Văn bản khác 253/BC-NHNN báo cáo 253/BC-NHNN năm 2024 tình hình thực hiện Chiến lược tài chính toàn diện quốc gia đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 của năm 2023 do Ngân hàng Nhà nước Việt Nam ban hành

Thực hiện năm 2022

Thực hiện năm 2023

Mục

tiêu

đến

năm 2025

1

Tỷ lệ người trưởng thành có tài khoản giao dịch tại ngân hàng hoặc các tổ chức được phép khác

77,41%

87,08%

Ít nhất 80%

2

Số lượng chi nhánh, phòng giao dịch của NHTM/100.000 người trưởng thành

14,33

15,69

Ít nhất 20 chi nhánh, phòng giao dịch

3

Số xã có điểm cung ứng dịch vụ tài chính (chi nhánh, phòng giao dịch của tổ chức tín dụng và đại lý ngân hàng; ngoại trừ điểm cung ứng dịch vụ tài chính của Ngân hàng Chính sách xã hội)

32,60%

32,98%79

Ít nhất 50% tổng số xã

4

Tốc độ tăng số lượng giao dịch thanh toán không dùng tiền mặt hàng năm

79,22%

89,05%

20% - 25%/năm

5

Số lượng doanh nghiệp nhỏ và vừa có dư nợ tại các tổ chức tín dụng

253.876

208.11580

Ít nhất 250.000 doanh nghiệp

6

Dư nợ tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn trên tổng dư nợ tín dụng đối với nền kinh tế

24,76%

24,29%

25%

Thông tư số 35/2015/TT-NHNN ngày 31/12/2015 quy định Chế độ báo cáo thống kê áp dụng đối với các TCTD, CN NHNNg.
* Khái niệm "tài khoản giao dịch" có phạm vi rộng hơn "tài khoản thanh toán", theo đó, số lượng người trưởng thành có tài khoản giao dịch sẽ lớn hơn số lượng người trưởng thành có tài khoản thanh toán. Do hiện nay NHNN chưa thống kê được số lượng người trưởng thành có tài khoản giao dịch tại ngân hàng và các tổ chức được phép khác, vì vậy, Báo cáo tạm sử dụng số liệu "Số lượng người trưởng thành có tài khoản thanh toán tại ngân hàng" làm cơ sở để dự báo, đánh giá khả năng đạt được chỉ tiêu "Tỷ lệ người trưởng thành có tài khoản giao dịch tại ngân hàng hoặc các tổ chức được phép khác" đến năm 2025. Sử dụng số liệu thống kê "Số xã/thị trấn có điểm cung ứng dịch vụ tài chính".
* Số liệu chưa loại trùng lắp sổ DNNVV vay vốn tại nhiều TCTD, số DNNVV phát sinh du nợ tín dụng nhiều lần tại các TCTD.
[TABLE]

