/2017 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định liên quan đến kiểm soát thủ tục hành chính;

Căn cứ Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 của Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính;

Căn cứ Thông tư số 02/2017/TT-VPCP ngày 31/10/2017 của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ hướng dẫn về nghiệp vụ kiểm soát thủ tục hành chính và Thông tư số 01/2018/TT-VPCP ngày 23/11/2018 của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ hướng dẫn thi hành một số quy định của Nghị định số

61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 của Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính;

Triển khai thực hiện Quyết định số 878/QĐ-UBND ngày 20/5/2020 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh công bố Danh mục thủ tục hành chính mới ban hành về thực hiện chính sách hỗ trợ đối tượng gặp khó khăn do đại dịch COVID-19 thuộc phạm vi chức năng quản lý của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Cà Mau;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tại Tờ trình số 147/TTr-SLĐTBXH ngày 26/5/2020.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phê duyệt kèm theo Quyết định này Quy trình nội bộ, liên thông và điện tử đối với 05 thủ tục hành chính mới ban hành về thực hiện các chính sách hỗ trợ đối tượng gặp khó khăn do đại dịch COVID-19 thuộc phạm vi chức năng quản lý của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Cà Mau (kèm theo Quy trình).

Điều 2. Giao Sở Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì, phối hợp Sở Thông tin và Truyền thông, Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh (Trung tâm Giải quyết thủ tục hành chính tỉnh), Bảo hiểm xã hội tỉnh, Cục Thuế tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Cà Mau và các cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức thực hiện công khai các quy trình đã được phê duyệt tại Điều 1, Quyết định này theo đúng quy định. Hoàn thành xong trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Quyết định này có hiệu lực thi hành.

Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Giám đốc Bảo hiểm xã hội tỉnh, Cục trưởng Cục Thuế tỉnh, Giám đốc Trung tâm Giải quyết thủ tục hành chính tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Cà Mau, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.

Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký./.

KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Thân Đức Hưởng

QUY TRÌNH NỘI BỘ, LIÊN THÔNG VÀ ĐIỆN TỬ ĐỐI VỚI THỦ TỤC HÀNH CHÍNH VỀ THỰC HIỆN CÁC CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ NGƯỜI DÂN GẶP KHÓ KHĂN DO ĐẠI DỊCH COVID-19 THUỘC PHẠM VI CHỨC NĂNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC CỦA SỞ LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI TỈNH CÀ MAU

(Kèm theo Quyết định số 947/QĐ-UBND ngày 28 tháng 5 năm 2020 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau)

A. THỦ TỤC HÀNH CHÍNH CẤP TỈNH

I. Lĩnh vực Lao động, tiền lương và Việc làm

1. Thủ tục: Hỗ trợ người lao động tạm hoãn thực hiện hợp đồng lao động hoặc nghỉ việc không hưởng lương do đại dịch COVID-19

a) Thời gian giải quyết:

- Bảo hiểm xã hội tỉnh/Bảo hiểm xã hội huyện: 03 ngày làm việc.

- Ủy ban nhân dân huyện: 03 ngày làm việc.

- Sở Lao động - Thương binh và Xã hội: 01 ngày làm việc.

- Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh: 01 ngày làm việc. b) Quy trình giải quyết:

* Đối với trường hợp nộp hồ sơ trực tiếp hoặc gửi qua đường bưu điện (bưu chính công ích)

- Bước 1: Quy trình giải quyết tại Bảo hiểm xã hội

Cơ quan bảo hiểm xã hội cấp huyện xác nhận việc tham gia bảo hiểm xã hội của người lao động và gửi lại cho doanh nghiệp. Riêng trên địa bàn thành phố Cà Mau, do Bảo hiểm xã hội tỉnh xác nhận việc tham gia bảo hiểm xã hội của người lao động và gửi lại cho doanh nghiệp.

1. Viên chức tiếp nhận hồ sơ thuộc cơ quan Bảo hiểm xã hội tại Trung tâm Giải quyết thủ tục hành chính tỉnh/Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả huyện khi tiếp nhận hồ sơ của tổ chức, cá nhân được lập theo Mẫu số 01 và Mẫu số 12 ban hành kèm theo Quyết định số 15/2020/QĐ-TTg ngày 24/4/2020 của Thủ tướng Chính phủ, thực hiện chuyển giao hồ sơ đến Phòng Quản lý thu, Bảo hiểm xã hội tỉnh/Bộ phận thu, Bảo hiểm xã hội huyện ngay trong ngày làm việc.