2. Những tồn tại, hạn chế a) Về khuôn khổ pháp lý
*' Chỉ tiêu tại Quyết định số 368/QĐ-TTg ngày 21/3/2022 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chiến lược tải chính đến năm 2030.
* Bên cạnh đó, tại Quyết định số 689/QĐ-TTg ngày 8/6/2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án "Cơ cấu lại hệ thống các TCTD gắn với xử lý nợ xấu giai đoạn 2021 - 2025" yêu cầu rà soát, bổ sung các quy định hiện hành về điều kiện cấp phép, tổ chức và hoạt động (đặc biệt là các tiêu chí về tải chính, năng lực quản trị, điều hành và tuân thủ pháp luật) trong việc cấp phép thành lập mới và phát triển mạng lưới các TCTD. Ngày 30/6/2024, Thống đốc NHNN đã ban hành Thông tư số 32/2024/TT-NHNN quy định về mạng lưới hoạt động của NHTM.
- Hành lang pháp lý trong lĩnh vực TTKDTM cần tiếp tục nghiên cứu, hoàn thiện, đảm bảo theo kịp sự phát triển mạnh mẽ của các công nghệ mới, mô hình, dịch vụ thanh toán mới và các vấn đề thực tiễn phát sinh trên thị trường.
- Khuôn khổ pháp lý cho hoạt động của các tổ chức, chương trình, dự án TCVM cần được hoàn thiện (về mô hình tổ chức, phạm vi hoạt động, đối tượng khách hàng, khuyến khích sự tham gia của các thành phần kinh tế vào hoạt động TCVM...) để tạo thuận lợi cho hoạt động TCVM phát triển hiệu quả, bền vững, trở thành công cụ hữu hiệu góp phần thực hiện chủ trương của Nhà nước trong giảm nghèo bền vững, đẩy lùi tín dụng đen.
- Khuôn khổ pháp lý về hoạt động của QTDND cần tiếp tục nghiên cứu, rà soát hoàn thiện để phù hợp với thực tế hoạt động hiện nay (như quy định liên quan đến kết nạp thành viên, phạm vi địa bàn hoạt động, các sản phẩm, dịch vụ cung ứng...), từ đó mở rộng khả năng tiếp cận dịch vụ tài chính cho người nghèo, người thu nhập thấp, phụ nữ, doanh nghiệp siêu nhỏ.
- Khuôn khổ pháp lý về các Quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách có tính chất cho vay, các Quỹ bào lãnh tín dụng còn có những bất cập nên cơ chế hỗ trợ vốn cho các DNNVV, HTX, tổ chức kinh tế thông qua các Quỹ này chưa đạt được hiệu quả như mong muốn.
b) Về phát triển các tổ chức cung ứng, kênh phân phối
- Mạng lưới giao dịch truyền thống của các TCTD (như chi nhánh, phòng giao dịch, hệ thống ATM) phân bố chủ yếu ở khu vực thành thị, các khu kinh tế phát triển, trong khi còn hạn chế tại các địa bàn nông thôn, vùng sâu, vùng xa, do vậy phần nào hạn chế khả năng tiếp cận của người dân tại các địa bàn này.
- Hệ thống các TCTCVM, chương trình, dự án TCVM còn hạn chế về năng lực tải chính, phạm vi, quy mô hoạt động, khả năng cung ứng sản phẩm, dịch vụ tài chính, do vậy làm hạn chế khả năng hỗ trợ vốn và cung cấp các dịch vụ tài chính cho các đối tượng là người thu nhập thấp và các doanh nghiệp siêu nhỏ.
- Các QTDND vẫn còn hạn chế về năng lực tài chính, khả năng quản trị điều hành, kiểm soát nội bộ, khả năng cung ứng đa dạng các sản phẩm, dịch vụ tài chính.
c) Về cung ứng các sản phẩm, dịch vụ tài chính
- Các sản phẩm, dịch vụ tài chính (như tài chính vi mô, bảo hiểm vi mô, dịch vụ thanh toán chuyển tiền cho các giao dịch giá trị nhỏ, cơ bản...) phù hợp với các đối tượng như người nghèo, người thu nhập thấp, người già, phụ nữ, người dân ở vùng sâu, vùng xa cần tiếp tục được phát triển, đa dạng hóa, tạo điều kiện cho các đối tượng này dễ dàng tiếp cận các sản phẩm, dịch vụ tài chính chính thức.
- TTKDTM mặc dù đã có những bước tiến rõ rệt, nhất là đối với dịch vụ công, song một bộ phận người dân ở vùng nông thôn, vùng sâu, vùng xa vẫn chưa sử dụng rộng rãi hình thức TTKDTM do thói quen sử dụng tiền mặt, thiếu kiến
thức, hiểu biết về tài chính∞.
- Việc đẩy mạnh chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH, TCTN qua ngân hàng mới tập trung chủ yếu ở khu vực đô thị.
- Hoạt động tín dụng đối với nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, nông nghiệp sạch, sản xuất theo mô hình liên kết vẫn còn hạn chế do doanh nghiệp gặp khó khăn, lúng túng trong việc lập dự án vay vốn và chưa có nhiều phương án, dự án sản xuất hiệu quủa... Các TCTD vẫn còn lúng túng trong thẩm định các dự án đặc thù này.
- Các DNNVV còn gặp khó khăn trong việc tiếp cận tín dụng do hạn chế về năng lực hoạt động, thiếu phương án kinh doanh khả thi; các cơ chế hỗ trợ tiếp cận vốn cho DNNVV thông qua bảo lãnh của Quỹ bảo lãnh tín dụng, Qũy Phát triển DNNVV thời gian qua chưa đạt được như kỳ vọng.
- Nhiều HTX còn gặp khó khăn trong vay vốn phục vụ sản xuất, kinh doanh do còn hạn chế về năng lực tổ chức quản lý hoạt động, quản lý tài chính, quản lý vốn, thiếu các phương án sản xuất, kinh doanh khả thi.
- Việc phát triển các sản phẩm bảo hiểm vi mô, bảo hiểm nông nghiệp vẫn còn hạn chế, chưa phổ biến nhằm giúp các đối tượng có thu nhập thấp, người nghèo, nông dân có giải pháp phòng ngừa rủi ro, bảo đảm an sinh xã hội.
- Xuất hiện các hành vi tội phạm như chiếm đoạt tài khoản, đánh cắp thông tin của khách hàng nhằm chiếm đoạt tiền của khách hàng hoặc sử dụng cho những mục đích bất hợp pháp khác; "tín dụng đen" vẫn còn diễn biến phức tạp, với nhiều phương thức, thủ đoạn gây tác hại đến người tiêu dùng tài chính.
d) Về hoàn thiện và tăng hiệu quả sử dụng hạ tầng tài chính
- Cơ sở hạ tầng kỹ thuật phục vụ TTKDTM phát triển còn chưa đồng đều, tập trung chủ yếu ở khu vực đô thị, các thành phố lớn và hạn chế ở khu vực nông thôn, vùng sâu, vùng xa.
- Việc kết nối, tích hợp, chia sẻ dữ liệu giữa các hệ thống thanh toán với các hệ thống, dịch vụ thuộc các ngành, lĩnh vực trong nền kinh tế còn chưa hoàn thiện nên hạn chế việc đẩy mạnh TTKDTM cho các dịch vụ trong nền kinh tế.
đ) Về công tác tuyên truyền, giáo dục tài chính
- Người dân, doanh nghiệp, nhất là người dân ở nông thôn, vùng sâu, vùng xa vẫn còn hạn chế về kiến thức tài chính, thiếu những kỹ năng quản lý tài chính một cách hiệu quả.
* Đối tượng hưởng chính sách an sinh xã hội, chế độ trợ cấp ưu đãi người có công với cách mạng phần lớn ở khắp các thôn/bản, xã/phường trong cả nước, hầu hết là người cao tuổi, thương binh, bệnh binh nên việc tự đi lại rất khó khăn; mặt khác nhiều đối tượng là dân tộc thiểu số và có những trường hợp không biết chữ nên việc tự giao dịch qua tài khoản ngân hàng, ví điện tử, tài khoản Mobile Money... không thực hiện được. Một số đối tượng người cao tuổi, khuyết tật, tâm thần, trẻ em...cần phải thực hiện thủ tục ủy quyền hoặc xác nhận hoàn cảnh để thân nhân có thể đứng ra nhận thay tiền trợ cấp qua tài khoản ủy quyền. Mặt khác, Công an cấp xã tại các địa phương chưa thực hiện xác thực thông tin tài khoản trên hệ thống CSDLQG về dân cư do chưa có phần mềm kết nối với NHNN và các tổ chức cung ứng dịch vụ thanh toán.
- Công tác giáo dục tài chính cho học sinh, sinh viên cần tiếp tục được tăng cường nhằm nâng cao hiểu biết, kiến thức về tài chính, hình thành tư duy kinh doanh, quản lý tài chính cho học sinh, sinh viên.

3. Nguyên nhân
- Các cơ chế, chính sách nhằm tạo môi trường thuận lợi cho thực hiện các mục tiêu tài chính toàn diện mặc dù được các bộ, ngành liên quan liên tục nghiên cứu, rà soát sửa đổi, bổ sung, song vẫn còn chưa đáp ứng được nhu cầu thực tiễn đặt ra về phát triển đa dạng các tổ chức cung ứng, các kênh phân phối, các sản phẩm, dịch vụ tài chính hướng đến các đối tượng mục tiêu của tài chính toàn diện.
- Sự phát triển mạnh mẽ của công nghệ, mô hình, dịch vụ thanh toán mới và các vấn đề thực tiễn phát sinh trên thị trường đã đặt ra nhiều thách thức trong việc xây dựng, hoàn thiện các quy định pháp luật về quản lý, kiểm tra, thanh tra, giám sát.
- Khu vực nông thôn, vùng sâu, vùng xa là những địa bàn do mật độ dân cư thưa, kinh tế kém phát triển, hạ tầng thông tin liên lạc, hạ tầng kỹ thuật công nghệ thông tin chưa phát triển đồng bộ nên các tổ chức tín dụng gặp khó khăn khi mở rộng mạng lưới giao dịch.
- Thói quen, tâm lý sử dụng tiền mặt của người dân ở khu vực nông thôn, vùng sâu, vùng xa; tâm lý e ngại khi tiếp cận với công nghệ thanh toán mới của một bộ phận người dân gây trở ngại cho phát triển TTKDTM.
- Xu hướng gia tăng tội phạm công nghệ cao với các thủ đoạn ngày càng tinh vi, phức tạp, tiềm ẩn nguy cơ tội phạm lợi dụng dịch vụ ngân hàng cho mục đích bất hợp pháp.
- Các DNNVV, các HTX năng lực còn hạn chế, nhất là trong điều kiện chịu nhiều tác động bất lợi của dịch Covid-19 và suy thoái kinh tế, do vậy khỏ đáp ứng điều kiện vay vốn phục vụ cho sản xuất kinh doanh.