2. Trong vòng 01 ngày làm việc, kể từ khi nhận được hồ sơ theo Mẫu số 01, Mẫu số 12, Phòng Quản lý thu, Bảo hiểm xã hội tỉnh/Bộ phận thu xử lý và trả kết quả thủ tục hành chính đến Trung tâm Giải quyết thủ tục hành chính tỉnh/Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả huyện.

3. Viên chức tiếp nhận hồ sơ tại Trung tâm Giải quyết thủ tục hành chính tỉnh/Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả huyện thực hiện trả kết quả thủ tục hành chính cho tổ chức, cá nhân theo phiếu hẹn.

- Bước 2. Quy trình giải quyết tại Ủy ban nhân dân huyện

1. Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả huyện tiếp nhận, tạo hồ sơ giải quyết thủ tục hành chính liên thông, điện tử và chuyển đến Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội xử lý: 0,25 ngày làm việc.

2. Lãnh đạo Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội phân công xử lý: 0,25 ngày làm việc.

3. Chuyên viên nghiên cứu, đề xuất: 01 ngày làm việc.

4. Lãnh đạo Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội ký, trình Ủy ban nhân dân huyện: 0,5 ngày làm việc.

5. Lãnh đạo Ủy ban nhân dân huyện ký, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh: 0,75 ngày làm việc.

6. Văn thư vào sổ, chuyển kết quả đến Trung tâm Giải quyết thủ tục hành chính tỉnh: 0,25 ngày làm việc.

- Bước 3. Trung tâm Giải quyết thủ tục hành chính tỉnh tiếp nhận hồ sơ điện tử, chuyển đến Sở Lao động - Thương binh và Xã hội: Chuyển ngay.

- Bước 4. Quy trình giải quyết tại Sở Lao động - Thương binh và Xã hội

1. Lãnh đạo Phòng Giáo dục nghề nghiệp và Việc làm tiếp nhận hồ sơ do Trung tâm Giải quyết thủ tục hành chính tỉnh chuyển đến; phân công xử lý, trình Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội: 0,5 ngày làm việc.

2. Lãnh đạo Sở Lao động - Thương binh và Xã hội ký, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh: 0,5 ngày làm việc.

3. Văn thư vào sổ, chuyển kết quả đến Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh: Chuyển ngay khi có kết quả.

- Bước 5. Quy trình giải quyết tại Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh

- Thẩm tra hồ sơ trình của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, ký ban hành quyết định: 01 ngày làm việc.

- Vào sổ, trả kết quả đến cơ quan, đơn vị theo quy định: Chuyển ngay khi có kết quả.

* Đối với trường hợp nộp hồ sơ trực tuyến (mức độ 3)

- Bước 1. Cơ quan Bảo hiểm xã hội huyện xác nhận việc tham gia bảo hiểm xã hội của người lao động và gửi lại cho doanh nghiệp. Riêng trên địa bàn thành phố Cà Mau, do Bảo hiểm xã hội tỉnh xác nhận việc tham gia bảo hiểm xã hội của người lao động và gửi lại cho doanh nghiệp.

Phòng Quản lý thu, Bảo hiểm xã hội tỉnh/Bộ phận thu, Bảo hiểm xã hội huyện khi tiếp nhận hồ sơ của tổ chức, cá nhân gửi đến, thực hiện xác nhận Mẫu 01, Mẫu số 12 bằng hình thức ký số; đồng thời, thực hiện trả kết quả cho tổ chức, cá nhân trong vòng 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ trực tuyến.

- Các bước còn lại thực hiện như các Bước 2, 3, 4, 5 của trường hợp nộp hồ sơ trực tiếp hoặc gửi qua đường bưu điện.

2. Thủ tục: Hỗ trợ người sử dụng lao động vay vốn để trả lương ngừng việc đối với người lao động phải ngừng việc do đại dịch COVID-19

a) Thời gian giải quyết:

- Ủy ban nhân dân huyện: 03 ngày làm việc.

- Sở Lao động - Thương binh và Xã hội: 01 ngày làm việc.

- Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh: 01 ngày làm việc.

b) Quy trình giải quyết đối với trường hợp nộp hồ sơ trực tiếp hoặc gửi qua đường bưu điện (bưu chính công ích) và trực tuyến (mức độ 3)

- Bước 1. Quy trình giải quyết tại Ủy ban nhân dân huyện

2. Lãnh đạo Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội phân công xử lý: 0,25 ngày làm việc.

3. Chuyên viên nghiên cứu, đề xuất: 01 ngày làm việc.

4. Lãnh đạo Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội ký, trình Ủy ban nhân dân huyện: 0,5 ngày làm việc.

5. Lãnh đạo Ủy ban nhân dân huyện ký, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh: 01 ngày làm việc.

6. Văn thư vào sổ, chuyển kết quả đến Trung tâm Giải quyết thủ tục hành chính tỉnh: Chuyển ngay khi có kết quả.

- Bước 2. Trung tâm Giải quyết thủ tục hành chính tỉnh tiếp nhận hồ sơ điện tử, chuyển đến Sở Lao động - Thương binh và Xã hội: Chuyển ngay.

- Bước 3. Quy trình giải quyết tại Sở Lao động - Thương binh và Xã hội

2. Lãnh đạo Sở Lao động - Thương binh và Xã hội ký, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh: 0,5 ngày làm việc.

3. Văn thư vào sổ, chuyển kết quả đến Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh: Chuyển ngay khi có kết quả.

- Bước 4. Quy trình giải quyết tại Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh

- Thẩm tra hồ sơ trình của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, ký ban hành quyết định: 01 ngày làm việc.

- Vào sổ, trả kết quả đến cơ quan, đơn vị theo quy định: Chuyển ngay khi có kết quả.

3. Thủ tục: Hỗ trợ hộ kinh doanh phải tạm ngừng kinh doanh do đại dịch COVID-19

a) Thời gian giải quyết:

- Ủy ban nhân dân cấp xã: 05 ngày.

- Chi cục Thuế: 02 ngày làm việc.

- Ủy ban nhân dân huyện: 03 ngày.

- Sở Lao động - Thương binh và Xã hội: 01 ngày làm việc.

- Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh: 01 ngày làm việc.

b) Quy trình giải quyết đối với trường hợp nộp hồ sơ trực tiếp hoặc gửi qua đường bưu điện (bưu chính công ích) và trực tuyến (mức độ 3)

- Bước 1. Quy trình giải quyết tại Ủy ban nhân dân cấp xã

1. Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả cấp xã tiếp nhận, tạo hồ sơ điện tử và xuất phiếu hẹn: 0,25 ngày.

2. Lãnh đạo Ủy ban nhân dân cấp xã phân công xử lý: 0,25 ngày.

3. Công chức nghiên cứu, đề xuất: 1,75 ngày.

4. Niêm yết công khai: 02 ngày.

5. Lãnh đạo Ủy ban nhân dân cấp xã ký xác nhận, trình Ủy ban nhân dân huyện: 0,5 ngày.

6. Văn thư vào sổ, chuyển kết quả đến Chi cục Thuế: 0,25 ngày.

- Bước 2. Quy trình giải quyết tại Chi cục Thuế

Chi cục Thuế chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan thẩm định, trình Ủy ban nhân dân cấp huyện tổng hợp.

1. Bộ phận Một cửa tiếp nhận hồ sơ: 0,5 giờ làm việc.

2. Bộ phận kê khai kiểm tra, xử lý hồ sơ: 1,5 ngày làm việc.

3. Tổ pháp chế thẩm định hồ sơ và trả kết quả cho bộ phận kê khai: 02 giờ làm việc.

4. Bộ phận kê khai trình Lãnh đạo Chi cục Thuế phê duyệt, trình Ủy ban nhân dân huyện: 01 giờ làm việc.

5. Bộ phận Văn thư chuyển hồ sơ đến Ủy ban nhân dân cấp huyện: 0,5 giờ làm việc.

- Bước 3. Quy trình giải quyết tại Ủy ban nhân dân huyện

1. Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả huyện tiếp nhận, tạo hồ sơ giải quyết thủ tục hành chính liên thông, điện tử và chuyển đến Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội xử lý: 0,25 ngày.

2. Lãnh đạo Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội phân công xử lý: 0,25 ngày.

3. Chuyên viên nghiên cứu, đề xuất: 01 ngày.

4. Lãnh đạo Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội ký, trình Ủy ban nhân dân huyện: 0,5 ngày.

5. Lãnh đạo Ủy ban nhân dân huyện ký, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh: 0,75 ngày.

6. Văn thư vào sổ, chuyển kết quả đến Trung tâm Giải quyết thủ tục hành chính tỉnh: 0,25 ngày.

- Bước 4. Trung tâm Giải quyết thủ tục hành chính tỉnh tiếp nhận hồ sơ điện tử, chuyển đến Sở Lao động - Thương binh và Xã hội: Chuyển ngay.