III. Kiến nghị
Trên cơ sở đánh giá tình hình triển khai Chiến lược, NHNN kiến nghị những nhiệm vụ, giải pháp cụ thể cần tập trung, ưu tiên triển khai trong thời gian tới như sau:

1. Đối với Chính phủ
Chỉ đạo các bộ, ngành liên quan, các địa phương đẩy mạnh triển khai những chính sách, giải pháp hỗ trợ như:

1.1. Triển khai quyết liệt, hiệu quả Đề án cơ cấu lại hệ thống các TCTD gắn với xử lý nợ xấu giai đoạn 2021 - 2025; tập trung thực hiện có hiệu quả phương án xử lý các TCTD yếu kém, triển khai cơ cấu lại các NHTM được kiểm soát đặc biệt theo quy định của pháp luật.

1.2. Đẩy mạnh triển khai các nhiệm vụ, giải pháp được giao tại các Nghị định của Chính phủ thúc đẩy phát triển nông nghiệp; chú trọng tái cơ cấu, tổ chức lại sản xuất trong nông nghiệp theo hướng bền vững, phát triển liên kết vùng, liên vùng; tăng cường số hóa và ứng dụng kinh tế chia sẻ trong nông nghiệp.

1.3. Tiếp tục đẩy mạnh triển khai chính sách hỗ trợ DNNVV quy định tại Luật Hỗ trợ DNNVV. Hoàn thiện các văn bản hướng dẫn Luật Hợp tác xã năm 2023 và các chính sách, giải pháp nhằm tạo điều kiện, hỗ trợ đối với khu vực kinh tế tập thể, HTX.

1.4. Tiếp tục thúc đẩy phát triển thị trường tài chính, tín dụng vi mô, bảo hiểm vi mô, hoàn thiện chính sách về bảo hiểm nông nghiệp, hướng tới mục tiêu phục vụ người nghèo, người thu nhập thấp, doanh nghiệp siêu nhỏ tiếp cận với các sản phẩm, dịch vụ tài chính đa dạng, linh hoạt, phù hợp với nhu cầu, góp phần đảm bảo an sinh xã hội và giảm nghèo bền vững.

1.5. Tiếp tục chỉ đạo các bộ, ngành, địa phương phát triển hạ tầng kỹ thuật phục vụ chuyển đổi số, chuẩn hóa cơ sở dữ liệu, tạo thuận lợi cho việc tích hợp, kết nối, chia sẻ thông tin với các ngân hàng, trung gian thanh toán để phát triển các dịch vụ ngân hàng số, thanh toán số.

1.6. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao kiến thức tài chính, kỹ năng quản lý tài chính cho người dân, doanh nghiệp; tuyên truyền, nâng cao nhận thức của người dân về chuyển đổi số, chủ động tích cực tham gia ứng dụng các dịch vụ ngân hàng số, ngân hàng điện tử một cách an toàn, hiệu quả.

2. Đối với các bộ, ngành, địa phương
Các bộ, ngành, địa phương tiếp tục phối hợp chặt chẽ, triển khai có hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp theo Chương trình hành động thực hiện Chiến lược, trong đó ưu tiên, tập trung triển khai thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp sau:

2.1. Đối với NHNN: a) Về hoàn thiện khuôn khổ pháp lý:
(i) Hoàn thiện, trình Chính phủ ban hành Nghị định quy định về cơ chế thử nghiệm có kiểm soát trong lĩnh vực ngân hàng.
(ii) Tiếp tục hoàn thiện hành lang pháp lý, xây dựng cơ chế, chính sách tạo thuận lợi cho việc chuyển đổi số trong hoạt động ngân hàng, thúc đẩy TTKDTM, tạo thuận lợi cho người dân vùng nông thôn, vùng sâu, vùng xa tiếp cận dịch vụ tài chính.
b) Về phát triển các tổ chức cung ứng, kênh phân phối sản phẩm, dịch vụ tài chính:
(i) Tiếp tục khuyến khích, hỗ trợ, chỉ đạo các NHTM sắp xếp, cơ cấu lại và phát triển mạng lưới hoạt động (chi nhánh, phòng giao dịch, hệ thống ATM, POS)
và dịch vụ ngân hàng ưu tiên cho địa bàn nông nghiệp, nông thôn, vùng sâu, vùng xa.
(ii) Tổ chức triển khai hiệu quả hoạt động đại lý thanh toán nhằm thúc đẩy tiếp cận dịch vụ thanh toán cho người dân, nhất là người dân ở khu vực nông thôn, vùng sâu, vùng xa, những nơi chưa có mạng lưới hoạt động của NHTM.
(iii) Thúc đẩy hệ thống các TCTCVM, chương trình, dự án TCVM hoạt động an toàn, bền vững, mở rộng và nâng cao chất lượng dịch vụ tài chính cho người thu nhập thấp, các doanh nghiệp siêu nhỏ (trong đó bao gồm giải pháp hoàn thiện khuôn khổ pháp lý về mô hình tổ chức, phạm vi hoạt động, đối tượng khách hàng, khuyến khích sự tham gia của các thành phần kinh tế vào hoạt động TCVM...); tạo điều kiện thuận lợi cho TCTCVM liên kết hoạt động với các TCTD, các tổ chức công nghệ tải chính để cung ứng sản phẩm, dịch vụ thuận lợi, chi phí thấp cho người dân ở khu vực nông thôn, vùng sâu, vùng xa.
(iv) Tích cực triển khai các giải pháp chấn chinh, củng cố hoạt động của các QTDND, xử lý QTDND yếu kém, đảm bảo hoạt động an toàn, hiệu quả, ổn định và bền vững; hỗ trợ, tạo điều kiện cho các QTDND trong liên kết hệ thống, điều hòa vốn, đa dạng hóa sản phẩm, dịch vụ; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát an toàn hệ thống QTDND.
c) Về việc phát triển, đa dạng hóa các sản phẩm, dịch vụ tài chính:
(i) Phối hợp chặt chẽ với các bộ, ngành, cơ quan liên quan triển khai có hiệu quả Đề án phát triển TTKDTM tại Việt Nam giai đoạn 2021-2025 nhằm tạo thói quen TTKDTM cho người dân ở khu vực đô thị và từng bước phát triển ở khu vực nông thôn, vùng sâu, vùng xa; thúc đẩy TTKDTM đối với dịch vụ công, thu - chi NSNN, chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH.
(ii) Triển khai hiệu quả Kế hoạch chuyển đổi số ngành ngân hàng đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 nhằm phát triển các mô hình ngân hàng số, cung ứng các sản phẩm, dịch vụ ngân hàng số, ngân hàng điện tử an toàn, tiện ích, với chỉ phí thấp, phù hợp với nhu cầu của khách hàng.
(iii) Tiếp tục phối hợp với các bộ, ngành, đơn vị liên quan theo dõi, giám sát việc triển khai thí điểm dịch vụ Mobile-Money, đảm bảo việc thí điểm an toàn, hiệu quả.
(iv) Chỉ đạo các TCTD cung ứng các dịch vụ TTKDTM tiếp tục có các chính sách hỗ trợ về phí dịch vụ (miễn, giảm các loại phí dịch vụ thanh toán) để khuyến khích khách hàng, nhất là khách hàng ở vùng sâu, vùng xa có thể tiếp cận và sử dụng dịch vụ ngân hàng.
(v) Chỉ đạo các TCTD tiếp tục nghiên cứu phát triển các sản phẩm, dịch vụ tài chính phù hợp với nhu cầu khác nhau của DNNVV, HTX, hộ gia đình sản xuất kinh doanh; các sản phẩm cho vay phục vụ sản xuất nông nghiệp, nông nghiệp
ứng dụng công nghệ cao, liên kết theo chuỗi giá trị; các sản phẩm cho vay tiêu dùng phù hợp với đối tượng vay tiêu dùng nhằm góp phần hạn chế "tín dụng đen".
d) Về hoàn thiện cơ sở hạ tầng tài chính:
(i) Tiếp tục nâng cấp, hoàn thiện hạ tầng thanh toán, tăng cường tích hợp, kết nối với các ngành, lĩnh vực khác để cung ứng dịch vụ thanh toán tiện ích trên nền tảng số, giúp tăng tính tiện ích, trải nghiệm cho khách hàng. Tiếp tục triển khai kết nối, khai thác CSDL quốc gia về dân cư, thẻ Căn cước công dân gắn chíp, tài khoản định danh điện tử (VNeID) phục vụ việc làm sạch, định danh, xác định chính xác thông tin khách hàng cho các hoạt động ngân hàng.
(ii) Tăng cường các giải pháp bảo đảm an ninh, an toàn, hoạt động liên tục của các hệ thống công nghệ thông tin nhằm cung ứng các sản phẩm, dịch vụ ngân hàng số, ngân hàng điện tử an toàn, thuận tiện cho khách hàng; chủ động phòng ngừa, phát hiện và xử lý kịp thời các rủi ro có thể phát sinh trong quá trình cung ứng, thực hiện các hoạt động ngân hàng trên môi trường số.
đ) Về công tác tuyên truyền, giáo dục tài chính
Phối hợp với các bộ, ngành liên quan tăng cường các hoạt động tuyên truyền, phổ biến kiến thức, giáo dục tài chính, hướng dẫn người dân, doanh nghiệp hiểu rõ và sử dụng các sản phẩm, dịch vụ ngân hàng trên nền tảng số một cách an toàn, đúng quy định pháp luật; đồng thời, nâng cao nhận thức, cảnh giác của người dân, doanh nghiệp trước những rủi ro an ninh, an toàn thông tin, hành vi tội phạm, lừa đảo phổ biến, mới xuất hiện liên quan đến hoạt động ngân hàng.
e) Về công tác chuẩn bị cho sơ kết Chiến lược vào năm 2025
Nghiên cứu, hướng dẫn các bộ, ngành, địa phương, cơ quan có liên quan tiến hành sơ kết tình hình triển khai Chiến lược; tổng hợp báo cáo chuẩn bị sơ kết Chiến lược vào năm 2025.