- Bước 5. Quy trình giải quyết tại Sở Lao động - Thương binh và Xã hội

2. Lãnh đạo Sở Lao động - Thương binh và Xã hội ký, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh: 0,5 ngày làm việc.

3. Văn thư vào sổ, chuyển kết quả đến Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh: Chuyển ngay khi có kết quả.

- Bước 6. Quy trình giải quyết tại Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh

- Thẩm tra hồ sơ trình của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, ký ban hành quyết định: 01 ngày làm việc.

- Vào sổ, trả kết quả đến cơ quan, đơn vị theo quy định: Chuyển ngay khi có kết quả.

- Bước 7. Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả huyện tiếp nhận hồ sơ, chuyển kết quả đến Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả cấp xã để trả kết quả theo quy định.

4. Thủ tục: Hỗ trợ người lao động bị chấm dứt hợp đồng lao động, hợp đồng làm việc do đại dịch COVID-19 nhưng không đủ điều kiện hưởng trợ cấp thất nghiệp

a) Thời gian giải quyết:

- Ủy ban nhân dân huyện: 02 ngày làm việc.

- Sở Lao động - Thương binh và Xã hội: 02 ngày làm việc.

- Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh: 01 ngày làm việc.

b) Quy trình giải quyết đối với trường hợp nộp hồ sơ trực tiếp hoặc gửi qua đường bưu điện (bưu chính công ích) và trực tuyến (mức độ 3)

- Bước 1. Quy trình giải quyết tại Ủy ban nhân dân huyện

2. Lãnh đạo Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội phân công xử lý: 0,25 ngày làm việc.

3. Chuyên viên nghiên cứu, đề xuất: 0,5 ngày làm việc.

4. Lãnh đạo Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội ký, trình Ủy ban nhân dân huyện: 0,25 ngày làm việc.

5. Lãnh đạo Ủy ban nhân dân huyện ký, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh: 0,5 ngày làm việc.

6. Văn thư vào sổ, chuyển kết quả đến Trung tâm Giải quyết thủ tục hành chính tỉnh: 0,25 ngày làm việc.

- Bước 2. Trung tâm Giải quyết thủ tục hành chính tỉnh tiếp nhận hồ sơ điện tử, chuyển đến Sở Lao động - Thương binh và Xã hội: Chuyển ngay.

- Bước 3. Quy trình giải quyết tại Sở Lao động - Thương binh và Xã hội

1. Lãnh đạo Phòng Giáo dục nghề nghiệp và Việc làm tiếp nhận, phân công xử lý, trình Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội: 1,5 ngày làm việc.

2. Lãnh đạo Sở Lao động - Thương binh và Xã hội ký, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh: 0,5 ngày làm việc.

3. Văn thư vào sổ, chuyển kết quả đến Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh: Chuyển ngay khi có kết quả.

- Bước 4. Quy trình giải quyết tại Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh

- Thẩm tra hồ sơ trình của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, ký ban hành quyết định: 01 ngày làm việc.

- Vào sổ, trả kết quả đến cơ quan, đơn vị theo quy định: Chuyển ngay khi có kết quả.

5. Thủ tục: Hỗ trợ người lao động không có giao kết hợp đồng lao động bị mất việc làm do đại dịch COVID-19

a) Thời gian giải quyết:

- Ủy ban nhân dân cấp xã: 07 ngày làm việc.

- Ủy ban nhân dân huyện: 02 ngày làm việc.

- Sở Lao động - Thương binh và Xã hội: 02 ngày làm việc.

- Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh: 01 ngày làm việc.

b) Quy trình giải quyết đối với trường hợp nộp hồ sơ trực tiếp hoặc gửi qua đường bưu điện (bưu chính công ích) và trực tuyến (mức độ 3)

- Bước 1. Quy trình giải quyết tại Ủy ban nhân dân cấp xã

1. Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả cấp xã tiếp nhận, tạo hồ sơ điện tử và xuất phiếu hẹn: 0,25 ngày làm việc.

2. Lãnh đạo Ủy ban nhân dân cấp xã phân công xử lý: 0,25 ngày làm việc.

3. Công chức nghiên cứu, đề xuất: 3,75 ngày làm việc.

4. Niêm yết công khai: 02 ngày làm việc.

5. Lãnh đạo Ủy ban nhân dân cấp xã ký xác nhận, trình Ủy ban nhân dân huyện: 0,5 ngày làm việc.

6. Văn thư vào sổ, chuyển kết quả đến Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả cấp huyện: 0,25 ngày làm việc.