2.2. Đối với Bộ Tài chính
(i) Tiếp tục khuyến khích các doanh nghiệp bảo hiểm nghiên cứu, bổ sung các sản phẩm bảo hiểm mới, đa dạng về quyền lợi và cách thức triển khai, nâng cao tính minh bạch thông tin, tạo điều kiện thuận lợi cho người tham gia bảo hiểm dễ dàng tiếp cận sản phẩm.
(ii) Tiếp tục nghiên cứu, hoàn thiện cơ chế bảo lãnh tín dụng; nâng cao hiệu quả hoạt động của các quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách có tính chất cho vay và bảo lãnh tín dụng nhằm tạo thuận lợi cho các doanh nghiệp, nhất là DNNVV, doanh nghiệp siêu nhỏ, HTX, hộ gia đình tiếp cận được các nguồn vốn phục vụ sản xuất kinh doanh.
(iii) Đẩy mạnh thực hiện thanh toán các khoản chi NSNN và có nguồn gốc
NSNN bằng phương thức TTKDTM cho người hưởng lương, phụ cấp, trợ cấp và người cung cấp hàng hóa, dịch vụ; đẩy mạnh TTKDTM của cá nhân và doanh nghiệp đối với thu, nộp thuế, phí, lệ phí và thu phạt vi phạm hành chính.

2.3. Đối với Bộ Kế hoạch và Đầu tư:
Phối hợp với NHNN triển khai điều tra thống kê các chỉ tiêu thống kê về tài chính toàn diện bên cầu để hoàn thiện Cơ sở dữ liệu quốc gia về tài chính toàn diện.

2.4. Đối với Bộ Công an
Tiếp tục nghiên cứu, xây dựng và ban hành các văn bản hướng dẫn Luật Căn cước. Tiếp tục phối hợp với các bộ, ngành, cơ quan có liên quan, các TCTD, tổ chức cung ứng dịch vụ kết nối, làm sạch dữ liệu với CSDL quốc gia về dân cư phục vụ các hoạt động nghiệp vụ.

2.5. Đối với Bộ Giáo dục và Đào tạo
Tiếp tục triển khai các chương trình, diễn đàn tài chính góp phần hình thành tư duy kinh doanh, quản lý tài chính cho học sinh, sinh viên.

2.6. Đối với Bộ Thông tin và Truyền thông
Tiếp tục đẩy mạnh tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức của xã hội về Chiến lược; chỉ đạo các cơ quan báo chí, đài phát thanh - truyền hình tiếp tục đẩy mạnh các hình thức truyền thông nhằm tuyên truyền, phổ biến về Chiến lược, chú trọng vào hình thành tư duy, kỹ năng tài chính, kinh doanh cho người dân; phổ biến, hướng dẫn người dân, doanh nghiệp hiểu rõ lợi ích, rủi ro cùng cách thức sử dụng các sản phẩm, dịch vụ tài chính một cách an toàn, hiệu quả.

2.7. Đối với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
Tiếp tục nghiên cứu, lồng ghép các mục tiêu tài chính toàn diện trong thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới; tổ chức triển khai nâng cao năng lực kế toán và quản lý tài chính của các HTX.

2.8. Đối với BHXH Việt Nam
Đẩy mạnh mở rộng chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH, TCTN không dùng tiền mặt qua hệ thống ngân hàng nhằm tạo điều kiện cho người hưởng lương hưu và các chế độ BHXH, TCTN nhanh chóng, thuận tiện cũng như tiếp cận các dịch vụ an sinh xã hội.

2.9. Đối với Bộ Ngoại giao
Chủ động tăng cường hợp tác tài chính trong khuôn khổ các chương trình,
diễn đàn quốc tế có nội dung về tài chính toàn diện, góp phần thúc đẩy tài chính toàn diện tại Việt Nam.

2.10. Đối với Đài Truyền hình Việt Nam, Đài Tiếng nói Việt Nam
Tiếp tục chủ động, tích cực triển khai công tác tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức của xã hội về tài chính toàn diện và tình hình thực hiện các mục tiêu tài chính toàn diện của Việt Nam phù hợp với từng đối tượng của tài chính toàn diện, chú trọng vào hình thành tư duy, kỹ năng tài chính, kinh doanh cho người dân.

2.11. Đối với UBND các tỉnh, thành phố
(i) Tiếp tục lồng ghép các mục tiêu về tài chính toàn diện vào các chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, chương trình xây dựng nông thôn mới của địa phương; chỉ đạo các sở, ngành địa phương, cơ quan đơn vị liên quan đẩy mạnh tuyên truyền về vai trò và ý nghĩa của Chiến lược, phổ biến kiến thức, giáo dục tài chính, nâng cao hiểu biết về các sản phẩm, dịch vụ tài chính đến mọi đối tượng khách hàng.
(ii) Chỉ đạo các đơn vị trên địa bàn đẩy mạnh việc thực hiện TTKDTM đối với các khoản thu - chi NSNN, chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH, TCTN các dịch vụ công; khuyến khích các doanh nghiệp trả lương cho người lao động và thanh toán hàng hóa, dịch vụ qua tài khoản.
(iii) Tiếp tục phối hợp với ngành Ngân hàng tích cực triển khai các chương trình, chính sách tín dụng phục vụ cho phát triển nông nghiệp nông thôn, kiện toàn, nâng cao hiệu quả hoạt động của các Quỹ bảo lãnh cho DNNVV để nâng cao khả năng tiếp cận vốn tín dụng cho người dân, doanh nghiệp/.

liên quan gửi Báo cáo năm 2023; - Danh sách các bộ, ngành, địa phương, cơ quan có Đoàn Thái Sơn

- Tổng hợp ý kiến góp ý đối với Dự thảo Báo cáo của các bộ, ngành, cơ quan có liên quan;

- 12 văn bản góp ý của các bộ, ngành, cơ quan có liên quan;

- Công văn số 3582/NHNN-VCL ngày 26/4/2024.

Tổng hợp những khó khăn, vướng mắc và đề xuất, kiến nghị của các Bộ, ngành, địa phương, cơ quan có liên quan trong triển khai Chiến lược tài chính toàn diện quốc gia đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 của năm 2023

(Kèm theo Báo cáo số 253/BC-NHNN ngày 26/7/2024 của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam)

Ngoài những khó khăn, vướng mắc, đề xuất, kiến nghị đã nêu tại Báo cáo của các năm trước (đã, đang được các cơ quan được phân công nghiên cứu, xử lý) và những khó khăn, vướng mắc, đề xuất, kiến nghị chung đã được NHNN tổng hợp, đưa vào Báo cáo tình hình triển khai Chiến lược tài chính toàn diện quốc gia của năm 2023, Phụ lục này NHNN tổng hợp những khó khăn, vướng mắc, đề xuất, kiến nghị mới phát sinh trong năm 2023 như sau:

Có quy định 08 chính sách hỗ trợ (từ Điều 20 đến Điều 27) đối với QTDND và NHHTX là đối tượng thụ hưởng.